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    關于中山市政府關于審批制度改革有關問題的通知 ----中山市計委保留審批、核準、備案事項；計委牽頭聯(lián)審事項

    （一）審批（4項）
    1、全市一、二、三產業(yè)新上項目立項（會同市建委、財貿委、規(guī)劃局、環(huán)保局、消防局、交通局、工商局、海洋與水產局、工發(fā)局、旅游局、國土房管局、水利局、電信局、中山航道局、中山海事局、中山電力局聯(lián)審）依據(jù)：省政府《轉發(fā)國家計委關于重申嚴格執(zhí)行基本建設程序和審批規(guī)定的通知》（粵府函 [1999]380號第二條；省政府《關于地方小型基本建設項目新開工審批問題的批復》粵府函［1999］203號第一條；市政府《關于加強建設項目立項審批管理的通知》（中府[1 9 97] 64號）第二條；省政府《印發(fā)廣東省'九五'產業(yè)投資決策要點的通知》（粵府[1998]）第三條第一點。
    2、市政府投資計劃項目建議書、可行性研究報告、開工報告依據(jù)：國家計委、建委、財政部《關于基本建設程序的若干規(guī)定》（計[1978]234號）第五條；國家計委《國家計委核定在建基本建設大中型項目概算等問題的通知》計建設[1006]1154號）第三條。
    3、全社會固定資產投資計劃依據(jù)：省政府《印發(fā)廣東省發(fā)展計劃委員會職能配置、內設機構和人員編制規(guī)定的通知》（粵府辦[2000]54號）第三款第五條。
    4、省'農轉非'人口計劃指標依據(jù)：省政府《關于調整'農轉非'計劃指標卡管理辦法的通知》（粵府辦[1992]15號）。

    （二）審核（ 7項 ）
    l、限額以上（投資3000萬元/萬美元）固定資產投資項目立項依據(jù)：省政府《轉發(fā)國家計委關于重申嚴格執(zhí)行基本建設程序和審批規(guī)定的通知》（粵府函[1999]380號）第二條；省政府《關于地方小型基本建設項目新開工審批問題的批復》（粵府函[1999] 203號）第一條；省政府《印發(fā)廣東省'九五'產業(yè)投資決策要點的通知》（粵府[1998]1號）第三條第一點。
    2、外地駐中山辦事機構管理依據(jù)：市政府《關于頒發(fā)〈加強外地單位駐中山辦事機構管理暫行規(guī)定〉的通知（中府［1994〕63號第二章第三、四條。
    3、借用國外貸款全口徑管理依據(jù)：省計委《轉發(fā)國家計委關于借用國外貸款實行全口徑計劃管理的通知》（粵計外［1996］298號）第一、二條。
    4、重要農產品及機電產品進口依據(jù)：省計委《關于下達廣東省2000年重要農產品第一批進口計劃的通知》（粵計外[2000] 398號）第六、七條；市政府《關于確認我市進口物資（設備）審批機關的函》（中府函[l988]三號）
    5、國家重點鼓勵發(fā)展的內外資項目確認書依據(jù)：省計委《廣東省國家鼓勵發(fā)展的內、外資項目確認書發(fā)放辦法》（粵計外[1998] 235三號）第三條。
    6、地方企業(yè)債券發(fā)行計劃依據(jù)：省計委《關于上報 1999年地方企業(yè)債券發(fā)行計劃的通知》（粵計貿[1999]826號）
    7、利用國家開發(fā)銀行專項貸款項目依據(jù)：省計委《轉發(fā)國家開發(fā)銀行業(yè)務局關于商請協(xié)助搞好農業(yè)政策性貸款項目申報審查工作的國的通知》（粵計農[1996]797號）第一條。

    （三）核準（l項）
    l、固定資產投資新開工發(fā)放投資許可證依據(jù)：省政府《關于地方小型基本建設項目新開工審批問題的批復》（粵府函[1999] 203號）；省政府《關于實行固定資產投資許可證制度有關問題的通知》（粵府[1992]16號）第三條；國家計委 《關于基本建設大中型項目開工條件的規(guī)定》（計建設[1992]352號）第九條。

    四、計委牽頭聯(lián)審事項：
    1、'新上易燃、易爆等危險性項目和重大、重污染、限制發(fā)展類工業(yè)項目立項和工業(yè)區(qū)的設立'事項。審批。由市計委牽頭，會同市建委、規(guī)劃局、環(huán)保局、消防局、工發(fā)局、國上房管局，水利局聯(lián)市。
    2、'成片及限制發(fā)展房地產開發(fā)項目立項'事項。審批。由市計委牽頭，會同市建委、規(guī)劃局、國土房管局、環(huán)保局、電信局、消防局聯(lián)審。
    3、'新建旅游景點、酒店（旅業(yè)）項目立項'事項。審批。由市計委牽頭；會同市建委、規(guī)劃局、旅游局、環(huán)保局、電信局聯(lián)審。
    4、'新建重大交通、能源、通訊項目立項'事項。審批。由市計委牽頭，會同市建委、規(guī)劃局、環(huán)保局、工發(fā)局、國士房管局、交通局、水利局、電信局。中山航道局、中山海事局、中山電力局聯(lián)審。
    5、'新建大型商業(yè)網(wǎng)點、集貿市場項目立項'事項。審批。由市計委牽頭，會同市建委、環(huán)保局、電信局、消防局、財貿委、規(guī)劃局、工商局、海洋與水產局聯(lián)審。