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各村（社區(qū)），各有關(guān)單位：
　　現(xiàn)將《大涌鎮(zhèn)紅木家具企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到問題，請徑與安監(jiān)分局聯(lián)系。聯(lián)系人：李雨強(qiáng)，聯(lián)系電話：87122078。



　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2015年4月22日

　　　　　　　　　　　　　　　　大涌鎮(zhèn)紅木家具企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治方案

　　為深入貫徹落實(shí)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神，深刻吸取事故教訓(xùn)，進(jìn)一步深化全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，提升全鎮(zhèn)紅木家具企業(yè)整體安全管理水平，查擺問題，及時(shí)整改，有效防范和堅(jiān)決遏制各類事故發(fā)生，促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，特制定整治方案如下：
　　一、總體目標(biāo)
　　以查隱患、促整改為切入點(diǎn)，通過開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，切實(shí)解決影響和制約安全生產(chǎn)的車間粉塵、操作規(guī)程、用電安全、職業(yè)衛(wèi)生健康、場所檢測等方面的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，逐步建立健全紅木家具企業(yè)隱患排查治理體系和事故預(yù)防控制體系，不斷改善安全生產(chǎn)條件，全面提升安全生產(chǎn)管理水平。
　　二、組織架構(gòu)
　　為確保整治行動順利進(jìn)行，成立大涌鎮(zhèn)紅木家具企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由大涌鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長文衛(wèi)戈擔(dān)任組長，大涌鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長、綜合行政執(zhí)法局局長李文輝擔(dān)任副組長，安監(jiān)分局、消防大隊(duì)、環(huán)保分局、經(jīng)發(fā)科信局、住建局、人社分局、工商分局、供電分局、自來水公司、各駐村組、各村（社區(qū)）為成員單位，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)安監(jiān)分局，辦公室主任由安監(jiān)分局局長李雨強(qiáng)兼任，負(fù)責(zé)日常統(tǒng)籌工作，不定期召開分片會議，全面推進(jìn)整治行動。
　　三、整治范圍
　　全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的紅木家具生產(chǎn)企業(yè)。
　　四、整改內(nèi)容
　?。ㄒ唬┞殬I(yè)衛(wèi)生監(jiān)管。主要包括企業(yè)作業(yè)場所職業(yè)病危害申報(bào)與備案，組織從業(yè)人員按規(guī)定進(jìn)行職業(yè)健康檢查，尤其是崗前健康檢查，建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案，在訂立或者變更勞動合同時(shí)告知勞動者職業(yè)病危害真實(shí)情況。按規(guī)定進(jìn)行工作場所職業(yè)病危害因素檢測、評價(jià)。
　　（二）車間粉塵整治。主要包括木工車間、噴漆車間、打磨車間粉塵，要做到有效收集，并制定粉塵收集設(shè)施維護(hù)、檢測、清潔制度和各車間的粉塵清理制度，要求做到每天清理。
　?。ㄈ┮?guī)范操作流程。車間布局要合理化，各工序車間要有效分隔，通道和工作區(qū)的規(guī)劃要規(guī)范，推行大型重型機(jī)械設(shè)備定點(diǎn)安全擺放，人隨機(jī)械走動，形成“設(shè)備定點(diǎn)、人員流動”的安全操作模式。
　　（四）保障用電安全。規(guī)范廠區(qū)電氣設(shè)備的安裝和使用；儲存易燃易爆氣體和液體的庫房、油漆噴涂車間等涉爆場所全面使用防爆電氣，電線使用套管敷設(shè)；電力設(shè)施線路安全布線，嚴(yán)禁私拉亂接。
　　（五）油漆安全存放。督促廠區(qū)油漆存放不超過一日量，全程要有專人監(jiān)督使用，并做好使用記錄，使用過程中油漆不得隨意亂擺亂放，使用產(chǎn)品要有中文說明書；加強(qiáng)通風(fēng)排風(fēng)，規(guī)范油漆噴涂車間等作業(yè)場所有毒有害氣體排放。
