根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2022年3月10日至5月9日,市委第一專項(xiàng)巡察組對大涌鎮(zhèn)黨委開展了水污染治理專項(xiàng)巡察。2022年7月6日,市委巡察組向大涌鎮(zhèn)黨委反饋了巡察意見。按照巡視巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述,切實(shí)提高政治站位,增強(qiáng)抓好巡察整改的責(zé)任感使命感
大涌鎮(zhèn)黨委深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委巡察反饋會(huì)的工作要求,對于巡察組反饋的問題,我鎮(zhèn)黨委虛心接受、照單全收,堅(jiān)決扛起治水政治責(zé)任,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,對問題立行立改、舉一反三、標(biāo)本兼治,把治水整改任務(wù)落細(xì)落實(shí)。
(一)提高思想認(rèn)識,增強(qiáng)整改自覺。市委第一專項(xiàng)巡察組對大涌鎮(zhèn)黨委反饋巡察情況意見后,我鎮(zhèn)黨委迅速召開會(huì)議專題研究水污染治理專項(xiàng)巡察整改工作。對照市委的要求重新審視工作,對標(biāo)查找差距與原因,進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識,增強(qiáng)水污染治理工作的責(zé)任感與使命感,強(qiáng)化屬地責(zé)任,全力打贏打好水污染治理這場沒有退路的攻堅(jiān)戰(zhàn)。2022年,我鎮(zhèn)先后召開治水相關(guān)的黨委會(huì)議、巡察整改工作推進(jìn)會(huì)議32場次,研究治水相關(guān)議題61個(gè)。各基層黨組織共開展“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)重要論述及習(xí)近平生態(tài)文明思想共206場次,參與黨員共3590人次。黨委召開專題民主生活會(huì),班子成員結(jié)合各自分管領(lǐng)域和治水工作要求,深刻剖析問題,開展批評與自我批評。
(二)層層壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化跟蹤問效。成立大涌鎮(zhèn)水污染治理專項(xiàng)巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委書記任組長、鎮(zhèn)長為第一副組長,統(tǒng)籌部署推動(dòng)整改工作,多次深入青崗涌、南村涌、鎮(zhèn)污水處理廠等現(xiàn)場辦公,協(xié)調(diào)推動(dòng)重點(diǎn)整改任務(wù)落實(shí)落地。嚴(yán)格落實(shí)河長制,分管領(lǐng)導(dǎo)分片包干,壓實(shí)責(zé)任,督促指導(dǎo)做好整改工作。對反饋的問題,認(rèn)賬領(lǐng)賬,制定整改方案,逐項(xiàng)明確整改目標(biāo)、牽頭單位、整改措施和責(zé)任分工,形成一級抓一級、層層抓整改落實(shí)的工作格局。鎮(zhèn)人大辦組織市、鎮(zhèn)人大代表開展水污染治理視察監(jiān)督9次。鎮(zhèn)紀(jì)委定期聽取治水進(jìn)展匯報(bào),實(shí)地檢查工程進(jìn)度,切實(shí)加強(qiáng)對巡察整改的日常監(jiān)督,確保真改、實(shí)改。
(三)發(fā)揚(yáng)歷史主動(dòng)精神,以水污染治理巡察整改為契機(jī),堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色環(huán)保的高質(zhì)量發(fā)展道路。搶抓中山建設(shè)廣東省珠江口東西兩岸融合互動(dòng)發(fā)展改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)歷史機(jī)遇,積極申請中山傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級試點(diǎn),堅(jiān)守環(huán)保、安全生產(chǎn)底線,對紅木家具、洗水制衣兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)縮量提質(zhì)。加強(qiáng)執(zhí)法,大力整治“散亂污”企業(yè),對一批“兩違”建筑完成集中停電銷戶整治。探索減污降耗與經(jīng)濟(jì)增長協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。善用寶貴的環(huán)保資源,修編大涌鎮(zhèn)紅木家具和牛仔洗水產(chǎn)業(yè)集聚環(huán)保發(fā)展規(guī)劃,劃定兩大產(chǎn)業(yè)共性產(chǎn)業(yè)園范圍,從源頭集中治污。
二、巡察反饋重點(diǎn)問題整改落實(shí)情況
(一)聚焦貫徹落實(shí)水污染防治攻堅(jiān)部署方面
1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記系列重要講話和重要指示批示精神。
一是強(qiáng)化鎮(zhèn)黨委中心組理論學(xué)習(xí)。我鎮(zhèn)黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)重要論述及習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅(jiān)決扛起水污染治理的政治責(zé)任。2022年以來,鎮(zhèn)黨委開展“第一議題”,分別就習(xí)近平生態(tài)文明思想、新發(fā)展理念、黨的二十大報(bào)告進(jìn)行學(xué)習(xí)。大涌鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組對習(xí)近平生態(tài)文明思想開展專題學(xué)習(xí)研討,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平生態(tài)文明思想的核心要義、精神實(shí)質(zhì),進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)干部的政治素養(yǎng)和思想認(rèn)識,推動(dòng)理論學(xué)習(xí)成果切實(shí)轉(zhuǎn)化成水污染治理的工作實(shí)效。
二是開展理論宣講活動(dòng)。在慶祝中國共產(chǎn)黨成立101周年會(huì)議上,鎮(zhèn)黨委書記圍繞水污染治理等中心工作向廣大黨員干部講黨課。各領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各黨組織書記圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記系列重要講話和重要指示批示精神講專題黨課共72場次,共1918人次參與學(xué)習(xí)。
