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根據(jù)市委統(tǒng)一部署，2020年10月23日至12月9日，市委對(duì)村第六巡察組對(duì)青崗社區(qū)黨總支部進(jìn)行了巡察。2021年3月9日，市委巡察組向青崗社區(qū)黨總支部反饋了巡察意見。根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

一、以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把巡察整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)

（一）高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

市委巡察組反饋意見后，社區(qū)迅速成立了整改領(lǐng)導(dǎo)小組，由社區(qū)黨總支書記、居委會(huì)主任任組長(zhǎng)，黨總支部副書記、居委會(huì)副主任任副組長(zhǎng)，其他社區(qū)“兩委”干部任成員。在整改過程中，社區(qū)黨總支部切實(shí)擔(dān)起整改的主體責(zé)任，黨總支書記切實(shí)履行整改第一責(zé)任人的責(zé)任，班子成員按照職責(zé)抓好分管范圍內(nèi)的整改落實(shí)工作，做到分工負(fù)責(zé)，層層落實(shí)。

（二）統(tǒng)一思想，迅速研究部署

按照明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、明確整改時(shí)限的思路，制定整改方案，對(duì)反饋的問題和意見建議進(jìn)行逐項(xiàng)梳理、深刻剖析，按照全面從嚴(yán)治黨的要求，舉一反三查找問題，綜合施策、標(biāo)本兼治，細(xì)化具體的整改措施，做到反饋意見零遺漏、全覆蓋，促使社區(qū)上下形成了齊抓共管、責(zé)任明晰的整改工作格局。

（三）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，從嚴(yán)從實(shí)督查督辦

針對(duì)市委巡察組反饋的問題及建議，端正態(tài)度，虛心接受，不回避、不遮掩、不護(hù)短。堅(jiān)持立即整改與長(zhǎng)期整改、解決問題與促進(jìn)工作相結(jié)合，立行立改，真改實(shí)改。嚴(yán)格督促檢查，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓好整改工作，堅(jiān)持以整改推動(dòng)各項(xiàng)工作落地落實(shí)，扎實(shí)做好巡察整改“后半篇文章”。

二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，不折不扣把巡察反饋意見落實(shí)到位

（一）聚焦黨的路線方針政策和黨中央決策部署在基層貫徹落實(shí)情況方面

1．學(xué)習(xí)不深不實(shí)，未充分發(fā)揮理論指導(dǎo)實(shí)踐作用

    （1）關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不夠深入，滿足于讀文件，抄書本，未能在讀懂弄通上下功夫”問題

一是提高政治站位，增強(qiáng)學(xué)深做實(shí)的意識(shí)。嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、第一議題制度，常態(tài)化深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神和習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神，進(jìn)一步推動(dòng)理論學(xué)習(xí)規(guī)范化、制度化。

二是豐富學(xué)習(xí)形式。堅(jiān)持在讀原著、學(xué)原文、悟原理的基礎(chǔ)上，結(jié)合“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”APP“黨史模塊”進(jìn)行學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中結(jié)合日常生活、工作撰寫學(xué)習(xí)心得，制定黨史學(xué)習(xí)教育學(xué)習(xí)計(jì)劃并督促黨員加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做到融入日常、抓在經(jīng)常。

三是建立學(xué)習(xí)監(jiān)督制度。通過建立社區(qū)學(xué)習(xí)監(jiān)督制度，明確會(huì)議記錄的規(guī)范性。每季度檢查會(huì)議記錄，定期做好跟蹤落實(shí)。

2．三大攻堅(jiān)戰(zhàn)落實(shí)不到位

    （2）關(guān)于“落實(shí)環(huán)保督察、巡察整改問題不到位”問題

一是及時(shí)開展自查自糾工作。對(duì)社區(qū)內(nèi)約100間紅木家具、制衣洗水企業(yè)開展環(huán)保排查。排查中發(fā)現(xiàn)數(shù)家環(huán)保設(shè)備不齊的紅木家具企業(yè)已上報(bào)相關(guān)職能部門跟進(jìn)處理。