　?。┪鼰焻^(qū)合理設(shè)置。廠區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙，如設(shè)吸煙區(qū)必須在廠區(qū)外。
　?。ㄆ撸┱_使用防護(hù)用品。督促廠區(qū)正確使用符合職業(yè)病防治要求的防護(hù)用品，包括口罩、手套、目鏡，機(jī)械崗位作業(yè)時(shí)須戴上耳塞，要建立防護(hù)用品發(fā)放檔案。
　　（八）禁火措施。生產(chǎn)場所嚴(yán)禁各類明火；需要在生產(chǎn)場所進(jìn)行動火作業(yè)時(shí)，嚴(yán)格動火審批制度，必須停止生產(chǎn)作業(yè)，采取相應(yīng)的防護(hù)措施。
　?。ň牛z查維修作業(yè)。生產(chǎn)系統(tǒng)完全停止、現(xiàn)場積塵清理干凈后，方可進(jìn)行檢維修作業(yè)；嚴(yán)禁交叉作業(yè)。
　?。ㄊ┰O(shè)立“我健康、我安全”宣傳欄。創(chuàng)建“三個一”，即“企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu)建設(shè)、安全生產(chǎn)義務(wù)宣傳監(jiān)督員隊(duì)伍建設(shè)、安全生產(chǎn)宣傳陣地建設(shè)”，實(shí)現(xiàn)“五個有”，即“經(jīng)費(fèi)由保障、廠區(qū)有專欄、車間有警句、崗位有提示、工作有規(guī)范”的要求，騰出空間，布置張貼“我健康、我安全”宣傳教育欄，提高廠區(qū)員工安全生產(chǎn)防范意識。
　?。ㄊ唬┲黧w責(zé)任體系。督促企業(yè)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備安全生產(chǎn)管理人員；落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理；建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定并完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；實(shí)施全員安全培訓(xùn)工程，主要負(fù)責(zé)人、安管人員、特種作業(yè)人員應(yīng)持證上崗，從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格。
　　五、責(zé)任分工
　　消防大隊(duì)：主要檢查廠房、庫房、員工集體宿舍是否符合消防標(biāo)準(zhǔn)；建筑防火間距、防火防煙分區(qū)；消防設(shè)施設(shè)置、消防設(shè)施、器材、消防安全標(biāo)志是否完好有效，疏散通道、安全出口、消防車通道是否暢通；是否違規(guī)用火、用電、用氣、用油；是否存在違規(guī)住人及違規(guī)設(shè)置住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所問題等等。
　　安監(jiān)分局：主要檢查企業(yè)是否建立安全生產(chǎn)主體責(zé)任體系及規(guī)章制度；是否建立隱患排查整治檔案；職業(yè)病防護(hù)、隱患排查治理制度落實(shí)情況、車間安全生產(chǎn)、防護(hù)設(shè)施現(xiàn)場管理情況，是否建立健全職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程，是否按規(guī)定組織作業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查，完善職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。是否按規(guī)定進(jìn)行職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價(jià)、工作場所職業(yè)病危害因素檢測、評價(jià)；是否向勞動者提供符合職業(yè)病防治要求的勞動防護(hù)用品，指導(dǎo)督促勞動者正確佩戴和使用。是否如實(shí)向安監(jiān)部門申報(bào)產(chǎn)生職業(yè)病危害項(xiàng)目，是否建立工作場所粉塵清潔制度，及時(shí)清理場所內(nèi)的粉塵。
　　環(huán)保分局：主要檢查企業(yè)是否依法辦理環(huán)境影響評價(jià)手續(xù)，是否履行環(huán)評報(bào)告書、表所制定的環(huán)保措施；排污申報(bào)登記與排污許可證制度實(shí)施情況以及排污收費(fèi)制度執(zhí)行情況；污染治理設(shè)施運(yùn)行、操作和管理情況以及監(jiān)測計(jì)量設(shè)施的運(yùn)行和記錄情況等。