三是加大水污染治理相關(guān)培訓(xùn)力度。舉辦綜合素質(zhì)能力提升培訓(xùn)班,全鎮(zhèn)干部專題學(xué)習(xí)治水課程,并開展現(xiàn)場參觀學(xué)習(xí)。專題學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵,推動(dòng)廣大干部學(xué)以致用,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的動(dòng)力。
四是強(qiáng)化對各基層黨組織理論學(xué)習(xí)的督導(dǎo)。2022年8月起,將習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)重要論述及習(xí)近平生態(tài)文明思想有關(guān)學(xué)習(xí)內(nèi)容納入每月下發(fā)的“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)指導(dǎo)意見,指導(dǎo)督促各級黨組織將習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)重要論述作為“第一議題”的重要內(nèi)容,并做學(xué)習(xí)交流。要求各黨組織召開黨員大會(huì),組織黨員深入學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,及時(shí)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中提出的“推進(jìn)綠色發(fā)展,促進(jìn)人與自然和諧共生”等內(nèi)容,將習(xí)近平生態(tài)文明思想傳達(dá)給每一名黨員干部。2022年各基層黨組織共開展“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想共206場次,參與黨員共3590人次。
五是進(jìn)一步發(fā)揮“兩個(gè)作用”。強(qiáng)化黨建引領(lǐng),村(社區(qū))黨組織切實(shí)履行屬地責(zé)任,相關(guān)職能部門黨組織切實(shí)履行治水工作職責(zé),各駐村組積極開展水污染防治、人居環(huán)境整治等主題黨日活動(dòng)。全鎮(zhèn)黨員在治水工作中沖鋒在前,發(fā)揮先鋒模范作用,組建黨員志愿服務(wù)隊(duì)、黨員先鋒隊(duì),設(shè)置黨員先鋒崗。充分發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐隊(duì)伍、“河小青”“民間河長”及志愿者作用,2022年開展巡河護(hù)河志愿活動(dòng)16次。
2.加強(qiáng)習(xí)近平生態(tài)文明思想宣傳引導(dǎo),增強(qiáng)群眾環(huán)保意識。
一是不斷加大理論宣講力度。以《中山市文明行為促進(jìn)條例》“七進(jìn)”為抓手,廣泛開展垃圾分類、文明創(chuàng)建、生態(tài)環(huán)保等宣講活動(dòng)50余場,提升群眾環(huán)保意識,推動(dòng)《條例》入腦入心、走深走心。
二是開展形式多樣的活動(dòng)。開展“6.5世界環(huán)境日,共建清潔美麗世界,守護(hù)美麗河涌”河小青巡護(hù)河環(huán)境保護(hù)志愿服務(wù)活動(dòng),學(xué)習(xí)巡河方法,打撈河道漂浮物。開展低碳日主題宣傳活動(dòng),向群眾派發(fā)“綠色低碳 節(jié)能先行”主題宣傳單張,倡導(dǎo)群眾積極踐行簡約適度、綠色低碳生活方式,引領(lǐng)低碳生活新風(fēng)尚。開展“建設(shè)節(jié)水型城市,推動(dòng)綠色低碳發(fā)展”宣傳活動(dòng),鼓勵(lì)、引導(dǎo)群眾落實(shí)“雙碳”行動(dòng),共建美麗家園。開展“治水為居民 跨界護(hù)河涌”——2022年“做新時(shí)代的文明人”主題宣傳教育活動(dòng),通過理論學(xué)習(xí)以及實(shí)際體驗(yàn)相結(jié)合的方式,向青少年普及環(huán)保知識、引導(dǎo)大家關(guān)注環(huán)保。
三是加大生態(tài)文明理念宣傳力度。充分發(fā)揮“大涌發(fā)布”公眾號、視頻號對外宣傳的優(yōu)勢,及時(shí)報(bào)道鎮(zhèn)黨委政府和企業(yè)共同推進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型促生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步提升的新舉措,向廣大企業(yè)宣傳普及環(huán)保法律法規(guī)等,努力提升群眾環(huán)保意識,營造出濃厚的生態(tài)文明建設(shè)氛圍。2022年7月30日至2022年12月31日共發(fā)布生態(tài)文明相關(guān)推文22篇。
四是打造涉河違法行為治理新機(jī)制。制定污水直排、偷倒垃圾等涉河違法行為常態(tài)化監(jiān)管整治機(jī)制,由河長制成員單位組成專項(xiàng)工作組,采取常態(tài)化巡查監(jiān)管、集中聯(lián)合執(zhí)法整治、媒體輿論引導(dǎo)監(jiān)督相結(jié)合的方式,遏制轄區(qū)內(nèi)河、外江傾倒垃圾、直排污水及河湖“四亂”等涉河問題的發(fā)生。編制涉河問題監(jiān)管整治相關(guān)工作方案,開展聯(lián)合執(zhí)法整治專項(xiàng)行動(dòng)。樹立實(shí)體宣傳欄,公布舉報(bào)電話,并定期在宣傳欄曝光環(huán)境違法違規(guī)行為,形成警示效應(yīng)。
五是發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐隊(duì)伍力量。組織“河小青”巡護(hù)河環(huán)境保護(hù)志愿服務(wù)活動(dòng)2次;完成河長公示牌現(xiàn)狀摸排及鎮(zhèn)內(nèi)25塊河長公示牌更新安裝工作。落實(shí)民間河長聘任事宜,招募“民間河長”志愿者11名,組織民間河長培訓(xùn)、集中巡河各1次,切實(shí)發(fā)揮“民間河長”在河湖保護(hù)中的作用。
3.堅(jiān)決落實(shí)河長制。