二是加強(qiáng)巡查，對(duì)水體異常情況及時(shí)反映。建立黑臭水體反饋臺(tái)賬，及時(shí)將水體發(fā)生黑臭等異常情況反饋至鎮(zhèn)相關(guān)職能部門，積極配合相關(guān)職能部門進(jìn)行源頭排查和整改。

三是加強(qiáng)對(duì)社區(qū)內(nèi)企業(yè)的環(huán)保宣傳。動(dòng)員社區(qū)內(nèi)噴漆家具企業(yè)進(jìn)駐共性工廠，并督促各企業(yè)進(jìn)行自查自糾。通過廠企自查情況反饋，廠企符合環(huán)保相關(guān)規(guī)定，廠企員工環(huán)保意識(shí)明顯提高。

（3）關(guān)于“集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展欠缺思路，土地歷史遺留問題突出”問題

一是充分利用社區(qū)優(yōu)勢(shì)，挖掘鄉(xiāng)村資源。貫徹“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”的思想，推進(jìn)美麗宜居示范村建設(shè)工作，通過對(duì)社區(qū)悠閑場(chǎng)所、轄區(qū)道路、景觀景點(diǎn)及周邊環(huán)境等提升改造，進(jìn)一步優(yōu)化生產(chǎn)生活環(huán)境，提升社區(qū)形象。

二是針對(duì)土地歷史遺留問題開展排查。經(jīng)排查，土地歷史遺留問題都是因總規(guī)與控規(guī)不符以致未能取得土地證造成，社區(qū)將繼續(xù)積極與上級(jí)部門溝通聯(lián)系，待上級(jí)部門調(diào)整控規(guī)后盡快辦理土地證。

3．鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成效不佳

（4）關(guān)于“違法占用土地，監(jiān)管不力、管理不善。‘牛皮癬’隨處可見，河涌垃圾漂浮”問題

一是對(duì)社區(qū)違法占用土地問題進(jìn)行自查。經(jīng)查，青崗兩處違法用地主要是因歷史遺留問題總規(guī)與控規(guī)不符一直沒有辦理土地證造成，社區(qū)將繼續(xù)積極與上級(jí)部門溝通聯(lián)系，待上級(jí)部門調(diào)整控規(guī)后盡快辦理土地證。

二是加強(qiáng)法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)。組織開展土地管理法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)，提高相關(guān)工作人員土地管理能力，加大土地監(jiān)管力度。

三是加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生整治。每月開展環(huán)境整治志愿活動(dòng)，對(duì)轄區(qū)亂堆亂放的垃圾雜物、“牛皮癬”等進(jìn)行清理整治，社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境得到明顯改善。

四是嚴(yán)格執(zhí)行河長(zhǎng)制。由社區(qū)黨總支書記任河長(zhǎng)，每周定期開展巡查，同時(shí)安排治保委員每天巡河，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、上報(bào)處理。

（5）關(guān)于“人居環(huán)境整治有待完善，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站周邊垃圾亂堆放，空地雜物亂堆放，車輛亂停放，社區(qū)內(nèi)車位不足”問題

一是營(yíng)造人居環(huán)境整治宣傳氛圍。每月開展人居環(huán)境整治志愿活動(dòng)，通過入戶宣傳動(dòng)員廣大居民群眾參與到人居環(huán)境整治中，提升社區(qū)居民環(huán)保意識(shí)。2021年以來，共走訪居民、商戶約350戶次，派發(fā)宣傳單張500余張，群眾自覺維護(hù)生活環(huán)境衛(wèi)生整潔意識(shí)明顯提高。

二是抓住重點(diǎn)、強(qiáng)化衛(wèi)生黑點(diǎn)巡查和整治。實(shí)行環(huán)衛(wèi)工人分區(qū)包片措施，做好日常保潔工作。完善保潔考核制度，通過隨機(jī)抽查、每季度檢查等形式對(duì)環(huán)衛(wèi)工人的工作情況進(jìn)行考評(píng)，要求保潔員嚴(yán)格遵守工作職責(zé)，保持村莊干凈整潔。

