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火炬開發(fā)區(qū)管委會，翠亨新區(qū)管委會，各鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處，市各有關單位：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《中山市優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)目錄（2019年版）》印發(fā)給你們，請認真組織實施。

中山市發(fā)展和改革局

2019年6月28日

中山市優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)目錄（2019年版）

根據(jù)《廣東省降低制造業(yè)成本支持實體經(jīng)濟發(fā)展若干政策措施》（粵府〔2017〕90號）、《廣東省發(fā)展改革委關于進一步明確我省優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)的通知》（粵發(fā)改產(chǎn)業(yè)函〔2019〕397號）等文件精神，結合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定本目錄。

一、國家發(fā)展改革委2013年印發(fā)實施的《產(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄（2011年本）（修正）》中“鼓勵類”條目均作為我市優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)?！懂a(chǎn)業(yè)結構調整指導目錄》有新修訂的，按照新修訂的版本執(zhí)行。

二、《廣東省發(fā)展改革委關于進一步明確我省優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)的通知》（粵發(fā)改產(chǎn)業(yè)函〔2019〕397號）中明確的省優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)均屬于我市優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

三、市委、市政府文件中明確的對經(jīng)濟社會發(fā)展有重要促進作用，有利于節(jié)約資源、保護環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，需要采取政策措施予以鼓勵和支持的關鍵技術、裝備及產(chǎn)品，包括：

（一）新一代信息技術產(chǎn)業(yè)

1.5G天線、基站及終端的技術和產(chǎn)品，高性能路由器、光通信模塊、軟交換、網(wǎng)關、網(wǎng)絡測試、流媒體系統(tǒng)等網(wǎng)絡設備、終端和關鍵芯片。

2.傳感器、3D 傳感器、光通信、新型顯示、物聯(lián)網(wǎng)、高端裝備等產(chǎn)業(yè)所需芯片，智能家電智能終端芯片，核心芯片的設計、封裝、測試，集成電路設計、生產(chǎn)、封裝、測試，硅片、封裝膠等集成電路配套材料。

3.TFT-LCD顯示、OLED 顯示、AMOLED 顯示及激光顯示、4K顯示、3D顯示、柔性顯示、互動顯示等領域關鍵技術，靶材、光學膜、偏光片、觸摸屏等平板顯示關鍵零部件的研制與應用。

4.激光材料、有機發(fā)光二極管（OLED）、光電器件、激光光源模組、激光器等研發(fā)與制造，各類激光醫(yī)療設備、激光測量儀器、激光顯示、激光照明、激光3D 打印機等設備和產(chǎn)品。

5.光電子、液晶、觸摸屏、磁性、電子陶瓷、特種玻璃、新型隔膜、電解液、超導材料、石墨烯、能量轉換和儲能等新型材料的研究與應用，納米、超導等共性材料。

6. NB-IoT、車聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)芯片、RFID、智能傳感器、物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)關、物聯(lián)網(wǎng)軟件等關鍵技術的研究與應用，工業(yè)制造、產(chǎn)品智能化、近距離無線通信、計算機視聽覺、生物特征識別、環(huán)境識別、網(wǎng)絡管理、人工智能、人機交互、檢驗檢測等領域的物聯(lián)網(wǎng)應用。

7.4K及8K智能電視、面向三網(wǎng)融合的超高清一體機、超高清機頂盒、編解碼器、網(wǎng)絡視頻監(jiān)控、高清攝像設備、家庭智能網(wǎng)關、個人可穿戴設備等產(chǎn)品，4K電視為核心的超高清互動數(shù)字家庭網(wǎng)絡應用服務，4K內容創(chuàng)意與制作。

8.高端軟件。

(1)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、計算機輔助設計和輔助制造、集成制造系統(tǒng)、高端數(shù)控系統(tǒng)、現(xiàn)場總線控制系統(tǒng)等軟件研發(fā)及云化服務，軟件與集成電路等工業(yè)仿真設計，各類自主可控的嵌入式系統(tǒng)和解決方案的研發(fā)應用。

(2)高性能服務器、海量存儲設備等核心云基礎設備制造，虛擬現(xiàn)實/增強現(xiàn)實、工業(yè)仿真、云計算基礎軟件和嵌入式軟件等研發(fā)與應用，彈性計算、云存儲、云備份等公有云服務，制造業(yè)、醫(yī)療等重點領域的行業(yè)云服務。

(3)大數(shù)據(jù)獲取、管理、分析、安全等技術，大數(shù)據(jù)產(chǎn)品的開發(fā)制造、應用服務。

(4)區(qū)塊鏈、共識機制、智能合約等關鍵技術，區(qū)塊鏈的應用。

（二）健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)

