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火炬開發(fā)區(qū)管委會，翠亨新區(qū)管委會，各鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處，市各有關(guān)單位：
現(xiàn)將《中山市公用移動通信基站設(shè)置管理規(guī)定》印發(fā)給你們，請認真貫徹實施。實施過程中遇到的問題，請徑向市工業(yè)和信息化局反映。
中山市人民政府
2020年5月15日
中山市公用移動通信基站設(shè)置管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強公用移動通信基站的設(shè)置管理，維護移動通信用戶、移動通信運營商、移動通信基站運營商和社會公眾的合法權(quán)益，促進移動通信事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國無線電管理條例》《中華人民共和國電信條例》《廣東省信息化促進條例》《廣東省無線電管理條例》《廣東省通信設(shè)施建設(shè)與保護規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱公用移動通信基站（以下簡稱“基站”），是指在一定的無線電覆蓋區(qū)中，通過移動通信交換中心，與移動電話終端之間進行信息傳遞的無線電收發(fā)信電臺，包括宏基站、微基站和室內(nèi)分布系統(tǒng)等。
本規(guī)定所稱基站配套設(shè)施是指與移動通信基站建設(shè)配套的鐵塔、機房及其他附屬設(shè)施，包括但不限于鐵塔（含增高架、桅桿、樓頂抱桿），機房（含一體化機柜），市電引入，配套設(shè)備（配電箱、蓄電池、空調(diào)、消防等）。
本規(guī)定所稱室內(nèi)分布系統(tǒng)，特指公共交通站場類（軌道交通、高速公路、機場、公路）、建筑樓宇類（大型場館、多業(yè)主共用的商住樓、黨政機關(guān)辦公樓）等重點場所室內(nèi)分布系統(tǒng)。
本規(guī)定所稱移動通信運營商（以下簡稱“通信運營商”），是指依法獲得基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可，在本市建設(shè)移動通信網(wǎng)絡(luò)，并向社會提供移動網(wǎng)絡(luò)電話、數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)和其他增值電信業(yè)務(wù)服務(wù)的單位。
本規(guī)定所稱移動通信基站運營商（以下簡稱“基站運營商”），是指在本市負責(zé)基站配套設(shè)施建設(shè)、維護、運營的單位。
第三條 本市行政區(qū)域范圍內(nèi)公用移動通信基站的規(guī)劃、設(shè)置、使用及其監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。
第四條 公用移動通信基站的設(shè)置管理應(yīng)當遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、資源共享、促進發(fā)展的原則。
第五條 管理部門及職責(zé)分工。
市工業(yè)和信息化局負責(zé)組織實施本管理規(guī)定；會同市自然資源局組織編制移動通信基站專項規(guī)劃；牽頭協(xié)調(diào)全市基站建設(shè)、管理和保護工作；根據(jù)省工業(yè)和信息化廳的委托，核發(fā)無線電臺（站）執(zhí)照。
市發(fā)展改革局負責(zé)協(xié)調(diào)南方電網(wǎng)中山供電局規(guī)范基站用電秩序，全面清理整頓轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)不合理加價行為。
市自然資源局配合市工業(yè)和信息化局統(tǒng)籌全市移動通信基站專項規(guī)劃編制和修訂工作；將經(jīng)批準的基站專項規(guī)劃成果納入國土空間規(guī)劃；依法依規(guī)開展基站審批管理工作。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé)落實國家、省有關(guān)通信基站建設(shè)相關(guān)標準、規(guī)范，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)支持配合住宅小區(qū)基站及其配套設(shè)施的建設(shè)維護。
