大香网伊人久久综合网2020_97久久国产亚洲精品超碰热_久久香蕉国产视频_久久午夜福利无码1000合集

無障礙版 長者助手 登錄
您當前的位置: > >政務動態(tài)

中共中山市大涌鎮(zhèn)起鳳環(huán)社區(qū)支部委員會關于對村巡察整改進展情況的通報

信息來源:本網(wǎng) 發(fā)布日期:2022-03-04 分享:

根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2020年10月23日至12月9日,市委對村第六巡察組對起鳳環(huán)社區(qū)黨支部進行了巡察。2021年3月9日,市委巡察組向起鳳環(huán)社區(qū)黨支部反饋了巡察意見。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例》有關規(guī)定,現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。

一、提高政治站位,堅定整改決心,切實把巡察整改作為重大政治任務抓實抓好

起鳳環(huán)社區(qū)黨支部切實提高政治站位,認真學習習近平總書記關于巡視工作重要論述,按照市委巡察工作領導小組的部署安排,以高度的政治自覺,主動接受巡察監(jiān)督。積極支持巡察工作,按時間節(jié)點要求,貫徹落實市委巡察反饋意見,抓緊抓實各項整改措施。

(一)統(tǒng)一思想,加強組織領導

社區(qū)黨支部統(tǒng)一思想認識,以高度的政治責任感認真對待巡察工作,把巡察工作擺上重要議事日程,壓實工作責任,切實做到思想認識到位、責任傳導到位、任務落實到位。成立以黨支部書記為組長,黨支部副書記為副組長,黨支部班子其他成員為成員的市委巡察反饋意見整改落實工作領導小組。成立領導小組辦公室,設在起鳳環(huán)社區(qū)居委會辦公室,由黨支部書記兼任辦公室主任。全面加強統(tǒng)籌協(xié)調、整改落實、文秘材料、督導檢查、臺賬管理等工作,有序推進各項整改措施落實。

(二)聚焦問題,全面部署落實

社區(qū)黨支部切實擔負起巡察整改的主體責任,支部書記帶頭落實整改,對整改工作親自部署、親自督促、親自抓落實。支部班子成員認真履行“一崗雙責”,結合各自的分工,分別擔任具體整改工作的責任人。多次召開“兩委”會議,逐條對照市委巡察反饋問題,認真分析原因并研究整改措施,形成全面系統(tǒng)的整改方案。對巡察反饋問題進行責任分解,支部書記負責統(tǒng)籌部署,各問題的責任人具體審定整改方案、落實整改工作、跟蹤落實情況,明確人員責任和整改時限,確保市委巡察反饋意見得到不折不扣的貫徹落實。截至2021年10月,共召開5次專題會議對巡察工作進行研究部署落實。

(三)抓好落實,強化督導檢查

社區(qū)黨支部書記全面督導檢查,通過聽取匯報、查看臺賬報告、會議交流等方式,層層傳導壓力,及時更新掌握整改進展情況,并對整改進度緩慢、整改不到位的問題,進行集體研究討論。要求“兩委”班子成員各司其職,加強互相監(jiān)督,并以問題為導向,對市委巡察反饋問題,逐項對照檢查,明確整改期限,持續(xù)跟蹤督導,做到事事有著落、件件有回音,嚴格按時間節(jié)點將最新整改進度報至鎮(zhèn)整改辦。

二、堅持問題導向,不折不扣把巡察反饋意見落實到位

(一)聚焦黨的路線方針政策和黨中央決策部署在基層貫徹落實情況方面

1.政治理論學習不深不細

(1)關于“學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記重要講話精神流于形式,忽視融會貫通,黨支部會議記錄要素不全、內容簡略”問題

一是提高重視程度,加強理論學習。制定本年度“三會一課”工作計劃,嚴格落實第一議題制度,每次會議堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想列入第一議題,定期召開“三會一課”。2021年,組織理論學習30多場次,其中召開支委會18次,各黨小組開展理論學習各10次,召開黨員大會講黨課4次,圍繞《習近平談治國理政》第三卷、習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記重要講話精神等開展學習,切實把學習落到實處。

