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火炬開發(fā)區(qū)管委會，翠亨新區(qū)管委會，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，各有關(guān)單位：

為促進(jìn)和扶持中山市糧食產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，現(xiàn)將《中山市發(fā)展和改革局糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目資助實施細(xì)則》印發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行。

中山市發(fā)展和改革局

2022年7月7日

中山市發(fā)展和改革局糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目資助實施細(xì)則

第一條為促進(jìn)和扶持中山市糧食產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，完善市級糧食應(yīng)急保障重點企業(yè)聯(lián)系制度，提升糧食應(yīng)急能力和流通管理水平，加快推進(jìn)糧食企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和優(yōu)質(zhì)糧食工程建設(shè)，保障糧食安全供應(yīng)，根據(jù)《糧食流通管理條例》《廣東省糧食安全責(zé)任考核辦法的通知》《廣東省糧食安全保障條例》《中山市發(fā)展改革局產(chǎn)業(yè)扶持專項資金管理暫行辦法（2022年版）》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實際，制定本細(xì)則。

第二條本細(xì)則所稱的糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目資助資金是指中山市產(chǎn)業(yè)扶持專項資金每年安排的專項用于扶持糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金。

第三條申報條件

（一）申報單位須為在市場監(jiān)督管理部門注冊登記，從事糧食購進(jìn)并在中山市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行加工、運輸、銷售、儲備等經(jīng)營活動且被認(rèn)定為市糧食應(yīng)急保障網(wǎng)點的企業(yè)或個體工商戶;符合相應(yīng)條件的鎮(zhèn)街或農(nóng)民合作社。

（二）申報單位需建有完善糧食經(jīng)營管理制度、糧食加工管理制度、糧食安全生產(chǎn)管理制度、糧食經(jīng)營財務(wù)管理制度、糧食經(jīng)營庫存臺賬、每月及年終及時向市發(fā)展改革局報送糧食流通報表，并依法履行市糧食應(yīng)急保障協(xié)議。

（三）社會經(jīng)濟(jì)效益良好、誠信經(jīng)營、依法納稅。

第四條績效目標(biāo)。做強一批優(yōu)化糧食倉儲、升級改造生產(chǎn)線的糧食企業(yè)；培養(yǎng)一批勇于技術(shù)創(chuàng)新、采用綠色智能技術(shù)的糧食加工企業(yè)；扶持一批生產(chǎn)上規(guī)模、能隨時應(yīng)急調(diào)度的糧食重點企業(yè)；建設(shè)一批市場規(guī)模集聚、服務(wù)功能完善的糧食流通綜合物流園區(qū)；加強市糧食應(yīng)急體系建設(shè)、完善市級糧食應(yīng)急保障重點企業(yè)聯(lián)系制度；加強糧食品牌建設(shè)，促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

第五條專項資金資助范圍。主要支持糧食倉儲設(shè)施、糧食加工生產(chǎn)線、糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)、綠色儲糧技術(shù)、糧食流通市場發(fā)展、糧食重點扶持企業(yè)、糧食重點聯(lián)系企業(yè)扶持項目、糧食品牌建設(shè)扶持項目等對全市糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大影響、與糧食安全密切相關(guān)的重點項目。

第六條專項資金資助標(biāo)準(zhǔn)。資金采取定上限按比例補助或定額補助的扶持方式，同一企業(yè)的同一項目不重復(fù)補助。資金資助標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）糧食倉儲設(shè)施項目。支持糧食企業(yè)投資新建（或改建）倉容5000噸及其以上的糧食倉儲設(shè)施項目。新建或改建的糧食儲備庫項目須符合規(guī)?；⒓s化、智能化要求，應(yīng)用氣調(diào)、控溫等綠色儲糧新技術(shù)。項目一次性按新建或改建投資總額30%比例給予資金補助，項目最高補助額為100萬元。

（二）糧食加工生產(chǎn)線項目。支持糧食企業(yè)投資新建（或改建）原糧加工生產(chǎn)線。新建（或改建）原糧日加工能力在200噸及其以上的項目，一次性按加工生產(chǎn)設(shè)備投資總額30%給予資金補助，項目最高補助額為60萬元。

（三）糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)項目。支持農(nóng)民合作社、糧食企業(yè)通過新建（或改造）糧食流通設(shè)施，建設(shè)糧食產(chǎn)后服務(wù)體系項目。建成具有為種糧農(nóng)戶提供“代清理、代干燥、代儲存、代加工、代銷售”等“五代”服務(wù)基本功能、年服務(wù)能力大于1萬噸及其以上、申報為廣東省糧食產(chǎn)后服務(wù)中心的項目，一次性按項目實際投資總額30%給予資金補助，項目最高補助額為30萬元。

（四）綠色儲糧技術(shù)項目。支持糧食企業(yè)實施節(jié)糧減損配套設(shè)施建設(shè)項目，對在市內(nèi)改造提升糧食儲存?zhèn)}容達(dá)到5000噸及其以上，實施無公害治理蟲霉、氣調(diào)儲糧、智能糧情監(jiān)測、智能通風(fēng)等綠色生態(tài)智能儲糧技術(shù)項目的企業(yè)，一次性按設(shè)備投資總額30%給予資金補助，項目最高補助額為30萬元。