市交通運輸局按照相關(guān)法律法規(guī)負責(zé)占用國道、省道、縣道及干線公路建設(shè)基站及其配套設(shè)施的路政許可的審批。
市城管和執(zhí)法局負責(zé)開放城市路燈桿等市政設(shè)施用于基站建設(shè)；對基站影響城市美觀等問題進行監(jiān)督管理；負責(zé)辦理與基站建設(shè)相關(guān)的市政道路、城市綠化等占道挖掘?qū)徟掷m(xù)。
市水務(wù)局負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)水利工程沿線及河道管理范圍內(nèi)的基站及其配套設(shè)施的建設(shè)許可審批。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村公共資源開放建設(shè)基站。
市應(yīng)急管理局負責(zé)指導(dǎo)、統(tǒng)籌建立統(tǒng)一的應(yīng)急管理通信系統(tǒng)，在全市重要信息匯聚點設(shè)置應(yīng)急基站。
市生態(tài)環(huán)境局負責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督各通信運營商、基站運營商切實開展環(huán)境保護工作；加強對電磁輻射的監(jiān)測和監(jiān)督檢查，依法查處違法行為，保障公眾健康；宣傳普及電磁輻射知識，提高公眾對電磁輻射環(huán)境的科學(xué)認識。
市公安局負責(zé)對危害基站設(shè)施安全的違法行為及時立案，并依法查處。
市國資委負責(zé)督導(dǎo)市屬企業(yè)公共資源開放工作；指導(dǎo)市屬國有企業(yè)積極參與基站配套設(shè)施的建設(shè)、維護和運營。
市財政局負責(zé)督導(dǎo)市屬行政事業(yè)單位國有物業(yè)公共資源開放工作。
市教育體育局負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各學(xué)校開展“無線電科普進校園”活動，督導(dǎo)初中以上院校公共資源開放工作。
市衛(wèi)生健康局負責(zé)督導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)公共資源開放工作。
市文化廣電旅游局負責(zé)督導(dǎo)文化旅游景點、廣電設(shè)施等公共資源開放工作。
市公路局負責(zé)督導(dǎo)省養(yǎng)公路等公開資源開放工作。
市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局負責(zé)協(xié)調(diào)簡化、優(yōu)化基站報建手續(xù)。
市城市更新局負責(zé)將移動通信基站規(guī)劃布點納入城市更新單元規(guī)劃。
各鎮(zhèn)區(qū)政府負責(zé)維護轄區(qū)內(nèi)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)秩序，協(xié)調(diào)解決阻撓施工、非法逼遷等危害基站安全的行為；負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各黨政機關(guān)、事業(yè)單位、鎮(zhèn)屬企業(yè)等公共資源開放工作；配合做好轄區(qū)內(nèi)基站設(shè)置、選址、建設(shè)工作，負責(zé)做好基站管理、保護和景觀化工作；協(xié)助實施所轄范圍建設(shè)基站及其配套設(shè)施所需的相關(guān)許可工作；負責(zé)協(xié)調(diào)各社區(qū)（村委）做好無線電、基站電磁輻射科普宣傳工作。
省通信管理局中山市通信建設(shè)管理辦公室（以下簡稱市通建辦）負責(zé)協(xié)調(diào)基站建設(shè)中的共建共享相關(guān)工作。
南方電網(wǎng)中山供電局負責(zé)實施電網(wǎng)規(guī)劃與通信規(guī)劃相互銜接工作，加快推動基站直供電改造工作。
