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粵發(fā)改價格函〔2015〕3218號

 

各地級以上市發(fā)展改革局（委），深圳市市場監(jiān)管局，佛山市順德區(qū)發(fā)展規(guī)劃和統(tǒng)計局，各地方鐵路公司：

 為貫徹落實黨的十八屆三中全會精神，推進地方鐵路運價市場化改革，根據(jù)《鐵路法》第二十五條及《廣東省定價目錄（2015年版）》（粵府辦〔2015〕42號），決定放開部分鐵路客、貨運輸價格及服務(wù)收費?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

 一、放開部分鐵路客貨運輸價格。放開除軍事物資、搶險救災(zāi)物資等特殊貨物外的省內(nèi)國企全資、控股鐵路，地方國企和央企各占50%股權(quán)鐵路貨物運價率，以及鐵路散貨快運價格、鐵路包裹運輸價格；放開社會資本投資控股新建鐵路客運專線旅客票價，傳統(tǒng)旅客列車高級軟臥包房、高鐵動車組商務(wù)座、特等座旅客票價；放開兼辦公共旅客、貨物運輸營業(yè)的專用鐵路的旅客票價、貨物運價以及鐵路專用線共用的收費標準。

 二、放開鐵路客貨運輸雜費。放開由鐵路運輸企業(yè)向旅客、托運人、收貨人提供的輔助作業(yè)、勞務(wù)服務(wù)及物耗等收費，由鐵路運輸企業(yè)自主制定。其中，客運雜費項目包括：站臺票、手續(xù)費、退票費、送票費、標簽費、攜帶品暫存費、攜帶品搬運費以及行李、包裹變更手續(xù)費和查詢費、裝卸費、保管費、搬運費、接取送達費等13項；貨運雜費項目包括：表格材料費、冷卻費、D型長大貨物車使用費、D型長大貨物車空車回送費、取送車費、機車作業(yè)費、押運人乘車費、貨車篷布使用費、集裝箱使用費、貨物裝卸作業(yè)費、貨物保價費等11項。

 三、放開鐵路客貨運輸延伸服務(wù)費。放開由鐵路運輸企業(yè)、鐵路多種經(jīng)營企業(yè)或社會依法成立的獨立企業(yè)法人向鐵路旅客提供的站車服務(wù)，以及受托運人或收貨人委托在貨物承運前、交付后，為托運人、收貨人提供代辦貨物接取送達、倉儲保管、包裝整理及代辦貨物運輸手續(xù)等服務(wù)收費。其中，旅客延伸服務(wù)項目包括：鐵路客票銷售服務(wù)費、旅客候車茶座、小件行李寄存費、打包服務(wù)、代客搬運行李服務(wù)費等5項；貨物延伸服務(wù)項目包括：發(fā)送綜合服務(wù)、到達綜合服務(wù)、倉儲保管、篷布服務(wù)以用代貨主清運、消納車輛、集裝箱及貨位垃圾、代購、代加工裝載加固材料、代貨主對貨物進行包裝、代辦貨物一關(guān)三檢手續(xù)等8項。

 上述項目實行市場調(diào)節(jié)價后，鐵路運輸企業(yè)可根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營成本、市場供求和競爭狀況、社會承受能力等因素，自主確定運輸價格以及客、貨運輸雜費的收費項目和收費標準。計費里程及計費方式仍按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 四、各運輸企業(yè)要自覺規(guī)范經(jīng)營和價格行為，嚴格執(zhí)行收費公示和明碼標價規(guī)定，要在服務(wù)收費場所的醒目位置予以公示或者以其他方式公布服務(wù)收費項目、對應(yīng)的服務(wù)內(nèi)容和收費標準，接受服務(wù)對象和社會監(jiān)督。沒有實質(zhì)性服務(wù)內(nèi)容、不提供服務(wù)或未按公示內(nèi)容提供服務(wù)的不得收費，同一服務(wù)內(nèi)容不得重復(fù)設(shè)項收費。不得以任何形式強制服務(wù)、強行收費。

 五、各地政府價格主管部門應(yīng)嚴格按照本通知規(guī)定，對本單位及本地區(qū)牽頭制定、轉(zhuǎn)發(fā)或組織實施涉及鐵路運輸價格和服務(wù)收費的政策文件進行全面清理，并按規(guī)定程序及時廢止或修改相關(guān)政策。要切實加強價格監(jiān)督檢查，對不執(zhí)行明碼標價規(guī)定、價格欺詐等價格違法行為要嚴肅查處，維護市場良好價格秩序，保護消費者和經(jīng)營者合法權(quán)益。

 本通知自2015年8月15日起執(zhí)行；軍事物資、搶險救災(zāi)物資等特殊貨物運價、茂湛鐵路旅客運價率政策另文下達。我委及(原)省物價局與本通知規(guī)定不符的，以本通知為準(廢止文件目錄詳見附件)。

 附件：廢止的有關(guān)價格政策文件目錄.doc

 

 

廣東省發(fā)展改革委

2015年7月28日