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　　2019年，中山市供銷社系統(tǒng)要全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，以新型鄉(xiāng)村助農服務示范體系建設為重點，以助農服務綜合平臺和農產品流通項目為突破口，積極參與主動服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進一批綜合改革重點難點任務落地見效，著力構建上下貫通、協(xié)調高效的供銷社組織體系和農業(yè)社會化服務體系，推動形成全市供銷社系統(tǒng)協(xié)調發(fā)展新格局，以一抓到底的精神攻堅克難，狠抓落實，以新?lián)斝伦鳛閵^力開創(chuàng)我市供銷合作社事業(yè)改革發(fā)展新局面。重點推進以下工作：

　　一、提高政治站位，以習近平總書記視察廣東重要講話精神為統(tǒng)領全面提升機關黨務政務工作水平

　　一是持之以恒做好習近平總書記視察廣東重要講話精神的學習宣傳貫徹工作。要認真落實市委的部署要求，發(fā)揮黨組理論學習中心組的領學示范作用，把學習習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記視察廣東重要講話精神作為黨組會議的第一議題和常設議題，作為全系統(tǒng)基層黨組織“三會一課”的重要內容，以形式多樣的學習宣傳貫徹活動把習近平總書記重要講話精神貫徹到全市供銷社系統(tǒng)改革發(fā)展的各個環(huán)節(jié)，固化為系統(tǒng)每名黨員干部內化于心、外化于行的理論自覺和行動自覺。

　　二是繼續(xù)加強黨的領導，持續(xù)推進正風肅紀。堅定“四個自信”，增強“四個意識”， 推進“四個偉大”， 以“旗幟鮮明講政治”的政治定力，著力提高政治站位，不斷加強和推進模范機關創(chuàng)建和市社機關黨的政治建設，自覺踐行“兩個維護”，嚴防“七個有之”，進一步強化責任意識和擔當意識，堅持一抓到底、不留死角、不打折扣，把全面從嚴治黨抓實抓細。

　　三是繼續(xù)抓好市委巡察發(fā)現(xiàn)問題的自查和整改落實工作。以上一年出臺黨務、政務工作制度的落實為重點，全面規(guī)范和提升黨務、政務工作水平，認真落實黨風廉政建設“一崗雙責”，持續(xù)推進作風建設，切實做好迎接市委巡察的準備。

　　四是持續(xù)推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，認真實施加強基層黨組織建設三年行動計劃，扎實開展模范機關創(chuàng)建活動，把基層黨支部鍛造得更加堅強有力，不斷提高全市供銷社系統(tǒng)黨建工作水平。

　　五是以黨建帶團建，發(fā)揮工青婦等群團組織的作用，開展群眾性文化體育活動和精準扶貧、節(jié)日慰問等活動，營造團結向上、干事創(chuàng)業(yè)的工作氛圍。

　　六是嚴守底線，嚴把安全生產關口。要站在講政治、顧大局的高度，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，切實落實好消防和安全生產責任，堅持和完善重大節(jié)假日安全檢查工作制度，繼續(xù)深入開展風險源排查行動，確保全系統(tǒng)安全生產無事故。

　　七是健全人事管理體系，加強干部隊伍建設，積極開展培訓教育和人才引進工作。

　　八是加強黨務、政務信息公開和發(fā)布的保密審查工作，進一步提高機關檔案規(guī)范化、電子化建設水平，指導帶動基層社檔案管理工作再上新臺階。

　　二、攻堅克難，繼續(xù)推動一批綜合改革重點工作任務落地見效

　　 一是正式發(fā)揮合作發(fā)展基金的造血功能。在出臺《中山市供銷合作聯(lián)社合作發(fā)展基金管理暫行辦法》和掛牌成立社有資產管理委員會辦公室的基礎上，正式完成全市供銷社系統(tǒng)合作發(fā)展基金籌集和運作工作。要積聚全系統(tǒng)之力，向基層社重點為農服務項目特別是新拓展的業(yè)務項目傾斜，提供資金支持，發(fā)揮基金的造血功能。

　　二是切實強化市社的行業(yè)管理職能。在去年成立中山市農業(yè)生產資料協(xié)會的基礎上，切實發(fā)揮協(xié)會的組織協(xié)調、行業(yè)自律、交流服務等功能，在農資經營市場放開的政策背景下，增強全市農資行業(yè)的凝聚力和經營服務能力，打造全系統(tǒng)農資經營網絡業(yè)務發(fā)展、自我管理和對外交流的新平臺；以煙花爆竹等市供銷社系統(tǒng)有市場占有率和控制力的自主經營業(yè)務為依托，力爭再成立一家市社主管的有市場控制力的行業(yè)協(xié)會，探索市社機關對社有企業(yè)、基層社的多種管理方式，進一步增強全系統(tǒng)主營業(yè)務網絡的引領帶動和服務能力。

　　三是規(guī)范基層社組織機構和治理機制建設。堅持合作經濟屬性，按照合作制原則因地制宜完善基層社組織機構建設，實現(xiàn)基層供銷社的民主管理、科學管理；認真執(zhí)行市社下發(fā)的績效考核工作制度，做到動真碰硬，獎優(yōu)罰懶，激發(fā)供銷社的內生活力，讓真正想干事、能干事、干成事的人有為、有位、有所得。

