梁立運:
因無法向你直接送達《中山市東鳳鎮(zhèn)人民政府行政處罰決定書》(粵中東鳳罰〔2023〕425號),郵寄送達的《中山市東鳳鎮(zhèn)人民政府行政處罰決定書》亦顯示為無人簽收,參照《中華人民共和國民事訴訟法》第九十五條的規(guī)定,現(xiàn)向你發(fā)布公告,自公告發(fā)布之日起三十日視為送達。
中山市東鳳鎮(zhèn)人民政府
行政處罰決定書
粵中東鳳罰〔2023〕425 號
當(dāng)事人:梁立運〔2023〕425 號
性別:男
年齡:41歲
身份證號碼:4525021982********
住所:廣西貴港市港北區(qū)大圩鎮(zhèn)永隆村六屋屯83號
2023年5月30日,本機關(guān)執(zhí)法人員巡查至東鳳鎮(zhèn)東阜一路8號11卡門前進行檢查,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人駕駛一輕型倉柵式貨車(桂RNA605)運輸一批涂料,該批涂料包含包裝標(biāo)簽為“PU底漆固化劑”18KG規(guī)格20桶,標(biāo)簽為“UD903透明底漆”25KG規(guī)格66桶。因當(dāng)事人涉嫌未取得道路危險貨物運輸許可,擅自從事道路危險貨物運輸,本機關(guān)于當(dāng)日立案調(diào)查,并對現(xiàn)場貨物標(biāo)簽為“PU底漆固化劑”、標(biāo)簽為“UD903透明底漆”的化學(xué)品進行抽樣并送檢。上述兩種化學(xué)品經(jīng)廣東省中山市質(zhì)量計量監(jiān)督檢測所檢驗,“PU底漆固化劑”的檢驗結(jié)論為:“該樣品閉口杯試驗閃點<23℃,依據(jù)GB 6944-2012《危險貨物分類和品名編號》的規(guī)定,該樣品屬于危險品第3類:易燃液體”?!癠D903透明底漆” 的檢驗結(jié)論為:“該樣品閉口杯試驗閃點<29℃,依據(jù)GB 6944-2012《危險貨物分類和品名編號》的規(guī)定,該樣品屬于危險品第3類:易燃液體”。
經(jīng)查明:當(dāng)事人未取得道路危險貨物運輸許可,擅自從事道路危險貨物運輸,于2023年5月30日在東鳳鎮(zhèn)東阜一路8號11卡門前被本機關(guān)現(xiàn)場查獲。
以上事實,有當(dāng)事人的身份證復(fù)印件、桂RNA605輕型倉柵式貨車的機動車行駛證復(fù)印件,證明當(dāng)事人的身份情況;有廣東省中山市質(zhì)量計量監(jiān)督檢測所出具的《檢驗報告》(報告編號:C23-WT10035、C23-WT10036)證明當(dāng)事人運輸?shù)奈锲穼儆谖kU貨物;有本機關(guān)現(xiàn)場檢查制作的《現(xiàn)場筆錄》、現(xiàn)場檢查拍攝的照片、本機關(guān)對當(dāng)事人進行詢問筆錄等,證明當(dāng)事人未取得道路危險貨物運輸許可,擅自從事道路危險貨物運輸?shù)氖聦崱? 綜上,本機關(guān)認為:
一、《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》第十條規(guī)定:“申請從事道路危險貨物運輸經(jīng)營的企業(yè),應(yīng)當(dāng)依法向工商行政管理機關(guān)辦理有關(guān)登記手續(xù)后,向所在地設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)提出申請,并提交以下材料:……”;第五十六條第(一)項規(guī)定:“違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)責(zé)令停止運輸經(jīng)營,有違法所得的,沒收違法所得,處違法所得2倍以上10倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足2萬元的,處3萬元以上10萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:(一)未取得道路危險貨物運輸許可,擅自從事道路危險貨物運輸?shù)模?.....”當(dāng)事人未取得道路危險貨物運輸許可,擅自從事道路危險貨物運輸?shù)男袨椋`反了上述規(guī)定,事實清楚,證據(jù)充分,依法應(yīng)予處罰。
二、鑒于本案當(dāng)事人違法所得有當(dāng)事人提交的訂單截圖證明,本機關(guān)決定對本案違法所得不足2萬元予以認定。
三、鑒于當(dāng)事人案發(fā)后能夠配合調(diào)查,一年內(nèi)第一次被查處,綜合考慮當(dāng)事人的違法事實、性質(zhì)、情節(jié)和社會危害性等因素,參考《廣東省交通運輸行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)(道路運政 2021年版)》的規(guī)定,本機關(guān)決定對當(dāng)事人予以從輕處罰。
本機關(guān)已依法向當(dāng)事人送達了《中山市東鳳鎮(zhèn)人民政府行政處罰聽證告知書》(粵中東鳳聽告〔2023〕425號),告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容及享有的權(quán)利。當(dāng)事人在規(guī)定時間內(nèi)未進行陳述、申辯和申請舉行聽證。
綜上所述,當(dāng)事人的上述行為,違反了《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》第十條的規(guī)定,根據(jù)《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》第五十六條第(一)項及《廣東省人民政府關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法的公告》的規(guī)定,本機關(guān)決定責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為并對當(dāng)事人處罰如下:罰款30000元。
當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本決定書之日起15日內(nèi)將罰款繳納至指定銀行(詳見《中山市非稅收入罰款通知書》)。到期不繳納罰款的,依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項的規(guī)定,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款,加處罰款的數(shù)額不超出罰款的數(shù)額。
當(dāng)事人如不服本決定,可以自收到本決定書之日起60日內(nèi)向中山市人民政府行政復(fù)議辦公室[中山市人民政府行政復(fù)議辦公室案件受理地址:中山市博愛五路68號市司法局一樓大廳或者所在鎮(zhèn)街(石岐、東區(qū)、西區(qū)與南區(qū)除外)綜治維穩(wěn)信訪中心行政復(fù)議案件受理點]申請行政復(fù)議,也可以自收到本決定書之日起6個月內(nèi)依法向中山市第一人民法院提起行政訴訟。逾期不申請行政復(fù)議,也不提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,本機關(guān)將依法申請人民法院強制執(zhí)行。
中山市東鳳鎮(zhèn)人民政府
二〇二三年九月一日