二是創(chuàng)新黨建工作方式方法,提高人員參與積極性。結合黨史學習教育,2021年,支部開展黨史學習教育及政治理論集體學習30多次,外出參觀學習2次,黨史學習教育專題宣講3次。并通過“學習強國”平臺線上學,以及對《習近平談治國理政》、《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》、《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》等原著學習與交流討論,激發(fā)人員學習興趣,推動理論學習學深悟透。

三是強化融會貫通、學以致用。把習近平新時代中國特色社會主義思想貫徹落實到為人民服務的實際工作中,踐行“我為群眾辦實事”實踐活動,2021年落實民生實事13件,包括對牌坊街合理規(guī)劃停車位、實施智能車輛道閘、清除正街墻邊雜樹等,切實推動學習成果轉化。

四是規(guī)范理論學習工作。結合部門對村(社區(qū))的督導檢查,與各村(社區(qū))面對面進行黨建工作交流學習,明確工作要求,做到每月開展黨小組會議、主題黨日活動、“兩委”會議、支委會會議,每季度開展黨課、黨員大會等。2021年1月起,通過召開支部會議、人員提醒談話,嚴格落實了第一議題制度,詳細記錄了支部會議學習內容、學習討論情況和黨員發(fā)言情況,會議記錄要素齊全、內容詳實。

2.集體經(jīng)濟薄弱,收入來源結構單一

(2)關于“社區(qū)集體經(jīng)濟薄弱,收入來源結構單一”問題

一是全面梳理分析。對2017年至今的社區(qū)集體經(jīng)營收入情況進行全面梳理分析,剖析問題原因,研究發(fā)展方案。

二是明確目標思路。鞏固傳統(tǒng)收入,對2021年所有到期物業(yè)重新招標出租,現(xiàn)已完成1400畝魚塘的發(fā)包工作。進一步規(guī)范租金收繳程序,在繳租期當月派發(fā)繳款通知書到承租方,對逾期未交的,將首先發(fā)出催繳律師函,按法律程序進行追繳。加強發(fā)展規(guī)劃,積極推動社區(qū)國土空間規(guī)劃,研究社區(qū)“一軸、一心、四區(qū)”的發(fā)展策略,提高土地利用率,規(guī)范魚塘租賃程序和集體資產(chǎn)管理,提高集體經(jīng)濟收入。

三是加強培訓學習。2021年,組織“兩委”班子參加鎮(zhèn)有關履職培訓班6次,提高業(yè)務能力與水平。在外出培訓中學習其他村(社區(qū))經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗,結合社區(qū)實際思考發(fā)展方向,如生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游觀光景點規(guī)劃或農(nóng)家樂。大涌鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村風貌示范帶將圍繞起鳳環(huán)的核心區(qū)域進行規(guī)劃路線,將有利于促進社區(qū)的鄉(xiāng)村振興、人居環(huán)境整治等工作,為經(jīng)濟發(fā)展帶來新機遇。

3.黑臭水體整治進程緩慢

(3)關于“黑臭水體整治進程緩慢”問題

一是加強社區(qū)河涌全面排查整治。目前鵝毛涌整體的清淤已完成。為加強有效整治,2021年,對該河涌問題開展專題會議研究6次,開展河長巡河50次,建立問題臺賬,共梳理并解決河道雜草叢生問題4個。經(jīng)排查,目前社區(qū)轄區(qū)河涌整治成效較好。

二是全面協(xié)商加快推進黑臭水體整治。與鎮(zhèn)職能部門加強溝通。目前黑臭水體提升工程起鳳環(huán)社區(qū)段已完成95%,剩余工程正與有關部門和公司加快協(xié)調推進中。協(xié)商解決房屋損壞問題,推進工程實施。市、鎮(zhèn)有關部門及社區(qū)工作人員實地走訪,初定房屋損壞解決方案,與屋主達成共識。現(xiàn)已聘請第三方房屋鑒定單位對損壞房屋進行鑒定,下步將根據(jù)鑒定結果依法處理。

三是落實河長制,建立長效管理機制。對巡察反饋的河長工作不到位問題,駐村領導對其進行提醒談話,要求提高思想認識,落實河長責任,加強河道巡查和管護,督促加快黑臭水體整治。建立常態(tài)化聯(lián)動機制,每周河長與駐村組聯(lián)動開展巡河護河,形成巡河臺賬,進一步加大河涌整治力度。