一是鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員以“掛點(diǎn)負(fù)責(zé),分片包干”的模式,帶隊(duì)駐點(diǎn)責(zé)任河涌,定期開展河涌水環(huán)境整治行動(dòng),結(jié)合駐村工作常態(tài)化巡河,參與人數(shù)達(dá)530余人,并組織130余人開展岸邊垃圾清理行動(dòng)。印發(fā)3份相關(guān)文件完善河長制工作機(jī)制,為鎮(zhèn)內(nèi)41個(gè)內(nèi)河涌細(xì)化河段對應(yīng)配置網(wǎng)格員,充分發(fā)揮網(wǎng)格員的作用。
二是建立健全河長制考核機(jī)制。大涌鎮(zhèn)實(shí)行鎮(zhèn)、村二級河長體系,市河長辦組織鎮(zhèn)第一總河長、鎮(zhèn)總河長的考核。大涌鎮(zhèn)河長辦負(fù)責(zé)對村級河長進(jìn)行考核,已印發(fā)考核辦法,完善考核和責(zé)任追究機(jī)制,細(xì)化考核內(nèi)容,量化考核指標(biāo),豐富考核方式。
三是進(jìn)一步豐富河長制工作信息宣傳內(nèi)容。2022年鎮(zhèn)河長辦共在“大涌發(fā)布”公眾號發(fā)布巡河護(hù)河、水利工程建設(shè)、節(jié)水活動(dòng)、涉河違法行為曝光等相關(guān)內(nèi)容的信息宣傳稿7篇。
四是加大河長履職情況督查力度。鎮(zhèn)河長辦對河長制工作落實(shí)情況進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)督,通過查看河涌現(xiàn)場、查閱巡河臺賬等形式對村級河長履職情況進(jìn)行檢查。經(jīng)檢查,2022年村級河長累計(jì)巡河1896次,同比增長206.30%;發(fā)現(xiàn)問題合計(jì)63個(gè),同比增長472.72%。
五是定期組織河長業(yè)務(wù)培訓(xùn)。已編制工作手冊,供各級河長在實(shí)際工作中參考使用,提高村級河長、河長聯(lián)絡(luò)員的履職能力。設(shè)置村(社區(qū))巡河聯(lián)絡(luò)員11名,協(xié)助村級河長開展日常巡河。開展村級河長、民間河長、巡河網(wǎng)格員河長業(yè)務(wù)培訓(xùn),并組織民間河長集中巡河1次。
(二)聚焦水污染治理廉政風(fēng)險(xiǎn)防控方面
1.加強(qiáng)治水工程管理,防控水污染治理廉政風(fēng)險(xiǎn)。
一是進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目的招投標(biāo)監(jiān)督管理。2022年7月份,我鎮(zhèn)印發(fā)相關(guān)工作通知,重新調(diào)整了大涌鎮(zhèn)標(biāo)書審核小組成員名單,加強(qiáng)采購管理。同時(shí)我鎮(zhèn)已于2022年7月印發(fā)強(qiáng)化建設(shè)工程招投標(biāo)監(jiān)督管理的有關(guān)通知,成立大涌鎮(zhèn)標(biāo)書審查小組,進(jìn)一步明確標(biāo)書審查流程和確立招投標(biāo)監(jiān)督檢查管理機(jī)制。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購監(jiān)督管理。2022年8月,我鎮(zhèn)對2022年1-7月的政府采購項(xiàng)目進(jìn)行了全覆蓋監(jiān)督檢查,此次檢查規(guī)范了政府采購程序,維護(hù)了政府采購當(dāng)事人的合法權(quán)益。梳理了目前政府采購業(yè)務(wù)流程、工作指引,成立了政府采購標(biāo)書審核小組,規(guī)范政府采購標(biāo)書,防范政府采購風(fēng)險(xiǎn)。
三是嚴(yán)格遵守招投標(biāo)前施工圖審查和項(xiàng)目開工前施工圖會(huì)審、設(shè)計(jì)交底制度。①為確保中介預(yù)算的準(zhǔn)確性,我鎮(zhèn)公開招投標(biāo)的工程項(xiàng)目都必須經(jīng)有資質(zhì)的施工圖審查單位進(jìn)行施工圖審查,在取得施工圖審查合格證后,方可進(jìn)行中介預(yù)算編制。②在項(xiàng)目開工前,業(yè)主組織施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等參建單位,進(jìn)行施工圖會(huì)審和設(shè)計(jì)交底,對施工圖上存在漏、缺、誤或各專業(yè)工種間有沖突的問題進(jìn)行會(huì)審,并共同商議提出解決方案,確保項(xiàng)目在施工過程中的可實(shí)施性。同時(shí),由設(shè)計(jì)單位說明設(shè)計(jì)意圖,解釋設(shè)計(jì)文件,明確設(shè)計(jì)要求,確保工程質(zhì)量。
四是加強(qiáng)招投標(biāo)辦(采購辦)相關(guān)工作人員的專業(yè)知識培訓(xùn)。相關(guān)工作人員通過參加市招投標(biāo)主管部門的培訓(xùn)會(huì)議,不斷提升業(yè)務(wù)水平和專業(yè)技能。2022年,我鎮(zhèn)財(cái)政部門組織42名政府采購業(yè)務(wù)員進(jìn)行了政府采購業(yè)務(wù)視頻培訓(xùn)1次;組織對各類采購文件集中學(xué)習(xí)1次。
2.提升水污染治理效果,避免資金浪費(fèi)。
一是統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施。按照市委“科學(xué)治污、系統(tǒng)治污、流域治污”的要求,通過黑臭水體整治工程、農(nóng)村生活污水整治、市政道路污水管網(wǎng)建設(shè)、小區(qū)雨污分流改造、落實(shí)河長制、工業(yè)污染管控等各方面的工程建設(shè)和管理,全面提升大涌鎮(zhèn)全鎮(zhèn)域水污染治理成效。2022年1月以來,通過截污主管網(wǎng)建設(shè),已基本形成全鎮(zhèn)污水主管網(wǎng)骨架,堅(jiān)持全鎮(zhèn)一張“雨污分流管網(wǎng)圖”的原則進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工,按照“輕重緩急”原則,合理分配治水資金,已基本避免管網(wǎng)重復(fù)建設(shè)、資金浪費(fèi)的問題。7個(gè)村(社區(qū))農(nóng)村生活污水整治工程于2022年6月陸續(xù)進(jìn)場開工,農(nóng)村生活污水整治工程在主管網(wǎng)的基礎(chǔ)上,逐步向村民聚集區(qū)延伸,實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶-污水支管網(wǎng)-污水主管網(wǎng)-污水廠-河涌的全過程收集和處理,從源頭治理水污染,取得成效后僅需投入少量資金進(jìn)行運(yùn)營即可。
二是加強(qiáng)對水體整治項(xiàng)目的績效管理。2022年,我鎮(zhèn)制定了有關(guān)績效管理的五項(xiàng)制度,并于2022年8月成立了大涌鎮(zhèn)預(yù)算績效聯(lián)審小組,對我鎮(zhèn)水體整治項(xiàng)目實(shí)施事前績效評審、事中績效目標(biāo)運(yùn)行監(jiān)控和事后績效評價(jià),強(qiáng)化資金的追蹤問效,避免財(cái)政資金浪費(fèi)。