三是多舉措解決社區(qū)內(nèi)車位不足問題。挖掘社區(qū)閑置地設(shè)置停車位，力求有效緩解停車位緊張問題。目前，在青崗市場(chǎng)周邊新增了車位18個(gè)，在市場(chǎng)側(cè)空地新建停車場(chǎng)1個(gè)，有效緩解停車位緊張問題。

四是加強(qiáng)與相關(guān)職能部門溝通。對(duì)屬鎮(zhèn)管地段的衛(wèi)生問題和車輛亂停放問題向鎮(zhèn)相關(guān)職能部門及時(shí)反饋，積極配合開展整治工作。

（6）關(guān)于“生態(tài)環(huán)境修復(fù)落實(shí)不到位”問題

一是重視生態(tài)恢復(fù)。積極配合鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和環(huán)保等相關(guān)職能部門工作，加快實(shí)施“大山坑”林地生態(tài)和植被恢復(fù)，對(duì)該林地植樹種草、綠化美化林區(qū)，全面修復(fù)生態(tài)環(huán)境，2021年以來，“大山坑”共新添種植樹苗1萬余棵，種植面積約115畝，生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。

二是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境監(jiān)管力度。社區(qū)成立以治保委員為組員的巡查組，每周對(duì)轄區(qū)內(nèi)山林巡查，重點(diǎn)對(duì)是否存在破壞生態(tài)環(huán)境行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。

三是加強(qiáng)環(huán)保相關(guān)知識(shí)宣傳。積極開展群眾環(huán)保宣傳活動(dòng)，通過向居民、門店發(fā)放環(huán)保知識(shí)宣傳單張，不定期在社區(qū)電子顯示屏播放環(huán)保宣傳標(biāo)語等形式，不斷提高群眾環(huán)保意識(shí)。

4．上級(jí)決策部署落實(shí)不力

（7）關(guān)于“掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)開展不深入，僅滿足于貼海報(bào)、派傳單、拉橫幅，沒有真正深入社區(qū)了解情況”問題

一是加強(qiáng)專題培訓(xùn)學(xué)習(xí)。組織全體工作人員開展關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作重要指示精神，提升社區(qū)“兩委”干部和工作人員關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作重大意義的認(rèn)識(shí)。

二是加強(qiáng)與轄區(qū)民警溝通交流。深入社區(qū)開展掃黑除惡專項(xiàng)的摸排工作，不定期組織社區(qū)“兩委”干部、社區(qū)工作人員與轄區(qū)民警共同開展集中排查、滾動(dòng)排查，并依托社區(qū)治安監(jiān)控、人臉識(shí)別綜合管理系統(tǒng)進(jìn)行綜合分析研判。

三是加強(qiáng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳力度。利用橫幅、宣傳欄、微信公眾號(hào)宣傳掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)，在社區(qū)宣傳欄、轄區(qū)廠企、大型出租屋張貼宣傳海報(bào)約90張，入戶約800人次，解讀打擊黑惡勢(shì)力的有關(guān)法律常識(shí)，向群眾廣泛宣傳開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作的態(tài)度和決心，鼓勵(lì)引導(dǎo)居民群眾遵守法律法規(guī)，積極踴躍檢舉揭發(fā)涉黑涉惡違法犯罪線索，凝心聚力，構(gòu)建掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的全民戰(zhàn)線。

（8）關(guān)于“意識(shí)形態(tài)工作重視不足，宣傳陣地管理不到位，紅色革命遺址周邊環(huán)境維護(hù)不及時(shí)”問題（已責(zé)成立行立改）

一是認(rèn)真落實(shí)意識(shí)形態(tài)主體責(zé)任制。以落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制為主線，繼續(xù)把意識(shí)形態(tài)工作納入黨建工作責(zé)任制，把意識(shí)形態(tài)工作納入社區(qū)工作重要議事日程；每季度召開黨總支部意識(shí)形態(tài)專題會(huì)議，專題研究社區(qū)意識(shí)形態(tài)工作，進(jìn)一步壓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任。