4.掃黑除惡專項行動推進不力

(4)關于“社區(qū)掃黑除惡專項行動推進不力,宣傳形式和內容單一,未能廣泛發(fā)動群眾參與,未對涉黑涉惡線索進行深挖”問題

一是豐富宣傳形式和內容,廣泛發(fā)動黨員干部和群眾力量。

召開黨員大會和居民代表會議,發(fā)動黨員和社區(qū)居民代表廣泛宣傳掃黑除惡相關事項,參與線索摸排。動員出租屋、廠企、三小場所等負責人關注掃黑除惡微信公眾號,積極轉發(fā)掃黑除惡相關案例、短視頻至相關微信工作群,加強入戶掃黑除惡工作宣傳,提高群眾意識,暢通舉報渠道,大力動員群眾參與提供線索。2021年以來,暫無收到群眾舉報線索。

二是健全長效機制,加大走訪摸排、深挖線索力度。建立掃黑除惡常態(tài)化工作機制,成立社區(qū)專項工作領導小組,定期研究部署工作,2021年共召開專項會議4次。結合社區(qū)日常入戶走訪工作,聯(lián)合社區(qū)民警對轄區(qū)內的廠企、出租屋、商鋪等重點領域進行排查,形成工作臺賬,2021年,共摸排企業(yè)和場所20家,出動70人,暫無發(fā)現(xiàn)有效線索。

(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面

1.集體資產(chǎn)管理不規(guī)范

(5)關于“建設工程竣工后未予以資本化,存在資產(chǎn)流失風險”問題

一是自查自糾。排查了解巡察反饋的工程未及時納入固定資產(chǎn)管理情況,加強工作整改,查漏補缺,嚴格規(guī)范執(zhí)行財務制度,加強集體資產(chǎn)管理。2021年3月已把有關工程納入固定資產(chǎn)管理,進行了資本化。經(jīng)全面排查,未發(fā)現(xiàn)社區(qū)存在其他專項資金工程建設項目未及時計入固定資產(chǎn)管理和資本化情況。

二是完善財務制度,加強監(jiān)督管理。完善相關財務制度,規(guī)范集體資產(chǎn)管理,預防資產(chǎn)流失。發(fā)揮居務監(jiān)督委員會作用,定期召開監(jiān)督委員會會議,對社區(qū)財務工作進行監(jiān)督核查,加大對資產(chǎn)管理的監(jiān)管力度,保證專項資金的使用有效性。

三是加強人員培訓。2021年,組織“兩委”干部及財務人員參加市有關政策培訓2次,參加鎮(zhèn)財務培訓3次,要求負責資產(chǎn)管理的人員務必將相關的資料如合同、建設明細、工程結算清單等,及時交財務人員入賬。目前入賬項目應入盡入,嚴格執(zhí)行財務制度,加強社區(qū)集體資產(chǎn)管理。

(6)關于“發(fā)包程序不完善,流標次數(shù)較多”問題

一是分析原因,及時檢討。對巡察反饋的土地租賃公開競投流標、程序有誤重新競投問題剖析原因,并召開支委會會議,進行深刻檢討與工作總結。

二是全面排查,查漏補缺。全面排查發(fā)包工作,舉一反三,對存在的問題和不足做好登記,及時整改,查漏補缺。經(jīng)排查,

未發(fā)現(xiàn)2021年以來的社區(qū)招標工作存在程序有誤等問題。

三是完善制度,加強監(jiān)督管理。制定物業(yè)租賃制度,規(guī)范發(fā)包程序,嚴格資料審核,嚴格制度執(zhí)行。拓寬競投對象,把社區(qū)公開競投對象拓寬到中國境內合法公民,在“三資”平臺公告競投事項,在相關宣傳平臺發(fā)布招標公告,提高參與競投率,降低流標風險,有利于競投價格提高。嚴格督促居務監(jiān)督委員會加強對發(fā)包工作審核監(jiān)督,落實“四議兩公開”制度,嚴抓“三資”管理工作。

四是加強“三資”管理人員培訓。2021年,組織“三資”管理人員學習工程招投標方面制度2次,督促嚴格落實制度程序,提升業(yè)務能力,規(guī)范工作執(zhí)行。