基站運營商、通信運營商負責(zé)按有關(guān)規(guī)定做好基站的規(guī)劃、選址、建設(shè)及保護等工作，按照規(guī)劃、景觀化等相關(guān)規(guī)定設(shè)置基站，建立健全基站安全保護制度，加強基站維護工作并及時清理廢舊通信設(shè)施?；具\營商負責(zé)統(tǒng)籌基站建設(shè)需求，推動新建和存量基站共建共享。通信運營商應(yīng)按照國家規(guī)定的標準和范圍履行電信普遍服務(wù)義務(wù)，并確?；痉想姶泡椛浒踩珮藴?。
第二章 基站專項規(guī)劃的編制及實施
第六條 移動通信網(wǎng)絡(luò)是支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性公共基礎(chǔ)資源，各有關(guān)部門應(yīng)當將基站規(guī)劃納入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，并與土地利用、環(huán)境保護等相關(guān)規(guī)劃做銜接，統(tǒng)籌安排空間布局和建設(shè)時序，保障公用移動通信基站建設(shè)有序開展。
第七條 市工業(yè)和信息化局會同市自然資源局根據(jù)中山市國土空間規(guī)劃、信息通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)標準規(guī)范，編制我市移動通信基站專項規(guī)劃，并按照規(guī)定程序報請批準后實施。
移動通信基站專項規(guī)劃應(yīng)符合城市發(fā)展總體規(guī)劃，并與交通、供電等其他專項規(guī)劃相互銜接。編制移動通信基站專項規(guī)劃時應(yīng)當征求生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、城管執(zhí)法、發(fā)展改革、公安、供電等部門和各通信運營商及基站運營商的意見，并將存量基站納入專項規(guī)劃。
市自然資源局在編制控制性詳細規(guī)劃或修建性詳細規(guī)劃時，應(yīng)當銜接和落實移動通信基站專項規(guī)劃。
市自然資源局應(yīng)當根據(jù)控制性詳細規(guī)劃，將移動通信基站專項規(guī)劃有關(guān)內(nèi)容列入土地出讓的規(guī)劃設(shè)計條件中；對于控制性詳細規(guī)劃尚未落實移動通信基站專項規(guī)劃有關(guān)內(nèi)容的，應(yīng)進一步根據(jù)移動通信基站專項規(guī)劃，將有關(guān)內(nèi)容列入土地出讓的規(guī)劃設(shè)計條件中。
對不同類型基站進行差異化管理，宏基站應(yīng)嚴格按照基站專項規(guī)劃進行報建和建設(shè)，微基站按規(guī)劃、景觀化相關(guān)規(guī)定落實基站站址和景觀化建設(shè)管理要求。
支持土地開發(fā)建設(shè)單位在項目主體工程報建前就同步建設(shè)移動通信基站有關(guān)事宜與移動通信基站運營商進行溝通、協(xié)商，并形成一致方案。
第八條 市工業(yè)和信息化局會同市自然資源局，每3-5年應(yīng)根據(jù)我市通信行業(yè)發(fā)展需要，對移動通信基站專項規(guī)劃進行編制或修訂。
第九條 新建、改建、擴建住宅小區(qū)、住宅建筑、商住樓、商業(yè)建筑等建設(shè)項目，應(yīng)當預(yù)留通信基站的建設(shè)空間、建設(shè)位置、用電容量及其配套資源，供基站運營商統(tǒng)籌建設(shè)，滿足多家通信運營商共享使用的需要。
建設(shè)項目的設(shè)計單位和審圖機構(gòu)，應(yīng)當嚴格執(zhí)行通信設(shè)施建設(shè)、設(shè)計標準和規(guī)范?；窘ㄔO(shè)工程應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收。施工單位應(yīng)當嚴格執(zhí)行設(shè)計文件和施工規(guī)范。建設(shè)項目驗收合格后，建設(shè)單位應(yīng)當在10個工作日內(nèi)將驗收情況報市通建辦留存。
對規(guī)劃有基站的住宅小區(qū)、住宅建筑、商業(yè)建筑和公用設(shè)施，鼓勵通信運營商和基站運營商在新建建筑物或構(gòu)筑物主體工程施工時，同步安裝基站等相關(guān)設(shè)施，建設(shè)單位應(yīng)當予以協(xié)助和配合。