二是加強(qiáng)宣傳陣地管理。做好社區(qū)宣傳欄、公開欄的排查和管理，安排工作人員每月檢查社區(qū)公開欄，按照各項(xiàng)工作部署及時(shí)更新公開信息和宣傳資料。

三是立行立改，切實(shí)維護(hù)青崗升旗樓紅色革命遺址形象。針對(duì)青崗升旗樓周邊環(huán)境衛(wèi)生問題，社區(qū)迅速派人到現(xiàn)場(chǎng)核查并落實(shí)整改措施，立即組織工作人員和環(huán)衛(wèi)工人清理升旗樓周邊垃圾并同步聯(lián)系相關(guān)地塊租戶，督促其加強(qiáng)用地管理，盡快恢復(fù)升旗樓周邊良好的衛(wèi)生環(huán)境。2021年以來，升旗樓及周邊環(huán)境按美麗宜居示范村建設(shè)要求在進(jìn)一步提升改造。

四是做到舉一反三，做好排查。在整改青崗升旗樓環(huán)境衛(wèi)生問題的同時(shí)對(duì)青崗社區(qū)另一處廣東省紅色革命遺址《醒鐘》編印室舊址及周邊環(huán)境開展衛(wèi)生排查，經(jīng)排查，未發(fā)現(xiàn)存在相關(guān)衛(wèi)生問題。

五是抓好整改落實(shí)，做到標(biāo)本兼治。通過加強(qiáng)對(duì)周邊廠企的環(huán)保宣傳，提高周邊廠企工人的環(huán)保意識(shí)，配合鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境部門不定期巡查加強(qiáng)監(jiān)督，杜絕垃圾叢生、木材原料亂堆亂放等現(xiàn)象。

六是強(qiáng)化紅色文化教育，提高群眾保護(hù)歷史革命文化遺產(chǎn)和維護(hù)紅色革命遺址形象的意識(shí)。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，組織幼兒學(xué)生在青崗升旗樓和《醒鐘》編印室舊址開展黨史學(xué)習(xí)教育實(shí)境學(xué)習(xí)，講述青崗革命先輩的先進(jìn)事跡，以生動(dòng)課堂傳承紅色基因。

（二）聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)方面

1．黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不扎實(shí)，“四風(fēng)”問題突出

（9）關(guān)于“黨風(fēng)廉政建設(shè)專題研究落實(shí)不到位”問題

一是黨總支書記切實(shí)履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，及時(shí)部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。每季度召開支委會(huì)專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，縱深推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。

二是持續(xù)學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)。通過上廉政黨課、學(xué)習(xí)上級(jí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要求等，提高社區(qū)“兩委”干部落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”意識(shí)。

三是開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作。重點(diǎn)圍繞行政決策、人事管理、資產(chǎn)管理、工程建設(shè)、財(cái)務(wù)管理、民政資金、黨務(wù)管理等涉及“人、財(cái)、物、權(quán)”的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的權(quán)力運(yùn)行過程，按照“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)須負(fù)責(zé)”的原則，全面排查本社區(qū)存在的或可能存在的崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、工作流程風(fēng)險(xiǎn)、管理環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，制定相應(yīng)防控措施15條。

（10）關(guān)于“社區(qū)部分辦公室面積不符合標(biāo)準(zhǔn)”問題（已責(zé)成立行立改）

一是立行立改，真改實(shí)改。巡察組反饋問題后，社區(qū)立即對(duì)不符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的辦公室開展整改，嚴(yán)格按照相關(guān)辦公用房規(guī)定完成整改。

二是舉一反三，開展自查自糾。嚴(yán)格按照相關(guān)要求，對(duì)社區(qū)其他辦公室開展全面排查，確保其他辦公用房建設(shè)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)自查，未發(fā)現(xiàn)其他辦公用房面積不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)問題。

