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2017年，市社黨組、理事會在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省社的關(guān)心指導(dǎo)下，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、黨的十九大和習(xí)近平總書記重要講話精神，認(rèn)真落實中共中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的文件精神和全國總社、省社加強基層供銷組織建設(shè)的指導(dǎo)意見，以強化基層供銷社建設(shè)為重心，科學(xué)統(tǒng)籌、上下聯(lián)動，深入推進新一輪供銷社綜合改革，在完善全市基層社組織建設(shè)、增強和農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)、實現(xiàn)全市供銷社經(jīng)營服務(wù)體系提質(zhì)增效方面取得了突破性進展，發(fā)揮了供銷社系統(tǒng)在推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、促進農(nóng)民增收致富中的重要作用，圓滿完成市委、市政府交辦的年度改革要點工作任務(wù)，實現(xiàn)了社有資產(chǎn)保值增值、全系統(tǒng)安全生產(chǎn)無事故的預(yù)定工作目標(biāo)。

  一、強化頂層設(shè)計，調(diào)優(yōu)區(qū)域布局，基層供銷社建設(shè)工作取得突破性進展

  “推進全市基層社建設(shè)，形成適應(yīng)中山城鄉(xiāng)一體化建設(shè)和特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要的組織體系和服務(wù)體系”是我社承辦的市委、市政府2017年度改革要點工作任務(wù)。市社黨組、理事會把基層社建設(shè)作為深化供銷社綜合改革的切入點和突破口，發(fā)揮市社的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，從頂層設(shè)計入手，從加強隊伍建設(shè)和完善基層社組織體系建設(shè)兩方面重點推進，全市基層社建設(shè)工作取得突破性進展。

一是突出整體謀劃、堅持上下聯(lián)動。市社黨組、理事會堅持制度先行，上下聯(lián)動，一年來，先后出臺《關(guān)于印發(fā)加強基層社建設(shè)工作方案的通知》、《關(guān)于開展機關(guān)科室掛鉤聯(lián)系基層社工作的通知》、《關(guān)于印發(fā)中山市供銷合作聯(lián)社干部雙向掛職鍛煉實施辦法（試行）的通知》等多個文件，明確了基層社建設(shè)的重點內(nèi)容、工作舉措、時間要求和保障措施，確保改革任務(wù)開局伊始就高標(biāo)準(zhǔn)推進。

二是配強領(lǐng)導(dǎo)班子，引進后備人才。根據(jù)全市基層社領(lǐng)導(dǎo)班子民主測評結(jié)果和工作業(yè)績，啟動了基層社領(lǐng)導(dǎo)班子輪崗交流工作。一年來，先后對3個基層社主要負(fù)責(zé)人進行了交流調(diào)整，累計聘免公司、基層社領(lǐng)導(dǎo)干部19人，調(diào)優(yōu)配強基層社領(lǐng)導(dǎo)班子；針對基層社干部隊伍年齡老化、專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的現(xiàn)狀，通過人力資源主流網(wǎng)站面向全國招聘管理、經(jīng)營和財務(wù)后備人才，經(jīng)過筆試、面試等程序，從137名應(yīng)聘者中選聘3名后備人才補充到直屬公司和基層社。

三是優(yōu)化區(qū)域布局，基層社組織體系建設(shè)取得突破性進展。市社黨組、理事會對應(yīng)行政區(qū)劃調(diào)整基層社設(shè)置，在現(xiàn)有基層社托管制度的基礎(chǔ)上，重新掛牌成立中山市西區(qū)供銷社；與火炬開發(fā)區(qū)管委會、市工商局、市財政局多方溝通協(xié)調(diào)，破解社有資產(chǎn)確權(quán)、驗資、名稱核準(zhǔn)等難題，采取和張家邊供銷社一套人馬、兩塊牌子的方式，新登記注冊“中山市火炬開發(fā)區(qū)供銷合作社”，實現(xiàn)了全市基層供銷社組織體系的優(yōu)化布局，為供銷社服務(wù)全市“三農(nóng)”工作和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)構(gòu)建了新的平臺，實現(xiàn)了基層社建設(shè)的歷史性突破。