第十條 下列建筑單體（包括地下室）的開發(fā)建設(shè)，應(yīng)當預(yù)留共享式室內(nèi)分布系統(tǒng)所需的配套基礎(chǔ)設(shè)施，基站運營商按照通信運營商的需求，統(tǒng)籌規(guī)劃、設(shè)計與建設(shè)，以滿足多家通信運營商需求。如基站運營商建設(shè)難以滿足通信運營商需求，各通信運營商可按照相關(guān)政策要求自行建設(shè)。
?。ㄒ唬┕矆鏊后w育場館、圖書館、博物館、展覽場所、大專院校、大型商場等人流量較大的公共場所，火車站、輕軌站、汽車站候車室、高速公路服務(wù)區(qū)、機場候機樓、地鐵、港口、碼頭、隧道、室內(nèi)停車場等大型交通場所等；
?。ǘ┺k公場所：市政府及其部門的辦公樓和鎮(zhèn)區(qū)辦公樓等；
?。ㄈ?2層及以上的辦公、商業(yè)、住宅等建筑單體；
?。ㄋ模┤羌壖耙陨系木频?。
第十一條 落實基站共建共享要求。
鼓勵基站運營商充分利用路燈、監(jiān)控等社會桿塔資源，拓展與電力等行業(yè)的合作領(lǐng)域，推進資源雙向開放共享，有效降低建網(wǎng)成本和設(shè)施租賃成本。
公共交通站場類（軌道交通、高速公路、機場、公路）、建筑樓宇類（大型場館、多業(yè)主共用的商住樓、黨政機關(guān)辦公樓）等重點場所室內(nèi)分布系統(tǒng)由基站運營商統(tǒng)籌建設(shè)。經(jīng)基站運營商統(tǒng)籌后，僅有一家通信運營商建設(shè)需求的室內(nèi)分布系統(tǒng)，可由該通信運營商按有關(guān)規(guī)定自行投資建設(shè)。
建設(shè)項目的開發(fā)人、產(chǎn)權(quán)人、管理人和使用人不得與通信運營商簽訂排他性協(xié)議，以阻止其他通信運營商進入。
第三章 公共資源的開放與使用
第十二條 移動通信基站選址應(yīng)當優(yōu)先選擇各級政府及其職能部門、國有企事業(yè)單位辦公場所的建筑物或設(shè)施，除法律法規(guī)有規(guī)定外，各級政府及其職能部門、下屬企事業(yè)單位應(yīng)全面開放其公共建筑、設(shè)施。
第十三條 公共資源開放范圍。在國家機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)、初中以上院校、醫(yī)院等所屬建筑物上，以及在公路、公路用地范圍內(nèi)、鐵路及其線路兩側(cè)安全保護區(qū)、隧道、橋梁、機場、地鐵、各類車站、港口、碼頭、渡口、內(nèi)河航道及岸線、通航建筑物、城市軌道交通、旅游景區(qū)、公園、綠地、林地等公共區(qū)域和路燈、道路指示牌等公共設(shè)施上，設(shè)置小型天線、基站、鐵塔、機房及室內(nèi)分布系統(tǒng)等通信設(shè)施，其產(chǎn)權(quán)人、管理人和使用人應(yīng)當開放公共資源，提供通行和用電便利，保障通信運營商、基站運營商公平進入。
國家機關(guān)、事業(yè)單位等公共機構(gòu)以及公共場館、旅游景點等所屬建筑物和路燈、道路指示牌等政府投資為主的公共設(shè)施，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，應(yīng)當無條件免費開放，支持移動通信基站建設(shè)。
上述單位無法開放公共資源的，應(yīng)書面說明理由，由市工業(yè)和信息化局根據(jù)實際情況報市政府審定。
第十四條 開放目錄及管理。市工業(yè)和信息化局會同自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、教育體育、公安、水務(wù)、城管執(zhí)法、財政、國資、文化廣電旅游、衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、各通信運營商、基站運營商等部門編制公共資源開放清單。市工業(yè)和信息化局對各有關(guān)單位開放公共資源設(shè)置基站工作進行監(jiān)督檢查、評議，每年不少于兩次通報開放情況，協(xié)調(diào)推進全市公共資源開放設(shè)置基站工作。
經(jīng)市政府或鎮(zhèn)政府同意，或根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)要求，開放清單內(nèi)的市屬或鎮(zhèn)屬公共資源需要進行遷改、拆除或不宜繼續(xù)開放使用的，該公共資源產(chǎn)權(quán)人、管理人或使用人應(yīng)提前3個月書面通知市工業(yè)和信息化局從公共資源開放清單中予以移除。