三是堅(jiān)定推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。組織社區(qū)全體工作人員學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定、“十個(gè)嚴(yán)禁”內(nèi)容，嚴(yán)格對(duì)照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)工作措施，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到實(shí)際工作上，確保整改落實(shí)到位，并形成長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固整改成果。

（11）關(guān)于“違規(guī)購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)”問題

一是針對(duì)問題開展深入自查。全面清查津補(bǔ)貼發(fā)放范圍及程序是否符合相關(guān)法規(guī)，經(jīng)自查后，核實(shí)超出相關(guān)人員工作報(bào)酬以及考核獎(jiǎng)勵(lì)范圍的商業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)用已全額退回。

二是開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理學(xué)習(xí)。組織“兩委”干部、居務(wù)監(jiān)督委員和財(cái)務(wù)相關(guān)人員學(xué)習(xí)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格按照制度規(guī)定規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)行為，促進(jìn)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

三是加強(qiáng)薪酬待遇和實(shí)績(jī)考核工作制度建設(shè)。按照市、鎮(zhèn)相關(guān)文件精神，結(jié)合社區(qū)實(shí)際，制定相關(guān)薪酬待遇和實(shí)績(jī)考核方案，相關(guān)人員薪酬待遇的發(fā)放依法依規(guī)執(zhí)行落實(shí)。

（12）關(guān)于“黨員管理不嚴(yán)，警示教育欠缺”問題

一是堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨員管理。組織黨員重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等，貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，不斷強(qiáng)化黨員干部的紀(jì)律教育，進(jìn)一步提高黨員干部思想政治意識(shí)。

二是加強(qiáng)反面警示教育。開展反面警示教育8場(chǎng)，結(jié)合警示教育片，以身邊反面典型事例進(jìn)行剖析，通過一系列反面警示事例的教育和影響，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，督促黨員干部筑牢思想防線，堅(jiān)守廉潔底線。

三是完善黨風(fēng)廉政建設(shè)談話提醒制度。對(duì)有違紀(jì)苗頭及其他需要談話提醒的黨員干部開展談話提醒，對(duì)被談話人提出明確的意見和要求，做到批評(píng)提醒到位，切實(shí)解決黨員干部在思想、工作、作風(fēng)上出現(xiàn)的問題，促進(jìn)黨員干部的健康成長(zhǎng)和推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

2．“三資”管理不規(guī)范問題

（13）關(guān)于“土地承包合同期過長(zhǎng)”問題

一是認(rèn)真開展本社區(qū)租賃合同期限自查工作。經(jīng)自查后，對(duì)租期20年以上租賃合同的租戶發(fā)送了《法律服務(wù)函》，要求租賃合同期限按法律法規(guī)進(jìn)行限期整改，全部租戶確認(rèn)和知悉租賃合同期限按法律法規(guī)進(jìn)行整改。

二是加強(qiáng)土地臺(tái)賬管理，規(guī)范“三資”管理。合同管理臺(tái)賬由專人專責(zé)負(fù)責(zé)登記管理，并按實(shí)際情況實(shí)時(shí)更新，清晰記錄資產(chǎn)、資源出租數(shù)量、租賃人、租賃期間等信息。

三是召開專題法律咨詢研討會(huì)和專項(xiàng)培訓(xùn)。邀請(qǐng)駐點(diǎn)律師進(jìn)社區(qū)解讀相關(guān)法律法規(guī)，切實(shí)增強(qiáng)社區(qū)工作人員的法律意識(shí)和提高業(yè)務(wù)能力，促進(jìn)“三資”管理工作進(jìn)一步規(guī)范。

（14）關(guān)于“違規(guī)結(jié)存集體資金”問題

一是深入開展自查。經(jīng)自查，2018年本社區(qū)五保戶死亡后，其現(xiàn)金存款以現(xiàn)金形式捐款至青崗社區(qū)老人活動(dòng)中心，銀行存款、喪葬補(bǔ)助等經(jīng)社區(qū)股東代表會(huì)議表決同意全額捐款至青崗社區(qū)老人活動(dòng)中心。經(jīng)股東代表同意由青崗經(jīng)聯(lián)社匯款至老人活動(dòng)中心的款項(xiàng)，符合相關(guān)規(guī)定；未經(jīng)股東代表同意捐至老人活動(dòng)中心的現(xiàn)金存款已由青崗社區(qū)老人活動(dòng)中心退回青崗經(jīng)聯(lián)社。