1.蛋白、多肽、核酸、單克隆抗體藥物、疫苗、細胞干細胞免疫治療技術和產(chǎn)品、生物類似藥等的研發(fā)和制造，生物活性成分在健康醫(yī)療與保健領域的研發(fā)與應用。

2.心腦血管疾病、腫瘤、自身免疫疾病、代謝性疾病、抗感染藥物、兒童用藥等領域創(chuàng)新藥物研發(fā)和制造，緩控釋等新型藥物制劑，仿制藥一致性評價、首仿和搶仿藥研發(fā)和制造。

3.特色復方中藥，中藥復方制劑、中藥活性成分、有效部位新藥等研發(fā)和制造，名優(yōu)中成藥的二次研發(fā)和制造，中藥新型飲片、中藥配方顆粒、兒童中藥，現(xiàn)代中藥質量控制及檢測。

4.醫(yī)學影像設備、先進診療設備、兒童醫(yī)療器械、康復及物理治療設備、基因檢測與診斷設備，生化診斷、免疫診斷、分子診斷、床旁診斷（POCT）試劑、高值醫(yī)用耗材，數(shù)字化可穿戴設備、醫(yī)用機器人、康復機器人、遠程醫(yī)療等移動醫(yī)療產(chǎn)品和智能醫(yī)療器械產(chǎn)品。

5.高質量和品牌的生物健康食品、保健品、保健用品、化妝品。

6.基因測序、編輯和挖掘技術，基因芯片制備，基因檢測試劑研產(chǎn)，基因大數(shù)據(jù)診療服務，腫瘤基因伴隨診斷服務，基于基因檢測的健康管理服務，個體化精準醫(yī)學檢測，基因檢測應用服務。

7.互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等新一代信息技術與健康產(chǎn)業(yè)的深度融合和集成創(chuàng)新。

8.醫(yī)藥合同研發(fā)（CRO）、藥物安全性評價、合同加工（CMO）、銷售及物流配送（CSO）、合同法規(guī)事務（CRAO）、合同研發(fā)生產(chǎn)（CDMO）的產(chǎn)業(yè)服務，藥物篩選、藥品和醫(yī)療器械檢驗、安全性評價、臨床研究、一致性評價、中試研究、生物藥和藥物制劑合同生產(chǎn)等公共服務。

9.美妝產(chǎn)業(yè)。

（三）高端裝備制造產(chǎn)業(yè)

1.智能制造裝備。

(1)工業(yè)機器人、弧焊機器人、特種機器人、手術機器人、服務機器人、護理機器人等機器人產(chǎn)品，高精密減速器、專用伺服電機和驅動器、高速高性能控制器、末端執(zhí)行器等機器人核心部件。

(2)機器識別、深度學習、神經(jīng)網(wǎng)絡、自然語言處理、生物特征識別、新型人機交互、自主決策控制等核心技術，智能軟硬件、智能終端等智能裝備產(chǎn)品，超感影院、混合現(xiàn)實娛樂、影視機電一體化游樂乘騎系統(tǒng)等裝備和平臺研發(fā)與制造。

(3)多軸聯(lián)動的高檔數(shù)控機床，復合磨削，高速精密五軸加工，復雜結構件機器人數(shù)控加工，自動鉆鉚裝備，高檔數(shù)控系統(tǒng)。

(4)輕型高速堆垛機、高速智能分揀機、高速托盤輸送機、高參數(shù)自動化立體倉庫、高速大容量輸送與分揀成套裝備、車間物流智能化成套裝備等高檔數(shù)控機床，高效注塑機、大型二版注塑機、注射成型機、壓鑄機。

(5)智能制造單元、智能生產(chǎn)線、智能車間、智能工廠等智能制造新模式，智能制造系統(tǒng)集成，智能家電、智能家居制造，數(shù)字化定制式板式家具制造。

2.光電子裝備。

(1)高功率光纖激光器、激光光刻系統(tǒng)、無掩模光刻機、大功率激光切割機、激光熔覆設備、激光直接成型機，激光材料、激光晶體、光電器件、激光光源模組、激光器等研發(fā)與制造，各類激光醫(yī)療設備、激光測量儀器、激光照明、激光3D 打印機等應用。

(2)高精度光學鏡頭、光學元器件、TFT-LCD 顯示、OLED 顯示、AMOLED 顯示、激光顯示、3D顯示、無封裝芯片（CSP）貼片設備、光通信、光信息（存儲）、光電子材料與新型元器件等研發(fā)與應用。

