政策原文:《中山市工業(yè)和信息化局省級財政專項資金管理實施細則(暫行)》
我局修訂了規(guī)范性文件《中山市工業(yè)和信息化局省級財政專項資金管理實施細則(暫行)》(以下簡稱“細則”),根據(jù)《中山市行政機關規(guī)范性文件管理規(guī)定》等文件,現(xiàn)就文件解讀如下:
一、文件修訂背景說明
按照上級文件要求,結合我市實際,市工信局對將過有效期的《中山市經(jīng)濟和信息化局省級財政專項資金管理實施細則(暫行)》(中經(jīng)信〔2016〕347號)進行修訂。
二、法律法規(guī)規(guī)章政策依據(jù)
?。ㄒ唬稄V東省省級財政專項資金管理辦法》(粵府〔2018〕120號)
(二)《廣東省財政廳 廣東省工業(yè)和信息化廳關于印發(fā)省工業(yè)和信息化廳經(jīng)管專項資金管理辦法的通知》(粵財工〔2019〕115號)
?。ㄈ稄V東省工業(yè)和信息化廳省級財政資金項目庫管理辦法》(粵工信辦函〔2020〕25號)
三、修訂主要內(nèi)容
《中山市工業(yè)和信息化局省級財政專項資金管理實施細則(暫行)》修訂主要內(nèi)容如下:
?。ㄒ唬υ谒臈l“資助對象”重新定義。根據(jù)工作實際,刪去對項目承擔單位法人資格的要求,與市工業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法一致。(第五條)
?。ǘ┬薷耐晟茖m椯Y金申報流程。按照省工業(yè)和信息化廳“提前做好項目儲備”“未納入項目庫的項目,原則上不安排預算。”等有關規(guī)定,對專項資金申報流程予以完善。修改后的專項資金申報流程為“資金申報→鎮(zhèn)(街)推薦→市局審核及公示→省級部門下達資金安排計劃→扶持計劃方案報批及撥付”,按該流程,市工業(yè)和信息化局須提前做好項目儲備,待資金安排計劃由省工業(yè)和信息化廳、省財政廳批復下達至中山市后,由市工業(yè)和信息化局從入庫儲備項目中優(yōu)選項目,形成扶持計劃方案。(第六條)
?。ㄈ┬略龉ぷ鹘?jīng)費計提的規(guī)定。根據(jù)《廣東省財政廳 廣東省工業(yè)和信息化廳關于印發(fā)省工業(yè)和信息化廳經(jīng)管專項資金管理辦法的通知》第十四條、十五條新增工作經(jīng)費計提的規(guī)定。(第八條)
?。ㄋ模┬略鲰椖砍袚鷨挝徊挥枞霂旎颡剟畹那樾?。根據(jù)《廣東省工業(yè)和信息化廳省級財政資金項目庫管理辦法》第十二條及工作實際新增項目承擔單位不予入庫或獎勵的情形。(第九條)
?。ㄎ澹┬略鲰椖吭趫?zhí)行過程中因故變更或終止的規(guī)定。根據(jù)《廣東省財政廳 廣東省工業(yè)和信息化廳關于印發(fā)省工業(yè)和信息化廳經(jīng)管專項資金管理辦法的通知》第二十二條,“項目在執(zhí)行過程中因故變更或終止的,項目承擔單位應逐級向工業(yè)和信息化主管部門提出申請,對不涉及財政補助資金額度變化的,由相應批準的業(yè)務主管部門審批,需要收回部分或全部財政資金的,由同級財政部門辦理資金收回手續(xù)?!保ǖ谑粭l)
?。┬略鰬_內(nèi)容的規(guī)定。根據(jù)《廣東省財政廳 廣東省工業(yè)和信息化廳關于印發(fā)省工業(yè)和信息化廳經(jīng)管專項資金管理辦法的通知》第三十二條及三十三條,除涉及保密要求或重大敏感事項不予公開的外,專項資金分配、執(zhí)行和結果等全過程信息按照“誰制定、誰分配、誰使用、誰公開”的原則予以公開,并對應公開內(nèi)容及要求進行了規(guī)定。(第十五條、第十六條)