(7)關于“公務車管理制度執(zhí)行不到位,信息登記錯誤”問題

一是全面排查公務車管理情況。全面排查2021年公務車管理工作情況,暫未發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)使用公車的問題,但發(fā)現(xiàn)公務車整潔度方面做得不足,今后每月安排治保人員對公務車進行清洗,提升社區(qū)形象。重點排查出車信息登記方面問題,排查發(fā)現(xiàn)2021年3月以來社區(qū)公車用車均有出車登記記錄,出車信息要素完整、準確,嚴格履行用車審批登記程序,嚴格按照公務車管理制度規(guī)范執(zhí)行。

二是嚴格落實公車管理制度。完善臺賬管理制度,社區(qū)公務車輛已全面建立檔案、維修保養(yǎng)臺帳、用車登記臺帳。嚴格審批程序,明確人員職責,要求用車人首先提交用車申請表,由治保主任審批,治保主任有事不能審批時,可由“兩委”干部審批,確保了解出車情況,并核準出車登記信息,避免出現(xiàn)出車信息要素不完整、信息登記錯誤等問題。

三是加強統(tǒng)一監(jiān)督管理,強化宣傳教育。加強統(tǒng)一監(jiān)督管理,安排治保主任負責統(tǒng)一監(jiān)管公務用車情況,做到誰用車誰登記,嚴禁公車私用,每月由固定治保人員對公務車進行保養(yǎng),每半年把公務車統(tǒng)一送檢維修,確保用車安全。社區(qū)“兩委”干部對治保主任監(jiān)管工作落實情況、車輛臺帳、用車情況等進行監(jiān)督,確保公務車管理制度執(zhí)行到位。強化宣傳教育,組織工作人員參加鎮(zhèn)交警部門舉辦的講座活動,學習交通安全知識以及廉潔用車要求,確保用車安全、廉潔,防止公車私用。

2.土地流轉、工程建設問題突出

(8)關于“土地租賃合同期限超20年,涉嫌“以租代賣”問題

一是全面排查土地承包情況。排查2017年以來土地承包情況,除上述巡察反饋問題外,未發(fā)現(xiàn)社區(qū)存在其他土地租賃期限過長、“以租代賣”等土地承包不規(guī)范問題,并形成臺賬。

二是即查即糾。對巡察反饋的問題合同,與承租戶簽署土地租賃補充協(xié)議,變更土地使用期限為不得超過二十年,并已經(jīng)“四議兩公開”程序表決通過。

三是加強學習培訓,規(guī)范土地出租管理。加強法律法規(guī)宣傳教育,2021年,聯(lián)系駐村律師到社區(qū)開展民法典法律培訓4次,每周二駐村律師與“兩委”、社區(qū)工作人員積極開展法律知識溝通交流,樹立法律意識,提高法律知識水平。嚴格制度執(zhí)行,結合部門對社區(qū)“四議兩公開”工作的指導建議,加強工作整改,于2020年10月起對重大租賃事項嚴格執(zhí)行“四議兩公開”制度,進一步規(guī)范了土地租賃工作程序,加強土地出租管理,堵塞管理漏洞。

(9)關于“土地流轉程序不規(guī)范”問題

一是全面排查處理問題。對涉及土地買賣、租賃招投標等信訪問題開展自查自糾。舉一反三,對社區(qū)集體資產(chǎn)開展全面清查,對自查情況逐一甄別清查、查漏補缺、分類統(tǒng)計,建立清產(chǎn)核資臺賬。加強與部門溝通,促進解決村級集體資產(chǎn)管理和經(jīng)營活動中存在的突出問題。對社區(qū)土地流轉相關信訪案件進行全面排查,經(jīng)自查,2021年以來暫未發(fā)現(xiàn)存在相關方面的信訪問題。

二是完善制度,加強監(jiān)督管理。完善相關農(nóng)村集體資產(chǎn)交易管理制度,規(guī)范土地流轉程序,加強村級“三資”管理。社區(qū)居務監(jiān)督委員會負責監(jiān)督“三資”管理工作,督促嚴格執(zhí)行“三資”管理制度。

三是加強人員培訓,提升業(yè)務與服務水平。2021年召開培訓會議2次,組織負責“三資”管理的“兩委”干部和工作人員學習相關文件,參加市有關政策培訓,提升工作人員業(yè)務能力。同時,通過社區(qū)日常工作會議、提醒談話方式,要求工作人員對群眾業(yè)務即接即辦,處理不了的要及時上報負責人,減少村民不滿情緒,提高服務質量,提高辦事效率。已對2人開展相關提醒談話。