三、需長期整改事項(xiàng)進(jìn)展情況
(一)學(xué)用結(jié)合,以習(xí)近平生態(tài)文明思想指導(dǎo)解決實(shí)際問題,推動(dòng)水污染治理工作落實(shí)。
一是深化學(xué)習(xí),提高理論聯(lián)系實(shí)際能力。完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo),堅(jiān)持“科學(xué)治理、源頭治理、系統(tǒng)治理、流域治理”,增強(qiáng)全局觀念,以水污染治理推動(dòng)社會(huì)治理水平提升和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
二是強(qiáng)化學(xué)用結(jié)合,以問題為導(dǎo)向,推動(dòng)水污染治理重點(diǎn)工作取得實(shí)效。①落實(shí)掛圖作戰(zhàn),形成基尾涌、嵐田七百涌、青崗涌等央督重點(diǎn)河涌周邊管網(wǎng)建設(shè)作戰(zhàn)圖,穩(wěn)步推進(jìn)管網(wǎng)建設(shè)工作。②與市代建辦合力推進(jìn)中山市中心組團(tuán)未達(dá)標(biāo)水體整治提升工程(項(xiàng)目三)。完成我鎮(zhèn)17條河涌違章建筑清拆和征拆任務(wù),100%完成交地及征拆任務(wù),為截污工程施工提供堅(jiān)實(shí)的用地保障。③加快污水處理廠提質(zhì)擴(kuò)容。鎮(zhèn)污水廠一期設(shè)備更新改造加快推進(jìn),鎮(zhèn)污水廠(二期)擴(kuò)容工程已動(dòng)工建設(shè)。④加快農(nóng)村生活污水整治工程步伐。7個(gè)村(社區(qū))農(nóng)污工程已進(jìn)場施工,其中4個(gè)村(社區(qū))已通過省民生實(shí)事考核。⑤穩(wěn)步推進(jìn)市政道路和住宅小區(qū)雨污分流改造。2022年推進(jìn)九龍門大道、華星北路、環(huán)鎮(zhèn)路(西南段)等道路升級改造工程,同步新建污水管網(wǎng)。2個(gè)小區(qū)已完成工程建設(shè)并通過驗(yàn)收。⑥持續(xù)推進(jìn)池塘養(yǎng)殖尾水治理工作,制定專項(xiàng)工作三年行動(dòng)方案,2022年完成旗南村
1030畝改造工程。⑦加快洗水行業(yè)減排提質(zhì)。編制鎮(zhèn)相關(guān)環(huán)保發(fā)展規(guī)劃。⑧結(jié)合低效工業(yè)用地改造推動(dòng)源頭治污,截至2022年底,累計(jì)拆除整備土地770.62畝,完成年度任務(wù)的110%,為引進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)拓展空間。
三是加強(qiáng)組織保障,鍛造水污染治理鐵軍。樹立鮮明選人用人導(dǎo)向,大力推廣“一線工作法”,注重在水污染治理、工改等重大專項(xiàng)工作一線考察識別干部,2022年共提拔晉升干部48人次,其中參與水污染治理專項(xiàng)工作的人員占比約35%。2022年6月,我鎮(zhèn)在水污染治理工作中表現(xiàn)突出的1名同志被選評為中山市“最美公務(wù)員”,樹立榜樣,引導(dǎo)廣大干部學(xué)習(xí)看齊,營造出攻堅(jiān)治水積極干事的創(chuàng)業(yè)氛圍。
(二)加快污水管網(wǎng)建設(shè)。
一是提升農(nóng)村生活污水支管接戶率。截至2022年底,大涌鎮(zhèn)已累計(jì)完成農(nóng)村污水管網(wǎng)建設(shè)約43.1公里。在施工條件允許的情況下,盡量提高接戶率。對因村民聚集區(qū)施工條件復(fù)雜,部分排水戶無法接入污水管網(wǎng)的情況,采用總口截污的方式進(jìn)行生活污水的收集。
二是提升住宅小區(qū)支管接戶率。我鎮(zhèn)積極推動(dòng)房地產(chǎn)商和物業(yè)公司進(jìn)行自改,根據(jù)2022年中山市十件民生實(shí)事項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù),已完成2個(gè)小區(qū)的雨污分流改造任務(wù)。2023年繼續(xù)開展住宅小區(qū)雨污分流改造,進(jìn)一步解決住宅小區(qū)生活污水無法直接進(jìn)入污水管網(wǎng)的問題。
三是加快主管網(wǎng)建設(shè)。與市相關(guān)部門共同推進(jìn)未達(dá)標(biāo)水體整治工程,圓滿完成17條河涌違章建筑清拆和征拆任務(wù),2022年大涌鎮(zhèn)納入項(xiàng)目三工程的截污管網(wǎng)建設(shè)34.9公里,已完成34.7公里的截污管網(wǎng)建設(shè),完成率達(dá)99%。針對項(xiàng)目三之外的污水主管網(wǎng)空白區(qū),通過市政道路雨污分流工程建設(shè),逐步補(bǔ)齊空白區(qū)污水主管網(wǎng)建設(shè),完善大涌鎮(zhèn)現(xiàn)狀污水管網(wǎng)系統(tǒng),為農(nóng)村生活污水整治支管網(wǎng)提供接入條件。比如開展華星北路改造工程、九龍門大道道路工程和環(huán)鎮(zhèn)路改造工程(西南段)等雨污分流工程項(xiàng)目。
(三)加快落實(shí)水污染治理任務(wù)。
一是明確目標(biāo),倒排工期攻堅(jiān)表。梳理我鎮(zhèn)和市代建辦負(fù)責(zé)的治水各項(xiàng)工作,有序開展未達(dá)標(biāo)水體整治工程、農(nóng)村生活污水整治工程、雨污分流改造工程、落實(shí)河長制、工業(yè)污染管控、魚塘改造和尾水治理等治水工作,已形成基尾涌、嵐田七百涌、青崗涌等央督重點(diǎn)河涌整治攻堅(jiān)作戰(zhàn)圖,現(xiàn)已按照作戰(zhàn)圖全力推進(jìn)我鎮(zhèn)重點(diǎn)河涌整治工作,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)全鎮(zhèn)16條河涌水污染治理工作。
二是全力落實(shí)青崗涌征地拆遷任務(wù)和工業(yè)污染管控。我鎮(zhèn)成立拆遷專項(xiàng)小組全力配合青崗涌紅線范圍內(nèi)違章建筑的清拆,為青崗涌兩岸截污工程施工提供堅(jiān)實(shí)的用地保障,青崗涌清拆1宗違建300平方米,完成交地任務(wù)0.015公頃。在青崗涌工業(yè)污染管控方面,我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視青崗白蕉圍工業(yè)區(qū)環(huán)境綜合整治工作,印發(fā)綜合整治工作方案。結(jié)合安全生產(chǎn)和環(huán)保兩大抓手,2022年聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)共排查企業(yè)33間次,查處“散亂污”等違法企業(yè)7間,對青崗涌流域周邊“兩違”的工業(yè)廠房進(jìn)行停電整治,停電面積約97.8萬平方米,折合1476畝。已立案查處4間企業(yè),通過多部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法等多種方式加大該片區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范。