（五）糧食流通市場發(fā)展項目。鼓勵各鎮(zhèn)街及糧食企業(yè)依托現(xiàn)有糧食倉儲物流資源、區(qū)域性糧食批發(fā)市場等設(shè)施條件，發(fā)展糧食流通綜合物流園區(qū)項目。對建成集聚糧食批發(fā)、零售商家達(dá)到3家以上，新建或擴建糧食倉容達(dá)2.5萬噸及其以上，實現(xiàn)市場規(guī)?；?、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、服務(wù)多樣化的項目，一次性按新建或擴建投資總額50%給予資金補助，項目最高補助額為30萬元。

（六）糧食重點聯(lián)系企業(yè)扶持項目。按照“統(tǒng)一認(rèn)定，分批扶持”的原則，對經(jīng)市發(fā)展改革局審核認(rèn)定的，同時具備糧食加工、供應(yīng)、儲運或配送能力的市糧食應(yīng)急保障中心，對具備糧食日加工能力為50-100（含）噸的，給予1萬元財政資金補助，在此基礎(chǔ)上，糧食日加工能力每增加50噸，財政資金補助額提高0.5萬元。對同時具備原糧加工能力的企業(yè)，每個企業(yè)給予2萬元財政資金補助；從高不重復(fù)，項目最高補助額為5萬元。

（七）糧食重點扶持企業(yè)項目。對于已建成糧食加工生產(chǎn)線，創(chuàng)立自有糧食銷售品牌，年加工2萬噸及其以上的糧食企業(yè)，每個企業(yè)給予5萬元扶持，在此基礎(chǔ)上，年加工量每增加1萬噸，財政資金補助額提高5萬元；項目最高補助額為30萬元。

（八）糧食品牌建設(shè)扶持項目。為促進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加強品牌建設(shè)，打造糧食品牌，對取得省級“好糧油”品牌企業(yè)給予5000元財政資金補助；對取得國家級“好糧油”品牌企業(yè)給予1萬元財政資金補助。

第七條申報通知發(fā)布。市發(fā)展改革局結(jié)合當(dāng)年度產(chǎn)業(yè)扶持工作重點制定年度指南，通過中山市產(chǎn)業(yè)扶持資金信息管理系統(tǒng)、市發(fā)展改革局官方網(wǎng)站、微信公眾號等面向社會公布。

第八條項目申報。市發(fā)展改革局面向社會公開發(fā)布專項資金申報通知。符合條件的單位須通過中山市產(chǎn)業(yè)扶持資金信息管理系統(tǒng)進(jìn)行申報，并將所涉書面材料提交鎮(zhèn)街糧食主管部門進(jìn)行初審。

第九條項目初審。鎮(zhèn)街糧食主管部門負(fù)責(zé)對申報項目進(jìn)行初審，具體內(nèi)容包括：項目主體是否符合申報范圍、條件等；申請材料是否符合規(guī)定的填報要求，相關(guān)材料是否齊全，簽字蓋章手續(xù)是否完備等；申請材料是否真實、可靠、可行，項目申報是否符合扶持標(biāo)準(zhǔn)；審核產(chǎn)業(yè)扶持資金系統(tǒng)中的紅黑名單信息，并對納入黑名單的企業(yè)取消產(chǎn)業(yè)扶持資金的申報資格。

第十條專家評審。市發(fā)展改革局對初審合格的項目組織專家召開項目現(xiàn)場評審會，評審小組采取資料審查、現(xiàn)場答辯、現(xiàn)場核查等方式對項目進(jìn)行現(xiàn)場評審。

第十一條資金重復(fù)扶持審核。市發(fā)展改革局將評審結(jié)果征求相關(guān)部門意見，如存在項目重復(fù)申報則取消資金扶持安排。一個項目原則上只能申請一項市級專項資金，不得以同一項目重復(fù)申報或多頭申報市級專項資金。若同一項目確需申報多項市級專項資金或需同時申報市和省以上專項資金，必須在申報材料中明確注明原因，提前告知。

第十二條結(jié)果公示。市發(fā)展改革局將評審結(jié)果在產(chǎn)業(yè)扶持資金信息系統(tǒng)、市發(fā)展改革局官方網(wǎng)站、微信公眾號等進(jìn)行公示，公示時間為7個工作日。

第十三條政府審定。評審結(jié)果經(jīng)公示無異議后，市發(fā)展改革局?jǐn)M定資金安排方案報市政府審定。

第十四條下達(dá)通知。市發(fā)展改革局在收到市政府同意批復(fù)后，向項目所在鎮(zhèn)街和相關(guān)單位下達(dá)資金安排計劃通知。

第十五條資金撥付。資金申報單位向市發(fā)展改革局提供銀行開戶許可證復(fù)印件及《中山市糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目資助資金使用承諾書》等材料，并按要求辦理資金撥付手續(xù)。

第十六條由市政府指定扶持的項目，按照市政府有關(guān)程序文件執(zhí)行。

第十七條本細(xì)則由市發(fā)展改革局負(fù)責(zé)解釋，自2022年8月1日起實施，有效期3年。

【圖解】中山市發(fā)展和改革局糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目資助實施細(xì)則

【文字解讀】中山市發(fā)展和改革局開展市級儲備糧系列政策再解讀