二是開展培訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理。組織相關(guān)人員召開規(guī)范財(cái)務(wù)制度工作會(huì)議，進(jìn)一步增強(qiáng)財(cái)務(wù)相關(guān)人員的財(cái)務(wù)意識(shí)，提高業(yè)務(wù)能力。

3．財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不規(guī)范、不嚴(yán)謹(jǐn)問題

（15）關(guān)于“社區(qū)老人活動(dòng)中心未按規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，存在大額現(xiàn)金、白單支付，證照失效未更換”問題

一是完善社區(qū)的財(cái)務(wù)管理制度，修補(bǔ)廉政風(fēng)險(xiǎn)漏洞。根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合社區(qū)實(shí)際，完善社區(qū)財(cái)務(wù)管理制度，確保老人活動(dòng)中心財(cái)務(wù)工作在制度下依規(guī)開展，修補(bǔ)廉政風(fēng)險(xiǎn)漏洞。

二是加強(qiáng)費(fèi)用支出規(guī)范化管理培訓(xùn)，規(guī)范財(cái)務(wù)行為。組織財(cái)會(huì)人員參加財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律剛性約束意識(shí)，杜絕大額現(xiàn)金支付和白單入賬行為。

三是對(duì)社區(qū)老人活動(dòng)中心牌照開展核查。經(jīng)核實(shí)，本社區(qū)老人活動(dòng)中心于2005年由大涌鎮(zhèn)人民政府決定成立，于2013年按城鄉(xiāng)基層群眾生活類社會(huì)組織向大涌鎮(zhèn)公共服務(wù)辦公室（原大涌鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)局）備案登記，青崗社區(qū)老人活動(dòng)中心機(jī)構(gòu)信用代碼證目前還在有效期內(nèi)。

（16）關(guān)于“專項(xiàng)資金建設(shè)項(xiàng)目未予資本化”問題

一是嚴(yán)格遵守相關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定。對(duì)應(yīng)轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)的竣工項(xiàng)目按規(guī)定轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)。本社區(qū)兩項(xiàng)未予資本化建設(shè)工程已轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)處理。

二是開展全面排查。經(jīng)排查，未發(fā)現(xiàn)存在其他未予資本化項(xiàng)目問題。

三是強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理制度，明確要求財(cái)務(wù)人員在今后工作嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行。

（17）關(guān)于“未及時(shí)償還私人借款”問題

一是核實(shí)借款原由。經(jīng)核實(shí)，私人借款主要因土地歷史遺留問題造成，已協(xié)定分期抵消租金形式償還。

二是舉一反三，全面清查社區(qū)賬目。經(jīng)自查，巡察整改以來，未發(fā)現(xiàn)本社區(qū)經(jīng)聯(lián)社存在其他私人借款問題。

（18）關(guān)于“超收益分配”問題

一是對(duì)經(jīng)聯(lián)社集體收益情況徹底摸清。經(jīng)聯(lián)社每月匯報(bào)收益情況，每年年底開展清查，股份分配按量入而出的原則執(zhí)行。

二是逐年分?jǐn)偝找娣峙漕~。在保持現(xiàn)在的分紅和福利水平的基礎(chǔ)上，逐年填補(bǔ)超收益金額。

三是開展財(cái)務(wù)管理學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮監(jiān)事會(huì)職能。組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)提高財(cái)務(wù)管理工作業(yè)務(wù)水平；組織召開聯(lián)席會(huì)議，社區(qū)每筆收支由監(jiān)事會(huì)審核同意，確保監(jiān)督職能發(fā)揮作用。