  二、強化聯(lián)合合作，創(chuàng)新服務(wù)方式，自主經(jīng)營服務(wù)體系實現(xiàn)提質(zhì)增效

一年來，市社黨組、理事會認(rèn)真貫徹落實市委、市政府“穩(wěn)增長提質(zhì)增效”的工作要求，依托已具備一定經(jīng)營規(guī)模和實力的農(nóng)資、煙花爆竹、小額貸款、糧油等項目，以加盟、連鎖等現(xiàn)代經(jīng)營模式，以產(chǎn)權(quán)或業(yè)務(wù)對接等方式，形成合作共贏發(fā)展格局，穩(wěn)步推進以煙花爆竹和農(nóng)資為核心的傳統(tǒng)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，初步構(gòu)建了覆蓋全市、上下貫通、一體化運營、有市場控制力的自主經(jīng)營服務(wù)體系。

2017年，全市供銷社系統(tǒng)利潤總額同比增長17.63%，躋身全省地級市供銷社利潤總額第9名，實現(xiàn)了近年來歷史最好水平。

一是以煙花爆竹倉庫移交為契機，做大做強煙花爆竹經(jīng)營業(yè)務(wù)。市社積極協(xié)調(diào)市有關(guān)部門，順利辦理了由市政府投資興建的煙花爆竹專用倉庫的移交和使用手續(xù)，擁有了全省一流、全國領(lǐng)先的煙花爆竹專用倉庫。同時，以資產(chǎn)為紐帶，建立合作機制，強化安全生產(chǎn)，優(yōu)化市場布局，做大做強煙花爆竹經(jīng)營業(yè)務(wù)全系統(tǒng)煙花爆竹銷售再創(chuàng)歷史新高。

二是推進轉(zhuǎn)型升級，全系統(tǒng)農(nóng)資經(jīng)營穩(wěn)步攀升。一年來，繼續(xù)強化以?？倒緸辇堫^、基層社為骨干、加盟農(nóng)資店為基礎(chǔ)的全市農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，全系統(tǒng)農(nóng)資倉儲能力進一步增強，農(nóng)資配送效率進一步提升，農(nóng)資市場份額進一步擴大,在銷售總額和增長幅度上實現(xiàn)了持續(xù)攀升的可喜局面。

同時，積極探索線上電商和線下推廣相結(jié)合的新型營銷模式。一年來，?？倒驹诿癖?、坦洲、南朗、坦背、港口等鎮(zhèn)區(qū)舉辦了10場農(nóng)技下鄉(xiāng)和觀摩體驗活動，累計服務(wù)農(nóng)民近1000人次。

    三是以小額貸款和典當(dāng)業(yè)務(wù)為依托，給力小微企業(yè)融資需求。小貸公司立足中山，輻射周邊，截至2017年底，實現(xiàn)貸款余額2750萬元，到期貸款和利息收回率均為100%，凈利潤同比增長36%，解決了部分小微企業(yè)對資金的需求，實現(xiàn)了經(jīng)濟效益和社會效益的雙贏；信宏典當(dāng)行面對實體經(jīng)濟下行和移動支付、民間信貸等新業(yè)態(tài)的競爭壓力，在拓展市場、開源節(jié)流方面下功夫，為急于資金周轉(zhuǎn)的客戶提供便捷的融資服務(wù)，穩(wěn)定了市場份額。

四是借力綜合改革東風(fēng)，基層社自主經(jīng)營業(yè)務(wù)實現(xiàn)鞏固提升。全市基層供銷社以綜合改革為契機，內(nèi)強業(yè)務(wù)、外樹形象，自主經(jīng)營業(yè)務(wù)進一步拓展，社會影響力不斷增強。小欖供銷社積極做好和社區(qū)、安監(jiān)等部門的溝通工作，在門店搬遷后重新開張，守住了煙花爆竹傳統(tǒng)經(jīng)營項目，同時，積極拓展面向廠企、酒店和政府機關(guān)的糧油配送業(yè)務(wù)，配送額同比增長近三成；坦背、東升供銷社主動對接省天潤糧油公司，依托兄弟社積極拓展面向機關(guān)和企業(yè)的配送業(yè)務(wù)，鞏固糧油配送網(wǎng)絡(luò)，配送總額實現(xiàn)了穩(wěn)中有升；坦洲供銷社在抓好加盟農(nóng)資店管理的同時，積極拓展政府、工會和大型企業(yè)節(jié)日慰問品配送業(yè)務(wù)，取得經(jīng)濟效益和社會效益的雙贏；東鳳供銷社積極開拓政府送兵、敬老和當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)節(jié)慶廟會的訂單業(yè)務(wù)，煙花爆竹銷售再創(chuàng)新高，同時，積極融入鎮(zhèn)政府主導(dǎo)的“鳳巢灣創(chuàng)意小鎮(zhèn)”開發(fā)項目，成功盤活證照不全的10處老舊物業(yè)；張家邊供銷社根據(jù)市場變化，及時收回供銷社書店的經(jīng)營業(yè)務(wù)，以教材配送為重點開展自主經(jīng)營，全年實現(xiàn)圖書、教材銷售300多萬元，同比增長23.3%；西區(qū)供銷社緊抓毗鄰果蔬批發(fā)市場的地域優(yōu)勢，積極拓展生鮮果產(chǎn)品流通項目，目前已完成策劃和可行性論證，取得階段性成果；沙溪供銷社積極應(yīng)對市場競爭激烈、成本上升的雙重擠壓，穩(wěn)定隊伍、規(guī)范管理、嚴(yán)控成本、強化營銷，既穩(wěn)定了客源，又壓降了支出，實現(xiàn)了盈余，守住了隆都酒家品牌。

