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黃家樂：

　　因無法向你直接送達(dá)《中山市東鳳鎮(zhèn)人民政府行政處罰決定書》（粵中東鳳罰〔2023〕328號），郵寄送達(dá)的《中山市東鳳鎮(zhèn)人民政府行政處罰決定書》亦顯示為無人簽收，參照《中華人民共和國民事訴訟法》第九十五條的規(guī)定，現(xiàn)向你發(fā)布公告，自公告發(fā)布之日起三十日視為送達(dá)。

行政處罰決定書

中山市東鳳鎮(zhèn)人民政府

行政處罰決定書

粵中東鳳罰〔2023〕328號

　　當(dāng)事人：黃家樂

　　性別：男

　　年齡：32歲

　　公民身份證號碼：4420001991********

　　住址：廣東省中山市小欖鎮(zhèn)下基路90號之二

　　2023年3月28日，本機(jī)關(guān)執(zhí)法人員依法對位于中山市東鳳鎮(zhèn)小瀝村新富路10號之三的中山市東鳳鎮(zhèn)萬鈴電器五金廠進(jìn)行安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查，檢查時(shí)該公司未組織制定安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。2023年3月29日本機(jī)關(guān)對當(dāng)事人進(jìn)行詢問，當(dāng)事人承認(rèn)其作為中山市東鳳鎮(zhèn)萬鈴電器五金廠的主要負(fù)責(zé)人，未組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。因當(dāng)事人涉嫌作為中山市東鳳鎮(zhèn)萬鈴電器五金廠的主要負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，本機(jī)關(guān)于當(dāng)日對當(dāng)事人進(jìn)行立案調(diào)查。

　　經(jīng)查明：當(dāng)事人作為中山市東鳳鎮(zhèn)萬鈴電器五金廠的主要負(fù)責(zé)人，未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃，于2023年3月29日被本機(jī)關(guān)查獲。

　　上述事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：

　　一、本機(jī)關(guān)對中山市東鳳鎮(zhèn)萬鈴電器五金廠進(jìn)行檢查的《現(xiàn)場檢查筆錄》，證明現(xiàn)場及當(dāng)事人經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營情況。

　　二、當(dāng)事人黃家樂的身份證復(fù)印件、中山市東鳳鎮(zhèn)萬鈴電器五金廠的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，證明當(dāng)事人的身份情況。

　　三、本機(jī)關(guān)對當(dāng)事人進(jìn)行詢問的筆錄，證明當(dāng)事人作為中山市東鳳鎮(zhèn)萬鈴電器五金廠的主要負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。

　　綜上，本機(jī)關(guān)認(rèn)為：

　　一、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條第三項(xiàng)的規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé)：……（三）組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃；……”第九十四條第一款規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正，處二萬元以上五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上十萬元以下的罰款，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。”當(dāng)事人作為生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人，未按規(guī)定履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的行為，違反了上述規(guī)定，事實(shí)清楚，證據(jù)充分，依法應(yīng)予處罰。

　　二、鑒于當(dāng)事人在案發(fā)后能夠配合調(diào)查，如實(shí)陳述違法事實(shí)，并積極改正。參考《中山市應(yīng)急管理局行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)（2022年版）》，綜合考慮當(dāng)事人的違法事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和社會(huì)危害性等因素，本機(jī)關(guān)決定對當(dāng)事人予以從輕處罰。

　　本機(jī)關(guān)已依法向當(dāng)事人送達(dá)了《中山市東鳳鎮(zhèn)人民政府行政處罰聽證告知書》（粵中東鳳聽告〔2023〕328號），告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容及享有的權(quán)利。當(dāng)事人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未進(jìn)行陳述、申辯和申請舉行聽證。

　　綜上所述，當(dāng)事人的上述行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第二十一條第三項(xiàng)的規(guī)定，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十四條第一款及《廣東省人民政府關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法的公告》的規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定對當(dāng)事人處罰如下：罰款20000元。   

　　當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本決定書之日起15日內(nèi)將罰款繳納至指定銀行（詳見《廣東省非稅收入一般繳款書（電子）》）。到期不繳納罰款的，依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款，加處罰款的數(shù)額不超出罰款的數(shù)額。

　　當(dāng)事人如不服本決定，可以自收到本決定書之日起60日內(nèi)向中山市人民政府行政復(fù)議辦公室[中山市人民政府行政復(fù)議辦公室案件受理地址：中山市博愛五路68號市司法局一樓大廳或者所在鎮(zhèn)街（石岐、東區(qū)、西區(qū)與南區(qū)除外）綜治維穩(wěn)信訪中心行政復(fù)議案件受理點(diǎn)]申請行政復(fù)議，也可以自收到本決定書之日起6個(gè)月內(nèi)依法向中山市第一人民法院提起行政訴訟。逾期不申請行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，本機(jī)關(guān)將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。                                                            

中山市東鳳鎮(zhèn)人民政府

二〇二三年六月二十日