(10)關于“工程建設管理監(jiān)管不到位”問題

一是全面排查涉嫌拆分工程問題。社區(qū)對巡察反饋的工程項目涉嫌拆分工程的情況進行核實,經(jīng)核查未發(fā)現(xiàn)存在拆分工程情況。2017年至今,排查暫未發(fā)現(xiàn)社區(qū)存在拆分工程相關問題。

二是調查和整改未按合同要求提留質保金問題。對巡察反饋的2016年未按合同要求提留5%質保金的問題,質保期一年,已于2017年到期,改造后無出現(xiàn)相關質量問題情況。經(jīng)整改后,2017年至今暫無發(fā)現(xiàn)社區(qū)出現(xiàn)未按合同要求提留質保金情況。社區(qū)對工程類結算程序加強學習,2021年所有工程均按合同要求執(zhí)行,經(jīng)最終驗收后提留5%的質保金。

三是規(guī)范工作程序和要求,強化監(jiān)督管理。根據(jù)建設工程招標投標管理的相關文件要求,對社區(qū)工程項目,根據(jù)具體情況,按“四議兩公開”程序進行,委托招標代理機構進行電子化招標或進行三家以上的報價(以價低者為中標單位)。由監(jiān)督委員和社區(qū)“兩委”組成驗收小組對工程驗收,驗收合格后方可付款,并對10萬元以上工程提留5%質保金。

3.財務制度執(zhí)行不嚴謹

(11)關于“債權債務處理不力”問題

一是全面排查社區(qū)債權債務情況。目前向鎮(zhèn)有關部門的借款,已于2021年4月社區(qū)股東代表表決通過還款計劃,截至目前,已還部分款項,余下按社區(qū)年收入5%計算進行還款。全面排查社區(qū)應收租賃賬款,跟蹤還款進度。對排查出的問題原因和工作薄弱環(huán)節(jié)進行查漏補缺和切實整改,加大債權債務處理力度。

二是加強欠款催收。對巡察反饋的3年以上賬齡剩余應收款項,已向法院起訴并勝訴,與承租方協(xié)商每月還款計劃,并與其簽署還款協(xié)議書,2021年以來每月都收到還款。

三是完善財務管理制度,加強債權債務監(jiān)管。完善社區(qū)財務管理制度,補充對逾期未繳交欠款事項的處理流程,規(guī)范工作程序,嚴格應收款管理。在繳租期當月發(fā)繳款通知書至承租方,對逾期未繳交的發(fā)出催繳律師函,若仍未繳交租金,將按法律程序追繳租金。居務監(jiān)督委員會每周定期開展債權債務方面監(jiān)督檢查,進一步加強資金監(jiān)管,加大債權債務處理力度。

(12)關于“老人活動中心財務處理不規(guī)范,未定期年檢,未嚴格按照‘五證合一、一照一碼’登記制度進行換證”問題

一是全面排查財務管理情況。對老人活動中心財務管理情況進行全面排查,發(fā)現(xiàn)賬簿及編制財務報表存在白單支出,并做好排查情況登記,對存在的問題,督促及時完善財務管理制度,加強監(jiān)督管理,切實規(guī)范老人活動中心財務管理工作。

二是完善財務制度,規(guī)范財務管理。2021年老人活動中心產(chǎn)生新一屆會長及理事,完善老人活動中心財務制度,規(guī)范財務管理、理事工作相關機制,規(guī)范老人活動中心用款手續(xù),避免出現(xiàn)白單支出和現(xiàn)金支付等問題。自2021年老人活動中心換屆后,按會計制度做到規(guī)范設置財務賬簿及編制財務報表,并逐步補全有關財務賬簿和編制齊全財務報表。經(jīng)排查,2021年至今暫未發(fā)現(xiàn)老人活動中心出現(xiàn)大額白單支出問題。

三是加強日常管理,溝通處理“未定期年檢和換證”問題。積極與相關職能部門了解社區(qū)老人活動中心換領證照和年檢工作。舉一反三,督促嚴格落實老人活動中心日常管理制度,通過老人活動中心例會制度,加強中心的日常管理,避免出現(xiàn)類似問題。

