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政策公文：中山市阜沙鎮(zhèn)人民政府關(guān)于印發(fā)《阜沙鎮(zhèn)專職消防隊(duì)伍職業(yè)保障制度》的通知

　　一、出臺(tái)背景

　　按照市委、市政府指示要求，鎮(zhèn)消防安全委員會(huì)辦公室把研究制定《保障制度》作為全局的大項(xiàng)任務(wù)來抓，從去年10月開始組織開展工作。堅(jiān)持開門制定政策，認(rèn)真梳理國(guó)家政策法規(guī)，深入消防救援隊(duì)伍進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，廣泛了解各地的經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定《阜沙鎮(zhèn)專職消防隊(duì)伍職業(yè)保障制度》。

　　二、工作要求

　　《制度》明確各部門的職責(zé)任務(wù)，要求重視、關(guān)心、支持消防工作和消防救援隊(duì)伍建設(shè)，在職業(yè)榮譽(yù)、社會(huì)優(yōu)待、經(jīng)費(fèi)保障等方面給予專職消防員職業(yè)保障，切實(shí)建立起消防救援職業(yè)的榮譽(yù)體系和符合消防救援職業(yè)特點(diǎn)的保障機(jī)制，推動(dòng)我鎮(zhèn)專職消防隊(duì)伍優(yōu)待工作落到實(shí)處。

　　三、文件依據(jù)

　　廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)《廣東省消防救援隊(duì)伍職業(yè)保障辦法（試行）的通知》（粵府函〔2020〕13號(hào)）以及中山市人民政府關(guān)于印發(fā)《中山市消防救援隊(duì)伍職業(yè)保障實(shí)施意見（試行）的通知》（中府函〔2020〕301號(hào)）。

　　四、文件執(zhí)行范圍

　　《制度》規(guī)定政府機(jī)關(guān)部門、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家綜合性消防救援隊(duì)伍相關(guān)保障辦法和本制度的規(guī)定，履行消防救援隊(duì)伍職業(yè)保障職責(zé)和義務(wù)。《制度》規(guī)定主要從職業(yè)榮譽(yù)、傷亡撫恤、社會(huì)優(yōu)待、醫(yī)療保障、人員落戶、子女教育、家屬安置、退出人員保障、經(jīng)費(fèi)保障、科技和人才保障等10個(gè)方面進(jìn)行明確各項(xiàng)保障的政策措施和標(biāo)準(zhǔn)要求。《制度》規(guī)定本實(shí)施制度保障對(duì)象包括專職消防隊(duì)員和消防文員。

　　五、核心或重要內(nèi)容解讀

　　（一）總體概況。第一條為本制度制定的目的，第四條對(duì)鎮(zhèn)政府的責(zé)任義務(wù)作出了規(guī)定。

　　（二）財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障。第二條、第五條對(duì)消防救援隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)預(yù)算保障和專職消防員的保險(xiǎn)保障進(jìn)行了規(guī)定。第四條對(duì)專職消防隊(duì)伍執(zhí)勤車輛可以辦理車輛購置稅免稅手續(xù)和執(zhí)勤時(shí)免繳車輛通行費(fèi)進(jìn)行了規(guī)定，第十四條對(duì)消防科技保障進(jìn)行了明確，規(guī)定鎮(zhèn)政府和經(jīng)科局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)消防救援科研項(xiàng)目的支持。

　　（三）社會(huì)優(yōu)待保障。第六條—第八條對(duì)消防救援隊(duì)伍的社會(huì)優(yōu)待保障內(nèi)容進(jìn)行了明確，規(guī)定消防救援隊(duì)伍人員在看病就醫(yī)、交通出行、家屬隨調(diào)隨遷、子女入學(xué)入托等方面享受社會(huì)優(yōu)待。第九條對(duì)優(yōu)秀專職消防員內(nèi)部轉(zhuǎn)崗進(jìn)行明確。

　　（四）職業(yè)榮譽(yù)保障。第十條到第十三條對(duì)消防救援隊(duì)伍的職業(yè)榮譽(yù)保障進(jìn)行了規(guī)定，明確建立專職消防員榮譽(yù)表彰制度，同時(shí)對(duì)消防救援人員死亡、傷殘應(yīng)當(dāng)享受的撫恤優(yōu)待和購買社會(huì)保險(xiǎn)、人身意外傷害險(xiǎn)等進(jìn)行了規(guī)定。

　　（五）補(bǔ)充條款。第十五條對(duì)本制度專職消防員人員范圍進(jìn)行了規(guī)定。第十六條對(duì)專職消防員與鎮(zhèn)政府發(fā)生權(quán)益爭(zhēng)議的，按照勞動(dòng)人事爭(zhēng)議處理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。第十七條對(duì)本制度未明確的職業(yè)保障事項(xiàng)進(jìn)行明確。第十八條對(duì)制度生效時(shí)間和有效期作出規(guī)定，并明確本制度內(nèi)容與國(guó)家后續(xù)相關(guān)政策不一致的，以國(guó)家政策為準(zhǔn)。