　　三、久久為功，積極參與實施鄉(xiāng)村振興重點工作

　　市委、市政府印發(fā)了《中山市關于推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施方案》（以下簡稱《方案》），我社參與承擔《農村物流建設發(fā)展規(guī)劃》、“積極培育新型農業(yè)經營主體”、“構建新型鄉(xiāng)村助農服務體系”、“制定出臺扶持農業(yè)新型經營主體的政策”、“出臺促進助農服務綜合體系建設的政策”、“出臺落實金融服務鄉(xiāng)村振興的實施意見”等六項工作。市社出臺了《中山市供銷合作聯(lián)社參與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施方案》，積極參與主動服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，重點落實以下工作：

　　一是剛性落實規(guī)定動作。市社已成立中山市供銷社系統(tǒng)參與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組，下設領導小組辦公室，統(tǒng)籌全系統(tǒng)組織體系和主營業(yè)務網絡，逐一對標落實市委、市政府《方案》中涉及我社的六項規(guī)定動作，積極參與培育新型農業(yè)經營主體、農村物流建設等重點工作，爭取更多政策扶持，發(fā)揮供銷社在全市鄉(xiāng)村振興工作中的生力軍作用。

　　 二是繼續(xù)推進助農服務綜合平臺建設。助農服務綜合平臺建設是全市供銷社系統(tǒng)參與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要抓手和重點內容。按照政府引導、市場運作、主體多元、共建共享、因地制宜、綜合服務的原則，以全市基層供銷社組織體系和自主經營網絡為依托，因地制宜提供農資農技服務、農業(yè)機械服務、農產品購銷加工服務、冷鏈物流配送服務、農村電商服務等功能，力爭2019年新建鎮(zhèn)村助農服務中心4個。

　　三是繼續(xù)領辦創(chuàng)辦農民專業(yè)合作社。各基層社、直屬公司要以密切與農民的利益聯(lián)結為目標，以自主經營業(yè)務為基礎，通過品牌嫁接、資本運作、產業(yè)延伸等方式，廣泛吸納產業(yè)、效益、技術等帶動能力強的新型農業(yè)經營主體和鄉(xiāng)村能人，領辦和創(chuàng)辦管理民主、制度健全、產權清晰、服務能力強的各類專業(yè)合作社及其聯(lián)合社，以“基地示范+助農服務+訂單農業(yè)”等方式，開展集約化、標準化、品牌化的各類農業(yè)社會化服務，打造更多有供銷社特色的農產品全產業(yè)鏈，把各類專業(yè)合作社作為供銷社系統(tǒng)參與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要載體，力爭2019年全系統(tǒng)新增專業(yè)合作社1家。

　　四、一抓到底，推動全系統(tǒng)主營業(yè)務優(yōu)化升級

　　以“高質量發(fā)展、高水平服務”為目標，以一抓到底的精神，一手抓現(xiàn)有經營網絡發(fā)展質量的提升，一手抓新經濟增長點的培育和落地。

　　一是推動現(xiàn)有主營業(yè)務網絡優(yōu)化升級。?？凳撑涔疽赞r資行業(yè)協(xié)會成立和農資倉庫改造為契機，在穩(wěn)步壯大主營業(yè)務、鞏固拓展市場份額的同時，為農業(yè)和各類新型農業(yè)經營主體提供農資供應、統(tǒng)防統(tǒng)治、植物保護、農機作業(yè)、收儲加工和種子供應等系列化全程服務，引領全系統(tǒng)農資經營網絡從傳統(tǒng)的農資流通向農業(yè)技術服務轉型，實現(xiàn)經濟效益和社會效益的雙贏；煙花爆竹公司要依托各基層社組織體系和自主經營網絡，以“聯(lián)合發(fā)展、一網多用”的思路，優(yōu)化布局煙花爆竹營銷網絡，不斷引進科技含量高、適銷對路的新產品，進一步鞏固拓展煙花燃放項目，做大做強煙花爆竹業(yè)務。

　　二是探索組建農產品流通經營服務企業(yè)。立足脆肉鯇等本地特色農產品，發(fā)揮供銷社聯(lián)合合作的優(yōu)勢，以開放辦社的思路，選擇帶動能力強、有經營實力和市場口碑的農產品流通企業(yè)或經營大戶，以資本為紐帶，采取股份合作、品牌加盟等方式，探索開展供銷社冷鏈配送項目或農產品流通服務企業(yè)，向城鄉(xiāng)居民拓展生鮮農產品配送業(yè)務，打造主營業(yè)務的新經濟增長點和農業(yè)社會化服務的全新平臺。

　　三是開拓涉農信貸業(yè)務。牢牢把握“出臺落實金融服務鄉(xiāng)村振興的實施意見”契機，以小額貸款公司和信宏典當行為龍頭，以全系統(tǒng)建設助農服務綜合平臺為突破口，主動融入平臺建設、積極創(chuàng)新服務手段，力爭把小額貸款服務延伸到合作經濟組織、小微企業(yè)、農產品加工企業(yè)、種養(yǎng)大戶和農民，補齊涉農金融服務的短板。

　　四是加強社有物業(yè)管理。充分發(fā)揮社有資產管理委員會的作用，有效落實合作發(fā)展基金管理辦法，進一步加強對社有資產的科學管理，繼續(xù)推進物業(yè)改造升級，在資產挖潛盤活上求突破，在資產運營的轉型升級中求發(fā)展，力爭持續(xù)實現(xiàn)社有資產保值增值目標。

　                                                                                                     中山市供銷合作聯(lián)社

　　                                                                                                   2019年1月22日