四是加強工作人員培訓指導,強化監(jiān)督管理。2021年,組織老人活動中心理事進行履職培訓3次,學習相關財務制度、管理制度,提高工作人員業(yè)務水平,督促嚴格按照制度,規(guī)范做好日常工作。老人活動中心理事每月定期對老人活動中心財務及其他日常工作進行監(jiān)督檢查,加強老人活動中心規(guī)范化管理。

(三)聚焦基層黨組織領導班子和干部隊伍建設

1.黨組織核心領導作用發(fā)揮不明顯

(13)關于“社區(qū)黨群服務質量不高,解決群眾關心的熱點、難點問題能力不足,信訪維穩(wěn)存在風險”問題

一是提高黨群服務質量,提高解決問題能力。2021年,專題研討黨群服務工作3次,制定黨群服務中心辦事制度,明確人員職責與工作要求,加強黨群服務中心建設管理,規(guī)范黨群服務工作。完善“居家養(yǎng)老服務中心”場地設施,增設按摩椅、報紙架,婦女活動室增設音響,提升群眾服務體驗。建立黨群服務中心活動臺賬,2021年,組織開展活動10場,參加人數(shù)約300人,豐富群眾精神文化生活。實施政務服務“好差評”工作,接受群眾評價,提高服務效能,2021年至今“好差評”數(shù)據(jù)均為滿意。2021年,對黨群服務工作人員組織業(yè)務培訓2次,提高工作人員服務質量與解決問題的能力水平。加強鎮(zhèn)相關部門溝通,明確黨群服務工作要求,嚴格落實黨群服務中心各項工作。

二是提高履職能力,改進工作作風。加強培訓學習,組織“兩委”及工作人員參加履職培訓,加強思想教育,提高業(yè)務能力和服務水平,促進發(fā)揮黨組織核心領導作用。2021年,共開展黨史學習教育30多次,全面從嚴治黨相關會議2次,“兩委”成員開展日常談話8人次,提醒談話4人次。召開支委會會議、民主評議黨員會議和巡察整改專題組織生活會,開展批評與自我批評。加強監(jiān)督檢查,完善社區(qū)工作制度,做好每月監(jiān)督清單、監(jiān)督報告,“兩委”成員做到互相監(jiān)督。加強與群眾溝通交流,2021年,共收集群眾意見建議10件,解決10件,樹立良好形象,維護良好干群關系,減少信訪矛盾隱患。

三是實行首問責任制,全面排查處理信訪案件。實行首問責任制,凡屬于首問責任人職責范圍內的事項,首問責任人及時接洽,能馬上辦理的當即辦理,不能馬上辦理的,耐心說明情況;不屬于首問責任人職責范圍內的事項,首問責任人要向服務對象明確告知有關承辦部門,減少信訪案件,維護社會穩(wěn)定。

2.黨組織的政治引領作用不強

(14)關于“黨組織議事規(guī)則和民主決策執(zhí)行不到位,未嚴格執(zhí)行‘四議兩公開’制度”問題

一是全面排查“四議兩公開”制度執(zhí)行情況。對2019年至今的“四議兩公開”制度執(zhí)行情況開展全面排查。經(jīng)排查,在執(zhí)行“四議兩公開”制度方面,發(fā)現(xiàn)重大事項有經(jīng)黨組織提議、兩委商議,但在執(zhí)行黨組織議事決策規(guī)則和民主決策方面,存在黨員和居民代表在同一會議進行決議,并未區(qū)分股東代表決議和黨員大會審議,在決議結果和實施結果未能及時實行兩公開等問題。對此從加強制度建設、規(guī)范管理和強化監(jiān)督檢查等方面進行工作查漏補缺和整改。

二是加強制度建設。制定《黨組織議事規(guī)則》和《民主決策制度》,并在黨群會議室實行上墻管理,規(guī)范工作要求。嚴格執(zhí)行“四議兩公開”制度,2021年完成四議兩公開臺賬10份,目前重大事項工作全部嚴格按照“四議兩公開”制度執(zhí)行,做到按章辦事,形成公開結果臺賬。安排專人負責村民會議記錄,每次一事一議清晰記錄討論表決事項,規(guī)范做好會議記錄。