　　經(jīng)發(fā)科信局：主要檢查企業(yè)鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重設(shè)備等特種設(shè)備是否安全運(yùn)行，電梯、起重機(jī)械使用單位是否按規(guī)定維護(hù)保養(yǎng)，是否未經(jīng)許可擅自安裝、維修的；特種設(shè)備使用單位是否建立設(shè)備檔案、運(yùn)行檢查記錄、從業(yè)人員是否上崗作業(yè)等。
　　住建局：主要檢查企業(yè)所在建筑物是否辦理了相關(guān)合法手續(xù)，企業(yè)里油氣管道是否被違法占壓、上方和沿線是否有違章搭建或不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的建（構(gòu)）筑物，油氣管道與周邊、場所、設(shè)備設(shè)施等是否保持安全保護(hù)距離；充裝超期氣瓶、改裝氣瓶是否存在非自有氣瓶行為的。
　　人社分局：主要檢查企業(yè)是否拖欠工人工資，是否為企業(yè)員工購買社保醫(yī)保，是否存在惡意欠薪等問題。
　　駐村組：主要以普遍直接聯(lián)系群眾為契機(jī)，聯(lián)同各村（社區(qū)）督促其所管轄區(qū)域內(nèi)的紅木家具企業(yè)在限期內(nèi)完成整治。
　　工商分局：主要檢查企業(yè)是否取得相關(guān)營業(yè)執(zhí)照，是否超范圍從事其他經(jīng)營活動等。
　　供電分局：主要檢查企業(yè)用電設(shè)施是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)要求。
　　自來水公司：主要檢查企業(yè)供水設(shè)施是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)要求。
　　六、工作步驟
　　從2015年4月開始，到12月結(jié)束，分三個階段進(jìn)行。
　?。ㄒ唬﹦訂T階段（2015年4月）。按照方案的統(tǒng)一部署和要求，充分認(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢，層層動員抓落實(shí)，各村（社區(qū)）以本轄區(qū)為單位，召集轄區(qū)范圍內(nèi)的廠企負(fù)責(zé)人召開分片動員會議，時(shí)間由安監(jiān)分局統(tǒng)籌安排。
　?。ǘ┱坞A段（2015年5月至9月）。各村（社區(qū)）、有關(guān)部門要嚴(yán)格按照整治行動的工作部署，集中力量，強(qiáng)化措施，督促各廠企對存在的安全隱患，鐵腕推進(jìn)，一抓到底。各限期整改紅木家具企業(yè)對照整治意見，迅速進(jìn)行整改。
　?。ㄈ﹫?zhí)法階段（2015年10月至12月）。對企業(yè)的整治情況進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收不合格的，一律依法停產(chǎn)整頓，對不能整改的，依法予以關(guān)閉，企業(yè)拒不執(zhí)行整改的，一律依法從重處罰。
　　七、工作要求
　　（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各村（社區(qū)）、有關(guān)部門要牢固樹立紅線意識、底線意識，加強(qiáng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確此次專項(xiàng)整治工作的總體目標(biāo)和要求，切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)整治工作責(zé)任感、緊迫感和使命感，明確工作重點(diǎn)、步驟要求，落實(shí)工作責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，扎實(shí)有序推進(jìn)紅木家具企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。
　　（二）部門聯(lián)動，合力推進(jìn)。各村（社區(qū)）、有關(guān)部門既要履行好各自在專項(xiàng)整治工作的職責(zé)，又要加強(qiáng)配合，整合資源配置，形成齊抓共管、綜合治理的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各監(jiān)管主體執(zhí)法聯(lián)動、管理聯(lián)抓、問題聯(lián)治、信息聯(lián)通，督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。
　?。ㄈ┘訌?qiáng)督查，確保落實(shí)。專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期組織開展督查，對存在責(zé)任不落實(shí)、工作不力、整治進(jìn)度遲緩、推諉扯皮等問題的要予以通報(bào)批評；既要保證整治質(zhì)量、整治時(shí)限，又要整改落實(shí)到位，對不按要求限期整改到位的企業(yè)，要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至關(guān)閉取締。