鏈接:關(guān)于印發(fā)《港口鎮(zhèn)關(guān)于舉報隨意傾倒工業(yè)垃圾建筑垃圾和生活垃圾等固體廢物違法行為的獎勵方案(試行)》的通知
港口鎮(zhèn)于2020年3月31日印發(fā)了《港口鎮(zhèn)關(guān)于舉報隨意傾倒工業(yè)垃圾建筑垃圾和生活垃圾等固體廢物違法行為的獎勵方案(試行)》(中港府辦〔2020〕16號)。現(xiàn)就《港口鎮(zhèn)關(guān)于舉報隨意傾倒工業(yè)垃圾建筑垃圾和生活垃圾等固體廢物違法行為的獎勵方案(試行)》解讀如下:
一、制定背景
目前,我鎮(zhèn)隨意傾倒垃圾及泥頭車遺撒污染路面案件頻發(fā),該類案件的發(fā)生具有不定時、反復(fù)性、地點偏僻缺乏監(jiān)控措施等特點,往往發(fā)現(xiàn)問題后難以追查或證據(jù)不足難以處罰,單單靠執(zhí)法人員的巡查及蹲守難以有效遏制。據(jù)統(tǒng)計,2019年港口執(zhí)法分局查處該類案件8宗,罰款19000元,但還有多宗案件因為沒有任何線索而只能由政府出資清理,成為港口鎮(zhèn)的環(huán)境綜合治理工作的難點問題。
當(dāng)前,為進(jìn)一步鞏固文明城市和國家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建成果,加強(qiáng)對工業(yè)垃圾、建筑垃圾和生活垃圾等固體廢物的處置管理,遏制工業(yè)垃圾、建筑垃圾和生活垃圾等固體廢物隨意傾倒現(xiàn)象,提高公眾參與城市管理工作的積極性,營造良好城市環(huán)境。港口執(zhí)法分局參照周邊鎮(zhèn)區(qū)對亂傾倒垃圾及泥頭車遺撒的治理經(jīng)驗,結(jié)合港口鎮(zhèn)實際情況制定了該《獎勵方案(試行)》,就適用對象、獎勵標(biāo)準(zhǔn)、審核發(fā)放程序及實施期限等作出規(guī)定。
二、形成過程
經(jīng)過全面分析,深入調(diào)研,擬定《港口鎮(zhèn)關(guān)于舉報隨意傾倒工業(yè)垃圾建筑垃圾和生活垃圾等固體廢物違法行為的獎勵方案(試行)》征求意見稿,2020年3月1日-17日在鎮(zhèn)政府網(wǎng)站公開征求意見,2020年3月9日-17日向財政分局、組織辦、生態(tài)環(huán)境分局、司法所、審計辦、港口水利所等相關(guān)部門征求意見,2020年3月14日廣東國融律師事務(wù)所出具審查意見報告,形成修訂稿。2020年3月20日召開港口鎮(zhèn)公平競爭審查工作部門聯(lián)席會議,通過了合法性審查和公平競爭審查, 2020年3月23日召開黨委會,領(lǐng)導(dǎo)班子集體表決通過形成定稿。經(jīng)鎮(zhèn)長簽發(fā)后以中港府辦〔2020〕16號文印發(fā)至各單位部門執(zhí)行。
三、基本內(nèi)容
社會公眾對下列違法行為進(jìn)行舉報,經(jīng)查證屬實,依法實施行政處罰后,予以獎勵。
(一)擅自將工業(yè)垃圾、建筑垃圾和生活垃圾等固體廢物隨意傾倒到非指定垃圾收集地點的;
(二)運(yùn)輸工程渣土、砂石等運(yùn)輸車輛,未進(jìn)行覆蓋導(dǎo)致沿途泄漏、拋撒,或者車輪帶泥行駛污染道路的。
鼓勵社會公眾對上述違法行為進(jìn)行舉報,視實際情況,經(jīng)港口執(zhí)法分局查實并處以行政處罰的,獎勵舉報人100元,同時按處罰金額的30%疊加獎勵,但獎勵總金額最高不超10000元。