4．對(duì)民生問題不夠重視，救助資金發(fā)放不及時(shí)問題

（19）關(guān)于“2015年市紅十字會(huì)下?lián)?/span>‘博愛家園’人道救助資金使用不及時(shí)”問題

一是嚴(yán)格執(zhí)行民政資金管理制度和規(guī)定。定期排查民政資金使用情況，經(jīng)自查，本社區(qū)無市下?lián)苋说谰戎Y金，鎮(zhèn)紅十字會(huì)下?lián)艿娜说谰戎?jīng)費(fèi)于下?lián)墚?dāng)年至次年年初發(fā)放完畢，巡察整改以來，本社區(qū)不存在相關(guān)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用不及時(shí)問題。

二是重視民生問題。對(duì)社區(qū)困難對(duì)象實(shí)行“個(gè)案化”管理，對(duì)有需要的困難對(duì)象給予及時(shí)幫扶。

   （三）聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)方面

1．黨建工作責(zé)任制落實(shí)不到位問題

（20）關(guān)于“‘四議兩公開’制度執(zhí)行不嚴(yán)謹(jǐn)。社區(qū)黨組織與居委會(huì)權(quán)責(zé)邊界不清”問題

一是強(qiáng)化“四議兩公開”制度執(zhí)行。凡涉及社區(qū)內(nèi)重大事項(xiàng)的決定均嚴(yán)格按“四議兩公開”制度執(zhí)行落實(shí)，所研究通過的重大事項(xiàng)均按制度要求有相關(guān)會(huì)議記錄詳細(xì)記錄，會(huì)議表決內(nèi)容和結(jié)果均及時(shí)公開公示。2021年以來，全部重大事項(xiàng)均按“四議兩公開”制度執(zhí)行落實(shí)。

二是嚴(yán)肅整改居民代表會(huì)議代替黨員大會(huì)審議重大事項(xiàng)問題。應(yīng)由黨員大會(huì)審議的由黨員審議，應(yīng)由居民代表決議的由居民代表決議，劃清社區(qū)黨組織與居委會(huì)權(quán)責(zé)邊界。目前本社區(qū)不存在相關(guān)居民代表會(huì)議代替黨員大會(huì)審議重大事項(xiàng)等不規(guī)范問題。

三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，明晰權(quán)責(zé)。組織社區(qū)“兩委”干部專題學(xué)習(xí)相關(guān)議事決策機(jī)制，重點(diǎn)學(xué)習(xí)議事規(guī)則、民主決策制度、流程等內(nèi)容，對(duì)議事權(quán)責(zé)進(jìn)行明晰，明確界定黨總支委會(huì)、兩委會(huì)、黨員大會(huì)、居民代表會(huì)等會(huì)議范圍、議事內(nèi)容。

（21）關(guān)于“發(fā)展黨員工作不積極、不規(guī)范”問題

一是開展近親屬關(guān)系審查。對(duì)本社區(qū)發(fā)展黨員的近親屬關(guān)系等進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致審查，進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展黨員工作。巡察整改以來，本社區(qū)預(yù)備黨員、建黨對(duì)象與社區(qū)“兩委”干部均無近親屬關(guān)系。

二是積極發(fā)掘優(yōu)秀分子。加強(qiáng)對(duì)入黨積極分子的培養(yǎng)，把文化水平高、思想覺悟高的人才吸納到黨的隊(duì)伍中來，切實(shí)做好發(fā)展黨員工作，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。

三是落實(shí)公開審批制度。凡是公開的事項(xiàng)都需填寫公開審查審核表，由相關(guān)事項(xiàng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核公開事項(xiàng)。目前社區(qū)所有公開事項(xiàng)均由經(jīng)手人員填寫審核表，分管領(lǐng)導(dǎo)同意后再公開，從嚴(yán)審核把關(guān)公開信息。

四是加強(qiáng)黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織社區(qū)黨務(wù)工作者學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，增進(jìn)黨務(wù)工作者對(duì)發(fā)展黨員要求和程序的深入了解。