    三、增強利益聯(lián)結(jié)、優(yōu)化資本布局，全市供銷社系統(tǒng)服務(wù)能力全面提升

一是以增強和農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)為目標(biāo)，實現(xiàn)專業(yè)合作社零的突破。西區(qū)供銷社聯(lián)合港口供銷社、合美電動噴霧器有限公司和沙朗4名農(nóng)戶，聯(lián)合組建中山市西區(qū)農(nóng)機專業(yè)合作社，實現(xiàn)了全市供銷社系統(tǒng)近年來在領(lǐng)辦、創(chuàng)辦專業(yè)合作社方面零的突破，一年來，依托農(nóng)機合作社，發(fā)展壯大農(nóng)機銷售業(yè)務(wù)，承接政府購買服務(wù)，實現(xiàn)了服務(wù)全市“三農(nóng)”工作的載體創(chuàng)新，有效增強了和農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)；黃圃供銷社、市供銷保康食配公司聯(lián)合黃圃鎮(zhèn)種養(yǎng)大戶，以共同出資的方式，組建成立生態(tài)種養(yǎng)合作社，在江門臺山、鶴山租用300畝水庫和近200畝山地、水田，發(fā)展水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖、水稻種植等，今年以來，首批生態(tài)鴨、生態(tài)稻米、水牛奶成功上市，市場反響較好;三角供銷社、板芙供銷社、橫欄供銷社、神灣供銷社積極做好農(nóng)資店的管理，強化為農(nóng)服務(wù)，保障了當(dāng)?shù)剞r(nóng)資供應(yīng)；北區(qū)供銷社、南區(qū)供銷依托?？倒韭?lián)合發(fā)展，積極化解歷史遺留問題，努力開拓農(nóng)資業(yè)務(wù)，大力壓縮成本支出，自我造血功能不斷增強，社有經(jīng)濟活力初步顯現(xiàn)。

  二是拓展涉農(nóng)信貸業(yè)務(wù)，為涉農(nóng)小微企業(yè)注入發(fā)展活力。以供銷社小貸公司為依托，開展面向農(nóng)業(yè)合作社和涉農(nóng)小微企業(yè)的資金扶持專項行動，累計提供低息扶持資金近百萬元，僅利息一項就為涉農(nóng)小微企業(yè)節(jié)約數(shù)萬元。

  三是創(chuàng)新服務(wù)手段，打造供銷社城鄉(xiāng)服務(wù)新品牌。民眾、浪網(wǎng)、黃圃供銷社依托自營平價糧油店，繼續(xù)承接鎮(zhèn)慈善愛心捐助超市項目，全年累計服務(wù)低保、低收入、五保等困難群眾2300多人次，同時，鞏固拓展政府配送、工會慰問、三防儲備等業(yè)務(wù)，打響了新時期供銷社服務(wù)城鄉(xiāng)居民的公益品牌；煙花爆竹公司積極挖掘市場潛力，推廣小型音樂焰火燃放項目，業(yè)務(wù)拓展到周邊市縣，打造了供銷社服務(wù)城鄉(xiāng)社會生活的新名片。

四、推進物業(yè)改造，強化安全生產(chǎn)，社有資產(chǎn)持續(xù)實現(xiàn)保值增值目標(biāo)