三是強化監(jiān)督檢查,促進執(zhí)行到位。2021年,社區(qū)主動開展日常檢查,對社區(qū)黨組織議事規(guī)則和民主決策執(zhí)行情況、“四議兩公開”制度執(zhí)行情況、以及村民會議記錄、討論表決事項記錄、決議和結果公開等事項進行檢查,在上述內容方面,未發(fā)現(xiàn)執(zhí)行不到位問題。

(15)關于“居民小組黨員比例低,文化水平不高”問題

一是積極引入與發(fā)展黨員,壯大充實居民小組黨員隊伍。社區(qū)“兩委”班子切實承擔起居民小組長隊伍管理的主體責任,積極物色、推薦黨員加入居民小組長行列,2021年新一屆社區(qū)居民小組長黨員占比75%,比上一屆增長50%;加大日常入戶走訪宣傳力度,2021年新一屆社區(qū)居民代表黨員占比57%,比上一屆增長32%,優(yōu)化了居民小組黨員結構。加強與青少年團體、大學生群體溝通宣傳,通過每月主題黨日活動鼓勵大學生加入黨組織,積極吸引到居民小組行列;黨支部積極引導思想進步的居民小組成員向黨組織靠攏,2021年已在居民代表中成功發(fā)展黨員。

二是積極引入高學歷人才,提升隊伍人員素質能力。積極引進高學歷人才,每年按高校畢業(yè)生臺賬,建立社區(qū)高學歷人才庫,通過微信群宣傳鼓勵大學生加入居民小組;每周二入戶走訪,與學生家庭共同鼓勵大學生加入居民小組。2021年新一屆社區(qū)居民小組長高中及以上學歷占比75%,比上一屆增長50%,社區(qū)居民代表高中及以上學歷占比43%,比上一屆增長30%,居民小組成員學歷結構有所改善。提升原隊伍人員素質能力,鼓勵年輕居民代表提升學歷,目前1名代表提升了學歷。2021年,社區(qū)組織居民小組召開4次政治理論學習會議,加強業(yè)務工作培訓,提高業(yè)務能力與服務質量。

三是制定居民小組成員發(fā)展計劃。制定2021年起鳳環(huán)社區(qū)黨支部發(fā)展黨員工作計劃,建立社區(qū)高學歷人才庫,實施人才培養(yǎng)方案,逐步改善居民小組成員結構。

3.居務監(jiān)督委員會履職不力,監(jiān)督缺位

(16)關于“監(jiān)督成員學歷偏低”問題

一是加強溝通交流與能力培訓。結合新一屆居委會換屆工作,與現(xiàn)任居務監(jiān)督委員會成員開展談話溝通,鼓勵人員主動提高學歷,增強發(fā)展意識,2021年共安排參加職能相關培訓6次,提升成員綜合素質與能力水平。

二是加強宣傳動員。2021年,在社區(qū)大學畢業(yè)青年微信群及共青團支部群宣傳各6次,主要宣傳社區(qū)最新發(fā)展動向及居務知識,增強青年對社區(qū)的歸屬感與為家鄉(xiāng)建設出力的責任意識,動員優(yōu)秀青年加入監(jiān)督成員隊伍。

三是建立社區(qū)青年人才簿,做好后備人才儲備。建立社區(qū)青年人才簿,根據(jù)每年人社分局下發(fā)的高校畢業(yè)生名單實行更新,對每人每年開展至少兩次的談話溝通,實時掌握社區(qū)優(yōu)秀青年的情況,提高青年的政治意識,培養(yǎng)鄉(xiāng)土情懷,動員加入監(jiān)委會隊伍,做好監(jiān)督成員后備人才儲備。已與2021年社區(qū)應屆大學畢業(yè)生進行談話溝通,了解思想動向和對社區(qū)建議,加強考察、積極鼓勵加入監(jiān)督成員隊伍。

(17)關于“社區(qū)監(jiān)督工作角色錯位,監(jiān)督不力”問題

一是全面排查情況。2021年3月份,對2020年3月以來監(jiān)督委員會會議情況進行了全面排查,發(fā)現(xiàn)監(jiān)督委員會會議已按要求召開,并無出現(xiàn)越權履職的情況,規(guī)范做好會議記錄。