三是推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和配套污水管網(wǎng)建設(shè)。在污水廠擴(kuò)容方面,我鎮(zhèn)加快推進(jìn)大涌污水廠(二期)工程建設(shè)。在管網(wǎng)建設(shè)方面,全力推動(dòng)農(nóng)村生活污水整治工程建設(shè),各村(社區(qū))農(nóng)污工程已累計(jì)完成污水管網(wǎng)約34公里,同步開展華星北路和九龍門大道市政道路雨污分流改造。
(四)落實(shí)黨委主體責(zé)任,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù),加大對紅木、洗水制衣的污染治理。
一是充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。2022年,大涌鎮(zhèn)黨委召開27次黨委會(huì)議研究治水相關(guān)議題61個(gè),召開涉水污染治理相關(guān)專項(xiàng)工作會(huì)議11次,召開農(nóng)污治理周例會(huì)20次,制定8個(gè)工作方案,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,堅(jiān)持把水污染治理與環(huán)保攻堅(jiān)戰(zhàn)、低效工業(yè)園區(qū)改造、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、消防、安全生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等工作統(tǒng)籌推進(jìn)。鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)按市要求任流域長,堅(jiān)持部署、檢查、督導(dǎo)河涌治理,“硬骨頭”問題親自部署推動(dòng)解決。黨政班子成員積極履行分工職責(zé)和聯(lián)系村居督導(dǎo)河涌治理職責(zé)。
二是加大岸源整治力度,從源頭治水。①以查處環(huán)保、消防和安全生產(chǎn)違法行為為切入點(diǎn),加強(qiáng)紅木、洗水制衣等工業(yè)污染防治。2022年執(zhí)行洗水行業(yè)月例會(huì)制度,召開行業(yè)例會(huì)6次,實(shí)時(shí)向企業(yè)傳達(dá)最新環(huán)保要求。開展“利劍”2022等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),檢查洗水企業(yè)、涉水家具企業(yè)超400家次,立案處罰涉水環(huán)境違法案件2宗,處罰款57萬元,查處“散亂污”違法企業(yè)86家。有序開展“安監(jiān)1710”專項(xiàng)行動(dòng),完成對所有洗水總廠、危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)企業(yè)、部分家具廠、制衣廠等542家企業(yè)的摸排,并初步進(jìn)行了“紅、黃、藍(lán)、白”分級管控,同時(shí)以“安監(jiān)1710”報(bào)備機(jī)制為抓手,開展新一輪的排查,著重加強(qiáng)對涉危險(xiǎn)化學(xué)品、粉塵等對環(huán)境污染較大企業(yè)的執(zhí)法監(jiān)管,共查處違法違規(guī)行為27宗。加大兩大產(chǎn)業(yè)消防安全隱患排查整治力度,作出行政處罰決定28份,下發(fā)臨時(shí)查封決定書7份,罰款21.06萬元,行政拘留3人,責(zé)令“三停”單位20家。②強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染防治。全面排查鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)用地“非農(nóng)化”情況,并結(jié)合市相關(guān)部門下達(dá)的耕地衛(wèi)片圖斑,建立專項(xiàng)整治工作臺賬,對違規(guī)占用農(nóng)用地的單位或個(gè)人派發(fā)整改告知書,要求限期整改落實(shí),截至2022年底,已清拆8處約1000平方米的非農(nóng)化建筑。
三是加快大涌傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級試點(diǎn)建設(shè)。堅(jiān)決落實(shí)市委對大涌提出的“打造鎮(zhèn)域傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級試點(diǎn)”要求,用好改革關(guān)鍵一招,用“六個(gè)探索”推動(dòng)紅木家具、牛仔制衣兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)出新出彩,積極引入新興產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)與火炬開發(fā)區(qū)對接,兩區(qū)鎮(zhèn)在園區(qū)共建方面達(dá)成了初步共識。
四是推動(dòng)兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)縮量提質(zhì)發(fā)展。完成鎮(zhèn)相關(guān)環(huán)保發(fā)展規(guī)劃修編報(bào)告初稿。完成以紅博城為中心的“紅木商圈”規(guī)劃,引導(dǎo)紅木產(chǎn)業(yè)從生產(chǎn)端向“微笑曲線”的設(shè)計(jì)和消費(fèi)端轉(zhuǎn)移,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高附加值邁進(jìn)。下一步謀劃用好千畝連片工業(yè)用地,高標(biāo)準(zhǔn)打造四大產(chǎn)業(yè)平臺,積極引進(jìn)先進(jìn)制造業(yè),謀劃牛仔服裝節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、泛家具制造綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)園、中山市主題產(chǎn)業(yè)園(大涌片區(qū))起步區(qū)、智能電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)等4個(gè)超千畝主題產(chǎn)業(yè)園,推動(dòng)鎮(zhèn)內(nèi)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化發(fā)展。