第十五條 公共資源開放流程。使用公共資源建設(shè)的基站，其建設(shè)應(yīng)遵循提出使用勘察、列入清單、申請、簽署使用協(xié)議、建設(shè)基站、上線服務(wù)的流程。
除法律法規(guī)另有規(guī)定外，公共資源的產(chǎn)權(quán)人、管理人或使用人應(yīng)積極配合基站運營商開展勘察工作。
基站運營商因建設(shè)需要選定公共資源并提出使用申請后，該公共資源產(chǎn)權(quán)人、管理人或使用人應(yīng)自收到申請后10個工作日內(nèi)作出書面答復(fù)。同意使用的，應(yīng)積極配合基站運營商開展建設(shè)工作，提供施工和實施日常維護的必要條件。
第十六條 使用公共資源設(shè)置的基站，公共資源產(chǎn)權(quán)人、管理人或使用人應(yīng)當與基站運營商簽訂公共資源使用協(xié)議，劃分安全責(zé)任邊界，明確管理費用，約定基站建設(shè)、日常維護過程中雙方的權(quán)利和義務(wù)：
?。ㄒ唬┮蜷_放公共資源進行基站建設(shè)而產(chǎn)生必要的管理、維護費用，公共資源產(chǎn)權(quán)人、管理人或使用人可與基站運營商協(xié)商確定。
?。ǘ┗具\營商在公共建筑、設(shè)施等公共資源上設(shè)置的基站不得影響公共資源的原有市政設(shè)施功能，其外觀應(yīng)與環(huán)境協(xié)調(diào)。市自然資源局根據(jù)《景觀化基站建設(shè)指引》，對基站景觀化方案進行審查。
?。ㄈ┗具\營商應(yīng)當按照協(xié)議約定和有關(guān)規(guī)定履行安全管理義務(wù)，拒不履行的，產(chǎn)權(quán)人、管理人或使用人有權(quán)根據(jù)協(xié)議約定單方面終止協(xié)議，基站拆除職責(zé)及費用承擔(dān)根據(jù)協(xié)議約定履行。
?。ㄋ模┊敼操Y源從公共資源開放清單中移除后，基站運營商應(yīng)按規(guī)定主動配合公共資源產(chǎn)權(quán)人、管理人或使用人做好基站遷改或拆除工作，有關(guān)基站遷改或拆除費用由基站運營商自行解決。合作協(xié)議終止或基站終止服務(wù)時，基站運營商須按相關(guān)規(guī)定和協(xié)議約定將物業(yè)恢復(fù)原狀，拒不履行的，公共資源產(chǎn)權(quán)人、管理人或使用人可以根據(jù)協(xié)議約定直接拆除，所發(fā)生的相關(guān)費用由基站運營商承擔(dān)。
第四章 基站的設(shè)置與審批
第十七條 移動通信基站設(shè)置應(yīng)當符合中山市國土空間規(guī)劃、信息通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和移動通信基站專項規(guī)劃等有關(guān)標準規(guī)范；符合無線電技術(shù)指標和電磁環(huán)境標準；城市景觀控制區(qū)域的基站外觀應(yīng)符合有關(guān)景觀化要求。
新建室外基站站址應(yīng)當遵守下列規(guī)定：
?。ㄒ唬┗緫?yīng)當優(yōu)先選址在各級黨政機關(guān)及其職能部門所屬的建（構(gòu)）筑物、設(shè)施、綠化帶或者其他場所。
?。ǘ┬陆ɑ具x址在住宅小區(qū)內(nèi)的，應(yīng)當優(yōu)先考慮設(shè)置在公共建筑物上。
?。ㄈ┻x址時要盡量避開歷史保護建筑。確需設(shè)置的，應(yīng)當采用小型化、隱蔽化的建設(shè)方案，并做好歷史保護建筑的保護工作。
?。ㄋ模┨炀€、饋線的走向和布局應(yīng)當與建（構(gòu)）筑物及周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，盡量采用小型化、美觀化的建設(shè)方案。
?。ㄎ澹┰O(shè)置和安裝不得危及相關(guān)建（構(gòu)）筑物的安全。
?。┎坏酶蓴_其他無線電通信系統(tǒng)。
?。ㄆ撸┎坏媒ㄔO(shè)在違法違規(guī)建筑上。
既有基站不符合上述規(guī)定的，應(yīng)以穩(wěn)定保留為原則，逐步按有關(guān)規(guī)定落實基站相關(guān)建設(shè)及管理要求。