3.新能源裝備。

(1)大功率風力發(fā)電機組、海上風電場施工等關鍵設備，海上風電起重、運輸、安裝船及附屬設備。

(2)高倍聚光太陽能設備、銅銦鎵硒薄膜太陽電池、碲化鎘薄膜太陽能電池，還原爐、單晶爐、N 型晶硅電池、高效光伏組件等光伏工藝裝備，定日鏡、吸熱器、熔融鹽蓄熱系統(tǒng)、熱發(fā)電汽輪機及輔機、鏡廠控制及整廠控制系統(tǒng)等太陽能熱發(fā)電裝備，天然酯絕緣油。

4.高端醫(yī)療裝備。

(1)數(shù)字化X 射線成像設備、計算機斷層掃描儀、磁共振設備、分子影像設備、超聲波診斷儀等影像診斷裝備。

(2)醫(yī)用機器人、看護機器人、康復裝備、呼吸機、數(shù)字一體化手術室、心電監(jiān)護設備、精密醫(yī)療器械、神經(jīng)導航系統(tǒng)等治療與康復裝備。

(3)智能醫(yī)藥裝備，生物醫(yī)藥制造裝備、中藥提純裝備、腦神經(jīng)和腦認知相關設備、醫(yī)藥制造自動化專用裝備。

5.節(jié)能環(huán)保裝備。

(1)城鎮(zhèn)污水箱式處理系統(tǒng)、深度脫氮除磷一體化裝備、膜法重金屬脫除裝備、高濃度難降解工業(yè)廢水成套處理裝備等水處理關鍵裝備，土壤修復一體化成套裝備，大型垃圾焚燒設施爐排系統(tǒng)、垃圾滲濾液處理系統(tǒng)、生活垃圾焚燒及其煙氣處理系統(tǒng)等垃圾處理成套裝備。

(2)生物質綜合利用設備、新型熱電聯(lián)產(chǎn)設備、垃圾焚燒發(fā)電設備、超臨界電站鍋爐、燃氣鍋爐、納米紅外節(jié)能電熱圈、煙氣余熱發(fā)電設備、兆瓦級高溫超導變壓器等高效節(jié)能裝備。

(3)大型化、精細化、成套化資源綜合利用技術裝備，建筑垃圾綜合利用分選設備、污泥消化與干化處理設備、固體廢料加工處理設備。

6.海洋工程裝備。

(1)深海多功能工程船及輔助船、起重船、三用工作船、平臺供應船、遠洋救助打撈船、石油平臺支援船、海洋工程拖船、鋪管船、潛水作業(yè)船、消防船、修井船。

(2)半潛式、自升式等鉆井平臺，鉆井船，水下生產(chǎn)、動力定位、海洋平臺控制、油氣水處理等核心系統(tǒng)和配套設備，全自動化碼頭，新一代港口機械，海工鋼構。

(3)高端游艇、客輪、商務船、游覽船等消費型海洋工程產(chǎn)品。

(4)海水淡化設備，關鍵設備和成套裝置的制造，海水淡化單機和整套裝置設計、制造技術研發(fā)。

7.特種裝備。

(1)雙子電梯、水平移動和垂直移動的無纜電梯系統(tǒng)、登機橋、自動人行步道、電梯控制系統(tǒng)、永磁同步曳引機等高端電梯及登機橋。

(2)A 類（速度高、高度大）大型游樂設施，包括過山車、大型觀覽車、飛毯、探空飛梭、高空蹦極、空中飛人等設備；B 類（速度較高、高度較大）大型游樂設施，包括滑行龍、轉馬、自控飛機、水滑梯等設備。

8.大功率充電技術，石墨烯、氫燃料等新型電池核心技術研發(fā)，下一代動力電池和新體系動力電池、新能源汽車動力總成系統(tǒng)及電驅動系統(tǒng)、新型充換電技術及裝備、氫燃料電池電堆動力系統(tǒng)、釹鐵硼稀土永磁材料、均磁微電阻電機、電動車動力總成等新能源汽車及關鍵部件，電機、電池、電控等關鍵零部件。

9.汽車及零部件，汽車檢測維修設備，機場、道路養(yǎng)護工程車以及醫(yī)療救護、通信指揮、應急安全等特種車。

10.新材料加工裝備、電子專用設備、風能原動設備等專用設備制造，智能加工裝備、工業(yè)自動控制系統(tǒng)等通用設備，泵、閥門、軸承、齒輪和傳動部件制造。

四、本目錄明確的優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)，適用于在我市投資的各類企業(yè)，涉及外商投資的，需同時符合《外商投資準入特別管理措施（負面清單）（2018年版）》等相關規(guī)定。

政策解讀：《中山市優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)目錄（2019年版）》 政策解讀