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各綜治成員單位：
　　現(xiàn)將《大涌鎮(zhèn)紅木家具行業(yè)勞資糾紛處置辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中遇到問(wèn)題，請(qǐng)徑與鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)辦聯(lián)系。聯(lián)系人：盧文強(qiáng) ，聯(lián)系電話：18607603968。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2015年11月2日

　　　　　　　　　　　　　　　大涌鎮(zhèn)紅木家具行業(yè)勞資糾紛處置辦法

　　為快速穩(wěn)妥地處理家具行業(yè)勞資糾紛，解決“債權(quán)債務(wù)復(fù)雜”、“評(píng)估難”、“變現(xiàn)難”、“保存難”等問(wèn)題，經(jīng)廣泛咨詢資深律師、法官等有關(guān)專家及紅木家具行業(yè)商會(huì)的意見，特制定本辦法：
　　一、適用范圍
　　我鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生10人以上家具行業(yè)勞資糾紛案件適用本辦法。
　　二、處置方式
　　根據(jù)以下不同情形區(qū)分處置：
　?。ㄒ唬┙?jīng)營(yíng)者能夠支付工資的情況。人社分局應(yīng)監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者發(fā)放工資，并出具發(fā)放證明進(jìn)行銷案；
　　（二）經(jīng)營(yíng)者無(wú)法支付工人工資（含逃匿）的情況。
　　1.企業(yè)經(jīng)營(yíng)者同意變賣家具、木材。人社、綜治、公安、經(jīng)信、商會(huì)、案件發(fā)生地村（社區(qū)）加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者通過(guò)變賣家具、木材，或者將家具、木材等通過(guò)質(zhì)押借貸、信貸方式籌集資金予以解決工人工資。如出現(xiàn)工資爭(zhēng)議的情況，在解決無(wú)爭(zhēng)議工資后，引導(dǎo)工人依法申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁；
　　2.欠薪企業(yè)庫(kù)存家具、木材足以支付工人工資，但經(jīng)營(yíng)者不同意變賣家具、木材（含逃匿無(wú)法聯(lián)系的）的；
　　（1）工資無(wú)爭(zhēng)議的。人社分局應(yīng)當(dāng)于接案當(dāng)日初步調(diào)查核實(shí)欠薪情況，同時(shí)啟動(dòng)勞動(dòng)監(jiān)察程序，協(xié)調(diào)勞資雙方3日內(nèi)完成工資核對(duì)，經(jīng)核對(duì)后勞資雙方對(duì)工資無(wú)爭(zhēng)議的，人社分局依法按程序出具《勞動(dòng)保障監(jiān)察行政處理決定書》，要求涉案企業(yè)15日內(nèi)支付欠薪，經(jīng)營(yíng)者逾期不履行《勞動(dòng)保障監(jiān)察行政處理決定書》的，將案件移送公安機(jī)關(guān)處理，同時(shí)人社分局依法向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行；
　?。?）存在爭(zhēng)議或欠薪逃匿的。經(jīng)人社分局核對(duì)工資后，勞資雙方存在爭(zhēng)議的，或經(jīng)營(yíng)者欠薪逃匿無(wú)法核對(duì)工資的，人社分局引導(dǎo)工人通過(guò)勞動(dòng)仲裁追討欠薪，并同時(shí)將案件作移送公安機(jī)關(guān)處理。待仲裁裁決生效后工人應(yīng)立即向法院申請(qǐng)執(zhí)行，將家具、木材進(jìn)行司法拍賣，盡快發(fā)放工資。
工人在申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁的同時(shí)，可以向仲裁院提交訴前財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)。對(duì)重特大案件，條件合適的，經(jīng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，政府代工人墊支訴前財(cái)產(chǎn)保存費(fèi)用。
　　3.庫(kù)存家具、木材已質(zhì)押的。如果庫(kù)存家具、木材已質(zhì)押予擔(dān)保公司，綜治維穩(wěn)辦可牽頭協(xié)調(diào)擔(dān)保公司先行墊資支付工人工資。擔(dān)保公司愿意墊付工資的，一般應(yīng)自受案之日起3日內(nèi)核查工資，并在工資確認(rèn)后5日內(nèi)發(fā)放工資。人社分局必須監(jiān)督發(fā)放工資，并出具墊付證明。擔(dān)保公司墊付工資后，紅木家具、木材在司法拍賣前可交由擔(dān)保公司暫時(shí)保管，綜治維穩(wěn)辦協(xié)調(diào)商會(huì)作封存家具、木材的第三方見證人。如擔(dān)保公司不愿墊付工人工資的，人社分局引導(dǎo)工人通過(guò)勞動(dòng)仲裁追討欠薪。綜治維穩(wěn)辦、人社分局等應(yīng)積極引導(dǎo)逃匿的經(jīng)營(yíng)者回來(lái)進(jìn)行清算處理，并牽頭房東、經(jīng)營(yíng)者、擔(dān)保公司協(xié)商解決租金等問(wèn)題，協(xié)商不成則通過(guò)法律途徑解決爭(zhēng)議；
　　4.欠薪家具企業(yè)未領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的。房東將廠房出租給未領(lǐng)取工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，人社分局在處理勞資糾紛過(guò)程中依法依規(guī)要求房東退還押金，作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)者財(cái)產(chǎn)優(yōu)先發(fā)放工人工資。同時(shí)綜治維穩(wěn)辦要求工商分局對(duì)該房東作出頂格處罰。
　　三、相關(guān)要求
　?。ㄒ唬┚C治維穩(wěn)辦必須履行好綜合協(xié)調(diào)職能，協(xié)調(diào)人社、公安、稅務(wù)、經(jīng)信、商會(huì)、案件發(fā)生地村（社區(qū)）快速穩(wěn)妥處置案件，共同做工人、經(jīng)營(yíng)者、債權(quán)人等的處置解釋工作，并提供相關(guān)的法律服務(wù)。稅務(wù)、經(jīng)信、工商等綜治成員單位必要時(shí)予以充分配合；
　　（二）人社分局是家具行業(yè)勞資糾紛處理的直接責(zé)任主體，對(duì)家具行業(yè)勞資糾紛處理負(fù)直接責(zé)任，案件發(fā)生地村（社區(qū)）負(fù)屬地責(zé)任，在群體性勞資糾紛發(fā)生時(shí)第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)了解情況并依法妥善處理；
　?。ㄈ┕卜志謶?yīng)當(dāng)及時(shí)做好接處警工作，在案件處理過(guò)程中負(fù)責(zé)維持秩序，及時(shí)勸阻、警告或制止工人、債權(quán)人等哄搶家具、木材或滯留、滋事。對(duì)經(jīng)勸后仍違反治安管理法規(guī)或暴力抗法的行為人，依法采取必要的現(xiàn)場(chǎng)處置措施進(jìn)行穩(wěn)控。