第十八條 移動通信基站設(shè)置應(yīng)當符合中山市國土空間規(guī)劃和基站專項規(guī)劃要求，市自然資源主管部門負責(zé)辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)；需占用水利工程管理范圍和保護范圍及河道管理范圍的，由市水務(wù)局負責(zé)審核，并依法辦理建設(shè)項目水行政許可手續(xù)；需占用國道、省道、縣道及干線公路建設(shè)基站或在上述道路進行挖掘作業(yè)的，由轄區(qū)內(nèi)交通主管部門負責(zé)辦理路政管理許可手續(xù)；占用市政道路、城市綠化等建設(shè)基站的，由市城管和執(zhí)法局辦理占道挖掘?qū)徟掷m(xù)；占用鎮(zhèn)區(qū)道路、綠地等建設(shè)基站的，由各鎮(zhèn)區(qū)主管部門辦理占道挖掘?qū)徟掷m(xù)。
第十九條 移動通信基站的景觀化設(shè)計，應(yīng)當符合移動通信基站專項規(guī)劃、城市設(shè)計及我市有關(guān)政策規(guī)定。城市景觀控制區(qū)域內(nèi)的基站外觀，應(yīng)符合基站景觀化有關(guān)規(guī)定，天線、抱桿、機房的顏色和外觀應(yīng)與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)一致。景觀化基站的具體樣式，由市自然資源局按照移動通信基站專項規(guī)劃內(nèi)《景觀化基站建設(shè)指引》要求，在基站規(guī)劃許可階段審查基站景觀化工作。
第二十條 移動通信基站設(shè)置使用前，通信運營商應(yīng)按規(guī)定辦理基站設(shè)置手續(xù)，領(lǐng)取無線電臺執(zhí)照，并接受市工業(yè)和信息化局的日常監(jiān)督檢查。通信運營商應(yīng)確?；舅褂玫念l率已經(jīng)獲得國家無線電管理機構(gòu)批準，使用的發(fā)射設(shè)備具有國家無線電管理機構(gòu)核發(fā)的無線電發(fā)射設(shè)備型號核準證。
變更電臺執(zhí)照所核定內(nèi)容的基站，應(yīng)當由基站運營商、通信運營商向市工業(yè)和信息化局提出申請，經(jīng)審查批準后，重新核發(fā)無線電臺執(zhí)照。
終止使用或者被撤銷的基站，通信運營商應(yīng)當在終止使用或者被撤銷后一個月內(nèi)，向市工業(yè)和信息化局辦理注銷手續(xù)，交回?zé)o線電臺執(zhí)照，并及時拆除基站及其配套設(shè)施。
第二十一條 移動通信基站投入運行后，通信運營商應(yīng)當確?；局車h(huán)境中的電磁輻射水平符合國家規(guī)定。
移動通信基站設(shè)置涉及環(huán)境保護管理事項，按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。
通信運營商和基站運營商應(yīng)承諾開展通信基站周圍環(huán)境敏感目標電磁輻射環(huán)境監(jiān)測，并及時公開通信基站的電磁輻射環(huán)境監(jiān)測信息。
第五章 基站的管理和保護
第二十二條 移動通信基站的設(shè)計與安裝，應(yīng)當按照國家、省有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范進行，不得危及相鄰建（構(gòu)）筑物、設(shè)施設(shè)備等安全。
移動通信基站建設(shè)單位在進行公用移動通信基站建設(shè)時，應(yīng)當與所在物業(yè)產(chǎn)權(quán)人就建設(shè)方案充分溝通，并嚴格按照商定的方案施工，保證施工過程文明有序，按規(guī)范安裝防雷、防盜、防火等設(shè)施，保障設(shè)備運行安全，不得擅自改變房屋結(jié)構(gòu)。
移動通信基站所在物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、管理人或使用人提供必要的場地及條件，如為設(shè)備安裝提供必要機房空間、指定對接聯(lián)絡(luò)人、提供人員車輛及設(shè)備進出便利等，以保障基站建設(shè)施工、維護管理正常進行，保證基站安全運作。