2．黨組織生活不嚴(yán)肅

    （22）關(guān)于“部分黨員長(zhǎng)期不參加組織生活”問題

一是全面排查黨員長(zhǎng)期不參加組織生活的情況。2021年以來，沒有正當(dāng)理由超過6個(gè)月不參加組織生活0人。

二是結(jié)合實(shí)際情況，分類管理黨員。對(duì)經(jīng)常外出的黨員進(jìn)行排查，要求工作單位有黨組織的黨員將其黨組織關(guān)系遷至工作單位，方便其參加組織生活。

三是制定整治黨員長(zhǎng)期不參加組織生活會(huì)的專項(xiàng)工作方案。對(duì)于沒有正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月不參加組織生活的黨員，由黨總支書記對(duì)他們逐一進(jìn)行提醒談話，明確紀(jì)律要求；對(duì)開展提醒談話后仍不參加組織生活的黨員，依法依規(guī)進(jìn)行組織處理。

（23）關(guān)于“召開黨員支部生活會(huì)、黨員大會(huì)黨員參會(huì)率不高”問題

一是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)黨員考核管理。每年年末開展黨員評(píng)議，通過評(píng)議工作促使黨員提高參會(huì)的自覺性。

二是對(duì)外出就業(yè)黨員實(shí)行“便捷服務(wù)”。確定專人利用電話短信、發(fā)送郵件等方式多渠道聯(lián)系，告知組織生活會(huì)召開的時(shí)間、內(nèi)容及重要性，提高黨員的參會(huì)率。

三是對(duì)老弱病殘黨員實(shí)行“接送服務(wù)”。組織召開黨員大會(huì)時(shí)，安排專人接送行動(dòng)不便的老弱病殘黨員參會(huì)，保障黨員往返安全、準(zhǔn)時(shí)參會(huì)。

四是豐富會(huì)議內(nèi)容。會(huì)議議題與群眾利益、社區(qū)中心工作相結(jié)合，鼓勵(lì)黨員積極建言獻(xiàn)策，提高黨員參會(huì)積極性。目前，黨員參會(huì)積極性和到會(huì)率明顯提高。

3．居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作用發(fā)揮不力問題

（24）關(guān)于“居務(wù)監(jiān)督活動(dòng)角色錯(cuò)位，監(jiān)督形同虛設(shè)”問題

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，正確把握和理解居務(wù)監(jiān)督委員的監(jiān)督功能，抓好主業(yè)主責(zé)問題。2019年5月至今，不存在社區(qū)“兩委”干部參加居務(wù)監(jiān)督活動(dòng)問題。

二是強(qiáng)化監(jiān)督管理。年末開展居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)及其成員工作評(píng)議，不斷提高居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)整體工作水平。2021年本社區(qū)居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)及其成員經(jīng)居民代表民主評(píng)議，均被評(píng)為優(yōu)秀。

（25）關(guān)于“居務(wù)監(jiān)督走過場(chǎng)，流于形式”問題

一是組織學(xué)習(xí)，提升居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過開展相關(guān)文件學(xué)習(xí)和履職培訓(xùn)，提升居務(wù)監(jiān)督委員的積極性和工作能力，加強(qiáng)居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)規(guī)范化建設(shè)。

二是推動(dòng)居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)有效發(fā)揮監(jiān)督作用。巡察整改以來，社區(qū)重大事項(xiàng)均通過居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)討論，并進(jìn)行跟蹤落實(shí)、監(jiān)督檢查，確保工作落到實(shí)處，對(duì)監(jiān)督活動(dòng)提出的建議意見均有跟蹤落實(shí)。

（26）關(guān)于“監(jiān)督委員會(huì)成員配備違反相關(guān)規(guī)定”問題

對(duì)監(jiān)督委員成員背景進(jìn)行排查。經(jīng)排查，巡察整改以來，本社區(qū)居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員履職條件符合《村民自治組織法》等相關(guān)法規(guī)，具備任職基本條件和要求，成員按《選舉法》規(guī)定經(jīng)法定程序選舉產(chǎn)生，成員背景均通過政審。