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行政處罰決定書(粵中東鳳罰〔2025〕147號(hào))

信息來源:本網(wǎng) 發(fā)布日期:2025-06-09 分享:

佛山市中晟宏企業(yè)管理咨詢有限公司:

  因無法向你單位直接送達(dá)《行政處罰決定書》(粵中東鳳罰〔2025〕147號(hào)),郵寄送達(dá)的《行政處罰決定書》(粵中東鳳罰〔2025〕147號(hào))亦顯示為當(dāng)事人拒收,參照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第九十五條的規(guī)定,現(xiàn)向你單位發(fā)布公告,自公告發(fā)布之日起三十日視為送達(dá)。


中山市東鳳鎮(zhèn)人民政府

行政處罰決定書

粵中東鳳罰〔2025〕147號(hào)


  當(dāng)事人:佛山市中晟宏企業(yè)管理咨詢有限公司

  主體資格證照名稱:營(yíng)業(yè)執(zhí)照

  統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:91440606MABTMT2L73

  類型:有限責(zé)任公司(自然人投資或控股)

  住所:佛山市順德區(qū)均安鎮(zhèn)均安社區(qū)翠湖路3號(hào)御琴華府二期11號(hào)鋪之二(住所申報(bào))

  法定代表人:廖玉明

  2024年12月30日,中山市生態(tài)環(huán)境保護(hù)局執(zhí)法人員根據(jù)投訴到中山市東鳳鎮(zhèn)同安村東鳳大道北69號(hào)天乙物流城旁河涌(中山市東鳳鎮(zhèn)同安村11隊(duì)河)巡查,發(fā)現(xiàn)有淺藍(lán)色廢水導(dǎo)致河涌污染。執(zhí)法人員進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)淺藍(lán)色廢水排口從中山市東鳳鎮(zhèn)同安村東鳳大道北69號(hào)天乙物流城排出,天乙物流城A1棟09-10檔的中山市品智物流有限公司(以下簡(jiǎn)稱品智物流)門口雨水井口出現(xiàn)淺藍(lán)色液體痕跡,該液體濕度較大,同時(shí)該雨水井口旁有一個(gè)直徑60cm的藍(lán)色塑料桶,塑料桶內(nèi)有明顯藍(lán)色液體殘留痕跡,藍(lán)色塑料桶旁擺放有一桶品牌為巴德富的水性乳液,主要成分為丙烯酸酯聚合物。

  經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),2024年12月30日3時(shí)12分至3時(shí)25分佛山市中晟宏企業(yè)管理咨詢有限公司保潔人員李東云在打掃衛(wèi)生時(shí),從中山市品智物流有限公司門口藍(lán)色塑料桶內(nèi)進(jìn)行垃圾清理時(shí),不小心將品智物流應(yīng)急處置后存放于藍(lán)色塑料桶的水性乳液打翻在地,將桶內(nèi)近0.065噸水性乳液傾倒至門口雨水井口內(nèi),排入附近的同安村11隊(duì)河,從祐勝街流向怡和街,造成河涌約1000米長(zhǎng)度污染。執(zhí)法人員現(xiàn)場(chǎng)委托第三方檢測(cè)公司利誠(chéng)檢測(cè)認(rèn)證集團(tuán)股份有限公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采樣監(jiān)測(cè),采樣點(diǎn)位為:1#東鳳鎮(zhèn)同安村11隊(duì)東鳳鎮(zhèn)同安村東鳳大道北69號(hào)天乙物流城雨水排放口處河段,2#東鳳鎮(zhèn)同安村11隊(duì)河怡和街與怡和一街交匯處河段,3#東鳳鎮(zhèn)同安村11隊(duì)河?xùn)|鳳鎮(zhèn)同安村東鳳大道北69號(hào)天乙物流城雨水排放口上游10米未污染處河段,4#東鳳鎮(zhèn)同安村東鳳大道北69號(hào)天乙物流城雨水管段處,5#中山市品智物流有限公司門口堆放的巴德富水性乳液原液。

  2025年2月12日,本機(jī)關(guān)收到由利誠(chéng)檢測(cè)認(rèn)證集團(tuán)股份有限公司出具的檢測(cè)報(bào)告《DFCW24123001C1》、《DFCW24123001C2》,并于2025年2月14日送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人位于佛山市順德區(qū)均安鎮(zhèn)均安社區(qū)翠湖路3號(hào)御琴華府二期11號(hào)鋪之二,主要從事咨詢服務(wù),2024年3月開始受中山市天都城房地產(chǎn)開發(fā)有限公司委托,開始在天乙物流城內(nèi)進(jìn)行衛(wèi)生保潔服務(wù),目前在中山市東鳳鎮(zhèn)東鳳大道北69號(hào)天乙物流城內(nèi)辦公,但未簽訂相關(guān)合同。調(diào)查發(fā)現(xiàn),水污染事故發(fā)生區(qū)域?yàn)楣I(yè)區(qū),屬于環(huán)境敏感區(qū)或限批區(qū)以外的區(qū)域,造成河涌污染之后,當(dāng)事人于2024年12月30日12時(shí)通知污水處理公司利用吸污車將污染的河涌水處理完,消除了環(huán)境影響。當(dāng)事人涉嫌存在水污染事故發(fā)生后,未及時(shí)啟動(dòng)水污染事故的應(yīng)急預(yù)案,采取有關(guān)應(yīng)急措施的環(huán)境違法行為。