五是工改與招商同步推進(jìn),積極引進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)。大力推進(jìn)“工改”。自2022年4月開展“企業(yè)大走訪”工作以來,累計(jì)走訪企業(yè)和權(quán)利人近500家,初步確定村改項(xiàng)目13個(gè),自改項(xiàng)目10個(gè),在談項(xiàng)目6個(gè),每個(gè)項(xiàng)目安排鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、中層干部和工改辦成員跟進(jìn)。2022年,以環(huán)保、消防和安全生產(chǎn)監(jiān)管等為抓手,先后對8個(gè)片區(qū)的“兩違”建筑完成集中停電整治;全鎮(zhèn)共拆除整備低效工業(yè)用地770.62畝。推進(jìn)大招商、招大商、招好商。組建招商引資工作專班,完善更新招商引資載體平臺,平臺內(nèi)已導(dǎo)入廠房資源約12萬平方米,地塊資源近千畝。2022年,已對接項(xiàng)目超30個(gè),其中超10億投資額項(xiàng)目4個(gè),超100億投資額項(xiàng)目1個(gè),已與超10個(gè)工改合作方展開洽談。
(五)壓實(shí)鎮(zhèn)街屬地責(zé)任,增強(qiáng)主動(dòng)作為意識,推動(dòng)解決黑臭水體治理問題。
一是主動(dòng)作為,堅(jiān)決落實(shí)水污染治理職責(zé)。根據(jù)市委市政府有關(guān)部門工作部署,我鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)農(nóng)村生活污水整治、市政道路和小區(qū)雨污分流改造、生活污水收集處理設(shè)施運(yùn)營和提質(zhì)增效、落實(shí)河長制等工作,與市代建項(xiàng)目管理辦公室共同推進(jìn)未達(dá)標(biāo)水體整治項(xiàng)目三工程建設(shè)。
二是加強(qiáng)溝通,積極解決工程項(xiàng)目中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題。2022年我鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)召開水污染治理協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)9次,多次與市相關(guān)部門和有關(guān)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)工作人員溝通。鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、市代建辦負(fù)責(zé)人與項(xiàng)目三工程勘察、設(shè)計(jì)、施工單位建立項(xiàng)目三(大涌鎮(zhèn))專項(xiàng)工作群,定期召開大涌鎮(zhèn)水污染治理工程推進(jìn)協(xié)調(diào)會(huì),對項(xiàng)目三工程和農(nóng)村生活污水整治工程等工程施工和界面劃分中遇到的問題第一時(shí)間溝通,加快會(huì)商解決。
三是想方設(shè)法,緩解治水資金不足問題。2022年,我鎮(zhèn)在財(cái)政狀況緊張的情況下,爭取國家專項(xiàng)債券資金開展華星北路改造工程、九龍門大道道路工程和環(huán)鎮(zhèn)路改造工程(西南段)等市政道路雨污分流工程項(xiàng)目。針對部分污水管網(wǎng)未覆蓋區(qū)域,我鎮(zhèn)全力爭取將其納入農(nóng)污工程整治范圍內(nèi),盡快彌補(bǔ)污水管網(wǎng)歷史欠賬。整合安排市、鎮(zhèn)資金用于鎮(zhèn)污水廠日常運(yùn)營及污水管網(wǎng)維護(hù)、農(nóng)村分散式污水處理設(shè)施運(yùn)營,全力保障大涌污水廠(一期)正常運(yùn)營。
四是全力做好征地拆遷和工業(yè)污染管控。落實(shí)屬地管理責(zé)任,已圓滿完成我鎮(zhèn)17條河涌違章建筑清拆和征拆任務(wù),同時(shí)服務(wù)配合市代建辦開展勘察、設(shè)計(jì)和施工等。截至2022年12月31日,我鎮(zhèn)17條河涌違建清拆面積共計(jì)5.4萬平方米,基尾涌、疊石涌征拆完成193戶,征拆面積1.61萬平方米,100%完成交地任務(wù)及征拆任務(wù),為截污工程施工提供結(jié)實(shí)的用地保障。加強(qiáng)工業(yè)污染管控,已對青崗涌流域周邊“兩違”的工業(yè)廠房進(jìn)行停電整治。
(六)加強(qiáng)執(zhí)法,加大工業(yè)污水偷排和涉河違建打擊力度。
一是持續(xù)嚴(yán)管高壓態(tài)勢,加大對涉水違法行為的執(zhí)法力度。開展“利劍”2022等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),檢查洗水企業(yè)、涉水家具企業(yè)超400家次,查處“散亂污”違法企業(yè)86家。加強(qiáng)對鎮(zhèn)內(nèi)洗水企業(yè)的監(jiān)管和培訓(xùn)力度,不定期召開洗水企業(yè)工作會(huì)議,及時(shí)向企業(yè)傳達(dá)最新要求。2022年委托有資質(zhì)的第三方檢測公司對南村涌有排水口的三家公司排水口廢水進(jìn)行監(jiān)測,未發(fā)現(xiàn)超標(biāo)排放現(xiàn)象。聯(lián)合市生態(tài)環(huán)境局對洗水企業(yè)進(jìn)行一對一現(xiàn)場幫扶“暖企”培訓(xùn)。聯(lián)合廣東省中山市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測站對全鎮(zhèn)洗水企業(yè)廢水排放在線監(jiān)測設(shè)備數(shù)據(jù)進(jìn)行核對,未發(fā)現(xiàn)在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)造假情況。2022年查處涉嫌水環(huán)境違法行為2宗,案件處罰款57萬。
二是加大入河排污口整治。目前,5個(gè)工業(yè)排污口已完成整治,農(nóng)業(yè)排污口已整治2個(gè),其他排污口已整治42個(gè),各部門根據(jù)市鎮(zhèn)整治方案有序推進(jìn)入河排污口整治工作。