移動通信基站使用期間，移動通信基站建設(shè)單位應(yīng)當配合物業(yè)產(chǎn)權(quán)人并按照物業(yè)管理單位的管理要求，做好公用移動通信基站維護管理工作，對公用移動通信基站環(huán)境、供電設(shè)備進行日常巡檢，及時更換故障硬件，對工作人員進行嚴格管理。
移動通信基站終止服務(wù)后，基站運營商及通信運營商須及時拆除全部基站及基站配套設(shè)施，不得影響城市景觀。移動通信基站設(shè)置對相鄰建（構(gòu)）筑物、設(shè)施設(shè)備等造成損害的，移動通信基站建設(shè)單位應(yīng)當依法承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
因基站建設(shè)、管理不善造成安全事故，基站運營商及相關(guān)單位應(yīng)當依法承擔(dān)相關(guān)責(zé)任；因物業(yè)產(chǎn)權(quán)人、管理人或使用人自身原因造成安全事故，由相關(guān)個人或單位依法承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
第二十三條 任何組織和個人不得阻撓基站所屬人依法從事基站的建設(shè)和維護，不得危及基站設(shè)施安全或妨礙基站正常運作；特殊情況可能危及基站設(shè)施安全時，應(yīng)當事先通知基站所屬人，并由從事該活動的單位或者個人負責(zé)采取必要的安全防護措施。
對檢測符合國家標準要求的基站，任何單位和個人不得以封建迷信、風(fēng)水為由阻撓基站建設(shè)和破壞基站設(shè)施。
移動通信基站因自然災(zāi)害或者其他原因遭受破壞，導(dǎo)致移動通信網(wǎng)絡(luò)中斷的，通信運營商和基站運營商應(yīng)立即組織搶修，及時恢復(fù)移動通信，保證基站正常運行，有關(guān)政府部門予以協(xié)助。
第二十四條 任何組織和個人不得擅自改動、拆除或者遷移投入運行的移動基站。確有必要改動、拆除或者遷移的，應(yīng)當事先征得基站所屬人同意；市自然資源局應(yīng)當以不降低原有通信服務(wù)水平和質(zhì)量為標準，按照移動基站專項規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃要求重新規(guī)劃基站設(shè)置位置；按照先建設(shè)后拆除原則，所需費用和損失由提出改動、拆除、遷移的組織或者個人承擔(dān)，法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第二十五條 市工業(yè)和信息化局、生態(tài)環(huán)境局、通信運營商、基站運營商應(yīng)當加強無線電知識、電磁輻射知識的宣傳普及，引導(dǎo)公眾正確認識通信基站。
第二十六條 因基站設(shè)置引起投訴的，通信運營商、基站運營商應(yīng)出示檢測報告，做好解釋宣傳工作。
移動通信基站信號覆蓋區(qū)域內(nèi)的居民、單位對基站電磁輻射仍有異議的，可自行向具有合法資質(zhì)的檢測機構(gòu)申請電磁輻射檢測。經(jīng)檢測，電磁輻射超過國家標準的，可以向市生態(tài)環(huán)境局申請?zhí)幚怼?/span>
第二十七條 因權(quán)益糾紛影響基站建設(shè)、運行的，基站所在鎮(zhèn)區(qū)政府應(yīng)當進行溝通協(xié)調(diào)，引導(dǎo)當事人通過合法途徑解決糾紛。
第六章 附 則
第二十八條 集群通信、尋呼通信、衛(wèi)星通信和無線接入通信等通信方式的各類通信基站的設(shè)置管理，參照本規(guī)定執(zhí)行，但法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第二十九條 執(zhí)行特殊通信、應(yīng)急通信等任務(wù)臨時設(shè)置的公用移動通信基站，按照有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十條 本規(guī)定自2020年6月15日起施行，有效期5年。原《中山市公用移動通信基站設(shè)置管理規(guī)定》（中府〔2016〕16號）同時廢止。
政策解讀：《中山市公用移動通信基站設(shè)置管理規(guī)定》修訂解讀
政策解讀：一圖讀懂--《中山市公用移動通信基站設(shè)置管理規(guī)定》
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