  經(jīng)查明:2024年12月30日,當(dāng)事人的保潔人員李東云在打掃衛(wèi)生時(shí),從中山市品智物流有限公司門口藍(lán)色塑料桶內(nèi)進(jìn)行垃圾清理時(shí),不小心將品智物流應(yīng)急處置后存放于藍(lán)色塑料桶的水性乳液打翻在地,將桶內(nèi)近0.065噸水性乳液傾倒至門口雨水井口內(nèi),排入附近的同安村11隊(duì)河,從祐勝街流向怡和街,造成河涌約1000米長(zhǎng)度污染。當(dāng)事人存在水污染事故發(fā)生后,未及時(shí)啟動(dòng)水污染事故的應(yīng)急預(yù)案,采取有關(guān)應(yīng)急措施的環(huán)境違法行為,于2025年1月9日被本機(jī)關(guān)立案調(diào)查。

  以上事實(shí),有當(dāng)事人的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、《授權(quán)委托書》、法定代表人廖玉明及委托代理人潘濤的身份證復(fù)印件,證明當(dāng)事人的主體資格和授權(quán)委托情況;有《現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄》、現(xiàn)場(chǎng)檢查照片、現(xiàn)場(chǎng)檢查錄像資料、本機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人的委托代理人潘濤和保潔人員李東云、中山市品智物流有限公司法定代表人項(xiàng)雷進(jìn)行調(diào)查詢問的筆錄及利誠(chéng)檢測(cè)認(rèn)證集團(tuán)股份有限公司出具的《檢測(cè)報(bào)告》(報(bào)告編號(hào):DFCW24123001C1)(報(bào)告編號(hào):DFCW24123001C2)、《員工證明》、《現(xiàn)場(chǎng)勘查平面圖》等材料,證明當(dāng)事人存在水污染事故發(fā)生后,未及時(shí)啟動(dòng)水污染事故的應(yīng)急預(yù)案,采取有關(guān)應(yīng)急措施的環(huán)境違法行為的事實(shí)。

  綜上,本機(jī)關(guān)認(rèn)為:

  一、《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》第四十一條第二款規(guī)定:“在發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件或者其他危害環(huán)境的緊急狀況時(shí),企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)立即向生態(tài)環(huán)境主管部門和有關(guān)部門報(bào)告,及時(shí)通報(bào)可能受到危害的單位和居民,并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取應(yīng)急措施,控制、減輕污染損害,消除污染。”第七十五條規(guī)定:“違反本條例第四十一條規(guī)定,企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者未依法編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,或者突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,未及時(shí)啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的,由縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,處五萬元以上十萬元以下罰款?!碑?dāng)事人存在水污染事故發(fā)生后,未及時(shí)啟動(dòng)水污染事故的應(yīng)急預(yù)案,采取有關(guān)應(yīng)急措施的行為,違反了上述規(guī)定,事實(shí)清楚,證據(jù)充分,依法應(yīng)予處罰。

  二、綜合考慮當(dāng)事人的違法事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和社會(huì)危害性等因素,參考《中山市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》(中環(huán)〔2023〕106號(hào)),本機(jī)關(guān)決定對(duì)當(dāng)事人予以從輕處罰。

  本機(jī)關(guān)已依法向當(dāng)事人送達(dá)了《中山市東鳳鎮(zhèn)人民政府行政處罰告知書》(粵中東鳳罰告〔2025〕147號(hào)),告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容及享有的權(quán)利。當(dāng)事人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未進(jìn)行陳述、申辯。

  綜上所述,當(dāng)事人的上述行為違反了《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》第四十一條第二款的規(guī)定,根據(jù)《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》第七十五條的規(guī)定,本機(jī)關(guān)決定對(duì)當(dāng)事人處罰如下:罰款50000元。

  當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到本決定書之日起15日內(nèi)將罰款繳納至指定銀行(詳見《廣東省非稅收入一般繳款書(電子)》)。到期不繳納罰款的,依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款,加處罰款的數(shù)額不超出罰款的數(shù)額。

  當(dāng)事人如不服本決定,可以自收到本決定書之日起60日內(nèi)向中山市人民政府行政復(fù)議辦公室[中山市人民政府行政復(fù)議辦公室案件受理地址:中山市博愛五路68號(hào)市司法局一樓大廳或者所在鎮(zhèn)街(石岐、東區(qū)、西區(qū)與南區(qū)除外)綜治維穩(wěn)信訪中心行政復(fù)議案件受理點(diǎn)]申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以自收到本決定書之日起6個(gè)月內(nèi)依法向中山市第一人民法院提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議,也不提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,本機(jī)關(guān)將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。                                                              

中山市東鳳鎮(zhèn)人民政府

二〇二四年五月三十日