三是細(xì)化責(zé)任分工,做好協(xié)調(diào)落實(shí),扎實(shí)開展鎮(zhèn)內(nèi)涉河垃圾清理工作。2022年鎮(zhèn)村兩級河長巡河發(fā)現(xiàn)河面垃圾等問題102個(gè),已全部清理完成;河涌保潔累積完成河面垃圾清理252噸,完成保潔人員量化考核12次。
四是壓緊壓實(shí)河長責(zé)任,進(jìn)一步細(xì)化明確各級河長職責(zé)任務(wù)。2022年鎮(zhèn)河長辦修編河長制實(shí)施方案,調(diào)整河長制領(lǐng)導(dǎo)小組,推行河湖網(wǎng)格化管理,嚴(yán)格河長考核管理,年內(nèi)鎮(zhèn)村兩級河長累計(jì)巡河2324次,為2021年全年的2.67倍;發(fā)現(xiàn)問題合計(jì)112個(gè),為2021年全年的4.87倍。
五是以“杜絕新增、減少存量”為原則,持續(xù)開展涉河違建整治行動(dòng)。2022年大涌鎮(zhèn)河長辦對未按要求清退砂石、臨建房屋的違法行為分別下發(fā)限期整改通知,現(xiàn)已整改完畢。2022年,查處涉河違建問題4宗,其中2宗妨礙河道行洪問題,2宗岐江河涉河違建已清拆完成。
六是健全涉河傾倒垃圾執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制,編制印發(fā)相關(guān)工作方案,2022年鎮(zhèn)綜合執(zhí)法局、水務(wù)事務(wù)中心等河長制成員單位聯(lián)合開展涉河違法行為監(jiān)管整治專項(xiàng)行動(dòng),累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員20余人次,查處違法行為3起,已全部處理完成。
(七)加強(qiáng)農(nóng)村水污染治理。
一是開展專項(xiàng)整治,全面加強(qiáng)禽糞污染治理。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖散戶管控,部署養(yǎng)殖戶清退工作,引導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖戶加強(qiáng)糞污清理和肥料化利用,降低污染排放。
二是推進(jìn)池塘養(yǎng)殖尾水治理工作。2022年4月成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了三年行動(dòng)方案。2022年旗南村1030畝水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘升級改造與尾水治理項(xiàng)目已完成全部施工,并完成專家評審?fù)ㄟ^鎮(zhèn)級驗(yàn)收工作。
三是突出重點(diǎn),集中開展水稻生物農(nóng)藥統(tǒng)防統(tǒng)治。我鎮(zhèn)已根據(jù)本鎮(zhèn)實(shí)際情況制定實(shí)施方案。組織開展晚造無人機(jī)飛行噴灑生物農(nóng)藥服務(wù),已完成了1142畝晚造無人機(jī)飛行噴灑生物農(nóng)藥服務(wù)的目標(biāo)任務(wù)。鎮(zhèn)內(nèi)2家農(nóng)資店已與回收公司簽訂協(xié)議,啟動(dòng)了農(nóng)藥廢棄包裝回收機(jī)制,代收農(nóng)藥包裝廢棄物,防止殘留農(nóng)藥污染。
四是全面排查,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)用地“非農(nóng)化”導(dǎo)致的面源污染治理。我鎮(zhèn)以工改和農(nóng)村生活污水治理兩項(xiàng)工作為契機(jī),對農(nóng)業(yè)用地“非農(nóng)化”情況開展了全面排查,建立了整治臺賬,對違規(guī)占用農(nóng)用地的單位或個(gè)人派發(fā)了整改告知書。同時(shí)對8宗耕地衛(wèi)片監(jiān)督圖斑進(jìn)行了整改。此外,已完成了200畝耕地復(fù)耕。通過對農(nóng)業(yè)用地“非農(nóng)化”和耕地衛(wèi)片圖斑的整治,進(jìn)一步遏制了耕地上工業(yè)生產(chǎn)、雜物存放等非農(nóng)行為造成對水體的污染問題。
五是加快農(nóng)村生活污水整治。我鎮(zhèn)農(nóng)村生活污水治理范圍包括10個(gè)自然村,分兩期進(jìn)行建設(shè)。目前,10個(gè)村(社區(qū))均已簽訂代建協(xié)議,其中7個(gè)村(社區(qū))已于2022年6月陸續(xù)進(jìn)場施工。2022年各村(社區(qū))農(nóng)污工程已累計(jì)完成污水管網(wǎng)43公里。
六是加強(qiáng)巡查,全力開展田間直排廁所清拆工作。田間窩棚整治工作期間累計(jì)清拆直排廁所184間。加強(qiáng)巡查分工,安排人員加強(qiáng)田間和農(nóng)用棚舍巡查,禁止田間新建直排廁所。我鎮(zhèn)將進(jìn)一步深入排查,對死灰復(fù)燃的田間窩棚建筑和田間農(nóng)用工具房亂搭亂建物開展專項(xiàng)清理整治行動(dòng),全面推進(jìn)美麗田園建設(shè)。
(八)加強(qiáng)管網(wǎng)系統(tǒng)性建設(shè),減少管網(wǎng)缺口。
一是全面梳理現(xiàn)狀污水管網(wǎng)、開展污水專項(xiàng)規(guī)劃編制。通過進(jìn)一步排查分析,形成大涌鎮(zhèn)現(xiàn)狀污水管網(wǎng)系統(tǒng)圖,根據(jù)斷頭管分布情況,重點(diǎn)開展連接管建設(shè)。同時(shí)我鎮(zhèn)將全力配合市相關(guān)部門開展相關(guān)規(guī)劃編制,在市統(tǒng)籌下,按照廠網(wǎng)一體化導(dǎo)向做好我鎮(zhèn)排水系統(tǒng)梳理優(yōu)化,并將按照排水專項(xiàng)規(guī)劃要求逐步完善污水管網(wǎng)系統(tǒng)。
二是加大污水管網(wǎng)建設(shè)力度,打通斷頭管。結(jié)合黑臭水體整治、市政道路雨污分流改造和農(nóng)村生活污水整治工程,逐步補(bǔ)齊空白區(qū)生活污水管網(wǎng)。大涌鎮(zhèn)基尾涌段支管工程(大涌段、南文段)的污水管網(wǎng)在項(xiàng)目三工程施工過程中已實(shí)現(xiàn)通水。通過推進(jìn)華星北路改造工程,新建華星北路污水主管,將翠華路污水管道與中新公路主管連接,目前華星北路改造工程已進(jìn)場施工。
四、下一步計(jì)劃
目前,水污染治理巡察整改工作成效還是初步的、階段性的。接下來,大涌鎮(zhèn)黨委將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,以中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問題整改和市委巡察整改為契機(jī),常抓不懈、久久為功,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù),為建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化而努力。