二是及時批評整改,明確職責分工。對越權履職問題已進行整改,并在黨支部組織生活會上組織有關人員開展自我批評。組織相關成員學習居務監(jiān)督工作制度,提高思想認識,明確監(jiān)督職責分工與工作紀律要求,明確居務監(jiān)督委員會分工。

三是完善監(jiān)督制度,加強履職培訓。完善社區(qū)居務監(jiān)督工作制度,明確職責分工與工作要求。2021年,與監(jiān)委會成員開展談話溝通、履職教育培訓各4次,闡明監(jiān)督委員會的重要意義,明確工作職責,培養(yǎng)成員勇于擔當、積極作為的精神,并要求嚴抓社區(qū)工作人員的作風建設,落實工作監(jiān)督,切實發(fā)揮監(jiān)督作用。

(18)關于“監(jiān)督委員會會議記錄不完整,表決結果不明確”問題

一是制定工作制度,規(guī)范工作要求。制定社區(qū)居務監(jiān)督工作制度,嚴格按照制度執(zhí)行,規(guī)范居務監(jiān)督委員會的工作程序與工作要求。對2021年監(jiān)委會會議記錄進行全面排查,規(guī)范做好會議記錄,表決結果一致同意,落實做到審核意見、工作(理財)意見簽名及簽署意見。

二是加強履職培訓,積極發(fā)揮監(jiān)督作用。2021年,組織監(jiān)委會成員參加鎮(zhèn)、社區(qū)有關履職培訓共4次,嚴明工作要求,明確工作職責,提升監(jiān)督業(yè)務水平。在培訓后及時與成員溝通交流,了解成員工作狀態(tài)及想法,引導積極提出工作建議,增強監(jiān)督的責任意識與擔當意識,主動履行監(jiān)督的職責,發(fā)揮監(jiān)督實效。

4.黨員教育管理寬松軟

(19)關于“黨員教育管理寬松軟”問題

一是加強批評整改。在2021年民主評議會議上,黨支部書記對社區(qū)黨支部“黨員教育管理寬松軟”的多項問題開展自我批評,深入分析原因,提出下步整改措施,明確加強日后黨建主體責任落實和黨員教育管理工作,及時做好出勤登記、會議記錄,黨員遷移記錄等,動態(tài)掌握在冊黨員和外出流動黨員、發(fā)展黨員、志愿服務等基礎工作真實情況。

二是加強談話教育,依法依規(guī)處理。對巡察反饋的無故缺席黨組織生活、連續(xù)6個月未參加組織生活的黨員,黨支部書記逐一進行提醒談話,對于后續(xù)仍不參加組織生活的黨員,將按程序在民主評議黨員工作中評為不合格黨員,依法依規(guī)進行組織處理。經(jīng)排查,自提醒談話以來,以上黨員一直有按要求參加黨組織生活;經(jīng)整改后,暫未發(fā)現(xiàn)黨員存在連續(xù)6個月不參加組織生活的情況。對于年老黨員將采取談心談話和上門送學等形式豐富他們的黨內組織生活;對流動黨員要求其在當?shù)貐⒓咏M織生活。

三是加強思想教育,強化黨員教育管理。制定“三會一課”工作計劃,2021年,召開“三會一課”組織黨員學習黨章黨紀和黨的組織建設有關規(guī)定2次,組織黨員開展黨史學習教育30多次,對有關問題及時通過召開黨員大會進行了警示教育,進一步提高黨員政治站位,增強黨性觀念。安排專人通過支部微信聯(lián)絡群和電話等方式落實組織活動通知,制定黨員出勤登記表,完善請假手續(xù)并登記好缺席原因,黨員參會率情況得到改善。

四是創(chuàng)新黨建工作方式方法,提高黨員參與積極性。2021年,組織外出主題學習2次,實境學習1次,鎮(zhèn)領導班子講黨課3次,社區(qū)開展專題黨課3次,開展集體學習30多次,通過豐富的形式,提高黨員參與組織生活的積極性。

五是壓實黨建主體責任,加強黨建工作監(jiān)督。落實年度基層黨組織黨建述職評議考核機制,以考核手段壓實黨支部書記抓黨建的政治責任。居務監(jiān)督委員會負責對民主評議考核制度執(zhí)行情況進行監(jiān)督,要求嚴格程序管理,嚴把資格審核關。2021年1月召開民主評議黨員會議,嚴格按會議程序執(zhí)行,符合相關要求。