  市社黨組、理事會始終把社有資產(chǎn)保值增值作為全市供銷社系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)工程來抓，一方面加大舊物業(yè)改造力度，一方面狠抓安全生產(chǎn)，連續(xù)十多年未發(fā)生一起生產(chǎn)安全責(zé)任事故，社有資產(chǎn)實現(xiàn)了持續(xù)保值增值的目標(biāo)任務(wù)。2017年，出臺供銷社系統(tǒng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，逐級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，完善了制度建設(shè)，壓實了主體責(zé)任；全年共改造和維修物業(yè)13宗，消除了老舊物業(yè)安全隱患，提升了供銷社系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)承載水平；資產(chǎn)經(jīng)營公司一手抓安全生產(chǎn)和物業(yè)維護，一手抓客戶服務(wù)和租賃業(yè)務(wù)，成功盤活閑置物業(yè)，提高了社有資產(chǎn)收益率；利用元旦、春節(jié)、五一、十一等節(jié)假日契機，以農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)和物業(yè)消防安全為重點，組織開展3次全系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查和風(fēng)險源排查活動，累計出動排查人員461人次，排查基層經(jīng)營網(wǎng)點和物業(yè)1039個，排除安全隱患39個，下發(fā)整改通知書11份，全部督查整改到位；煙花爆竹公司成功通過國務(wù)院安委會督查組的綜合督查和復(fù)查，制定完善安全生產(chǎn)長效工作機制，積極參與市應(yīng)急救援大型演練；古鎮(zhèn)供銷社、小欖供銷社、南朗供銷社、南頭供銷社、三鄉(xiāng)供銷社、港口供銷社、阜沙供銷社、大涌供銷社始終把物業(yè)安全和經(jīng)營安全放在第一位，形成常態(tài)化檢查機制，有效應(yīng)對“天鴿”等強臺風(fēng)災(zāi)情。

   同時，積極發(fā)揮財務(wù)監(jiān)督和審計監(jiān)察職能，編織預(yù)防社有資產(chǎn)流失的制度籠子。全年共組織對14個公司、基層社的效益審核工作，完成對13個基層社的財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況及會計基礎(chǔ)工作的抽查，并提出整改意見；完成對7個單位的審計工作，其中經(jīng)濟責(zé)任審計4個，財務(wù)審計3個，審計總金額5400多萬元。

    五、強化黨的建設(shè)、筑牢廉政防線，以優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)引領(lǐng)綜合改革縱深推進

   一年來，市社黨組堅持黨要管黨，強化黨的建設(shè)，一方面以上率下，嚴(yán)守制度底線，筑牢廉政防線，一方面強化隊伍建設(shè)、豐富群團活動，以風(fēng)清氣正的黨風(fēng)政風(fēng)引領(lǐng)全系統(tǒng)綜合改革縱深推進。

市社黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭領(lǐng)學(xué)，以主題黨課和邀請專家學(xué)者、黨的十九大代表講學(xué)等方式深化黨的十八大、黨的十九大和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)貫徹活動；認(rèn)真落實派駐紀(jì)檢組的工作要求，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項集體討論和黨組議事制度，完善上會資料，規(guī)范會議程序；強化陣地建設(shè)，投資近5萬元改造升級黨員活動室；嚴(yán)格開展黨內(nèi)統(tǒng)計、黨費核查和黨員檔案核查工作，高質(zhì)量組織黨員評議；抓好支部換屆改選和新黨員發(fā)展工作，一年來，先后完成機關(guān)黨支部、離退休黨支部、信宏公司黨支部換屆改選工作，推薦培養(yǎng)3名入黨積極分子和2個預(yù)備黨員；做好干部隊伍建設(shè)，全年累計舉辦和參加各類培訓(xùn)班33期，參訓(xùn)學(xué)員739人次，組織開展“兩學(xué)一做”、“學(xué)報告學(xué)黨章”考學(xué)活動，做到應(yīng)考盡考全覆蓋；抓好扶貧幫困、慰問和愛心捐贈活動，全年累計慰問38人次，慰問人次和慰問金總額同比分別增長35%和59%；以三八婦女節(jié)和重陽節(jié)等契機開展形式多樣的群團活動，在2017年“為民杯”市第十二屆公務(wù)員羽毛球比賽中再獲佳績。

黨建主體責(zé)任的落實和黨的建設(shè)不斷加強，樹立了新時期供銷社的良好社會形象，營造了全系統(tǒng)風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境，引領(lǐng)綜合改革穩(wěn)步推進，業(yè)務(wù)和黨務(wù)等各項工作再創(chuàng)佳績?；鶎由缃ㄔO(shè)、小額貸款、審計工作先后被省社領(lǐng)導(dǎo)批示肯定，統(tǒng)計工作獲得2017年度廣東省供銷社系統(tǒng)統(tǒng)計同工種優(yōu)勝單位一等獎；檔案和保密管理工作進一步規(guī)范，順利通過市檔案局組織的檔案執(zhí)法檢查和市直單位檔案工作年度評估，獲通報表揚。

                                                   中山市供銷合作聯(lián)社

                                                      2018年2月2日