一是在深入全面貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想做深做實(shí)上下功夫。切實(shí)提高政治站位,統(tǒng)一和提高黨員干部思想認(rèn)識,保持戰(zhàn)略定力,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)決扛起水污染治理的政治責(zé)任。結(jié)合央督整改,以水污染治理、環(huán)保、工改、安全生產(chǎn)作為總抓手,引領(lǐng)大涌產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式。堅(jiān)持系統(tǒng)思維,堅(jiān)持源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理,建立健全水陸共治、部門聯(lián)治、全民群治的保護(hù)治理長效機(jī)制。堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,把水資源作為最大剛性約束,深入推進(jìn)最嚴(yán)格水資源管理制度,強(qiáng)化“紅線”約束,以水資源的可持續(xù)利用和良好的水環(huán)境水生態(tài)支撐大涌經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
二是加快水污染治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)共同推進(jìn)未達(dá)標(biāo)水體整治工作,完成鎮(zhèn)內(nèi)未達(dá)標(biāo)水體整治工程收尾工作。推進(jìn)農(nóng)村生活污水整治、小區(qū)和工業(yè)企業(yè)雨污分流改造。加快推進(jìn)工業(yè)區(qū)污水管網(wǎng)動(dòng)工建設(shè),推進(jìn)市政道路雨污分流改造。持續(xù)推進(jìn)鎮(zhèn)污水廠(一期)設(shè)備更新改造和鎮(zhèn)污水廠(二期)擴(kuò)容工程建設(shè)。
三是加快優(yōu)化大涌鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)布局,推動(dòng)兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。紅木產(chǎn)業(yè)由生產(chǎn)基地向集研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造和品牌營銷于一體的產(chǎn)業(yè)鏈方向轉(zhuǎn)型。充分利用中山交通區(qū)位優(yōu)勢和紅博城行業(yè)地位,發(fā)展壯大紅木銷售端。規(guī)劃以紅博城為中心集文商旅于一體的千畝“紅木商圈”,匯集全國知名的紅木品牌,打造全國紅木家具重要的銷售集散地。加大牛仔制衣行業(yè)整治。充分利用環(huán)保等資源扶持企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大。生產(chǎn)端壓縮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)用地,騰出更多空間發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。
四是推進(jìn)違法排污綜合整治,從嚴(yán)管理面源污染。強(qiáng)化排污許可證監(jiān)管執(zhí)法,做好新增固定污染源排污許可發(fā)證登記工作,依法查處違法排污行為。實(shí)施入河排污口分類整治,對排污口實(shí)地核查并逐一銷號處理。以工改和農(nóng)村生活污水治理兩項(xiàng)工作為契機(jī),切實(shí)治理農(nóng)業(yè)用地“非農(nóng)化”導(dǎo)致的面源污染。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖指導(dǎo),引導(dǎo)養(yǎng)殖戶開展糞污肥料化利用,切實(shí)降低糞污排放,推進(jìn)池塘養(yǎng)殖尾水治理工作,開展水稻生物農(nóng)藥統(tǒng)防統(tǒng)治項(xiàng)目。
五是加大對河長履職情況的督查考核力度。全面落實(shí)河長制,加強(qiáng)溯源管理。建立健全河長制考核機(jī)制,完善考核和責(zé)任追究機(jī)制,細(xì)化考核內(nèi)容,量化考核指標(biāo),豐富考核方式,形成常態(tài)化的述職機(jī)制。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),發(fā)揮“民間河長”作
用,努力營造社會(huì)關(guān)注河流保護(hù)河流的良好氛圍。
六是加大廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,加強(qiáng)治水領(lǐng)域重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督。扎實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)基層黨組織監(jiān)督工作。完善財(cái)務(wù)審批制度,全面規(guī)范治水領(lǐng)域各單位、部門內(nèi)控制度建設(shè)和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)政府采購監(jiān)督管理,加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理。進(jìn)一步強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督職能,綜合運(yùn)用巡察整改、案件查辦和審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題,做好巡察整改“后半篇文章”,強(qiáng)化督促整改。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見,請及時(shí)向我們反映。公開期限:2023年4月7日至21日(此處公開的期限含首尾兩日,共計(jì)15日)。聯(lián)系電話:0760-87733861(工作時(shí)間);郵政信箱:中山市大涌鎮(zhèn)德政路33號大涌鎮(zhèn)巡察整改辦公室(信封上注明“對大涌鎮(zhèn)黨委關(guān)于水污染治理巡察整改落實(shí)情況的意見建議”);郵政編碼:528476;電子郵箱:dachongzgb@163.com。
中共中山市大涌鎮(zhèn)委員會(huì)
2023年4月7日