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    2020年，全市供銷(xiāo)社系統(tǒng)改革發(fā)展工作的總要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)廣東重要講話和重要指示精神，繼續(xù)堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、鞏固提升”工作總基調(diào)，不忘為農(nóng)服務(wù)初心、牢記鄉(xiāng)村振興使命，全面落實(shí)省、市巡視巡察整改工作要求，以黨的建設(shè)全面達(dá)標(biāo)、全面過(guò)硬為目標(biāo)，以供銷(xiāo)合作社新型鄉(xiāng)村助農(nóng)服務(wù)示范體系建設(shè)提質(zhì)增效為重點(diǎn)，以社有企業(yè)和基層社固本強(qiáng)基為根本，以水產(chǎn)品流通、生鮮配送等城鄉(xiāng)服務(wù)新業(yè)態(tài)為突破口，推動(dòng)一批綜合改革難點(diǎn)工作任務(wù)落地見(jiàn)效，加快推進(jìn)社有經(jīng)濟(jì)全面高質(zhì)量發(fā)展，在參與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，服務(wù)粵港澳大灣區(qū)、支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)中貢獻(xiàn)供銷(xiāo)力量。重點(diǎn)實(shí)施以下工作：

    一、以省、市巡視巡察整改為契機(jī)，全面提高黨建工作水平，鞏固主題教育成果

    一是切實(shí)抓好黨員干部隊(duì)伍的政治理論武裝工作，增強(qiáng)政治意識(shí)，提高政治站位。要持之以恒、久久為功，發(fā)揮市社黨組理論學(xué)習(xí)中心組的領(lǐng)學(xué)示范作用，采取參加培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、外出參觀考察和主題研討等形式，將學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不斷引向深入，切實(shí)鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，提高理論學(xué)習(xí)的實(shí)效性，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，不斷增強(qiáng)全系統(tǒng)干部職工思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，真正用新思想新理念指導(dǎo)供銷(xiāo)社工作新實(shí)踐；要嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，切實(shí)抓好門(mén)戶網(wǎng)站等輿論陣地建設(shè)，教育引導(dǎo)全系統(tǒng)廣大干部職工樹(shù)立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀，為綜合改革提供強(qiáng)大的思想保證、精神動(dòng)力和輿論環(huán)境；要強(qiáng)基礎(chǔ)、固根本，扎實(shí)推進(jìn)省市基層黨建三年行動(dòng)計(jì)劃，壓實(shí)黨建主體責(zé)任，狠抓黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)不動(dòng)搖，積極發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，發(fā)揮黨支部書(shū)記“頭雁效應(yīng)”，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”等組織生活制度，推進(jìn)基層黨建全面達(dá)標(biāo)全面過(guò)硬。

    二是堅(jiān)持“當(dāng)下改”“長(zhǎng)久立”，持續(xù)深入開(kāi)展省市巡視巡察反饋問(wèn)題整改工作。要認(rèn)真落實(shí)省委巡視和市委巡察反饋問(wèn)題的整改落實(shí)工作，總結(jié)運(yùn)用主題教育抓整治整改的經(jīng)驗(yàn)做法，建立健全整治整改長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)存在制度空白的，要補(bǔ)充出臺(tái)，對(duì)存在制度短板的，要修訂完善，對(duì)存在“模糊地帶”的，要明確細(xì)化，確保長(zhǎng)效機(jī)制立得住、落得實(shí)、行得遠(yuǎn)。

    三是壓實(shí)主體責(zé)任，持續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)不松勁。要以市委第六輪巡察整改為契機(jī)，進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和主體責(zé)任清單，建立健全考核和責(zé)任制等工作機(jī)制，細(xì)化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施，讓黨風(fēng)廉政建設(shè)與供銷(xiāo)社業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，以責(zé)任落實(shí)保障供銷(xiāo)事業(yè)健康發(fā)展；要結(jié)合供銷(xiāo)社工作實(shí)際，改進(jìn)監(jiān)督檢查方式，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，強(qiáng)化作風(fēng)督察，聚焦中央八項(xiàng)規(guī)定精神，加大違紀(jì)違規(guī)行為的問(wèn)責(zé)處理力度，保持正風(fēng)反腐的高壓態(tài)勢(shì)和韌勁。

    四是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮群團(tuán)工作優(yōu)勢(shì)。要進(jìn)一步創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式，分層次、分類(lèi)別地加強(qiáng)全系統(tǒng)干部職工培訓(xùn)力度；要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)和輪崗交流，加大年輕干部培養(yǎng)鍛煉力度，進(jìn)一步完善獎(jiǎng)勤罰懶、干事創(chuàng)業(yè)的績(jī)效考核工作機(jī)制；要充分發(fā)揮工會(huì)、婦委會(huì)、團(tuán)支部等群團(tuán)組織的作用，積極開(kāi)展人文關(guān)懷和文化體育活動(dòng)，營(yíng)造和諧團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的良好工作氛圍。

    二、對(duì)標(biāo)對(duì)表省市考核指標(biāo)，全面推進(jìn)助農(nóng)服務(wù)示范體系建設(shè)提質(zhì)增效，提升參與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作水平

    2020年，要繼續(xù)把供銷(xiāo)合作社新型鄉(xiāng)村助農(nóng)服務(wù)示范體系建設(shè)作為全系統(tǒng)重點(diǎn)工作任務(wù)，認(rèn)真對(duì)標(biāo)對(duì)表省、市下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)，按質(zhì)按量、序時(shí)推進(jìn)，新增鎮(zhèn)村助農(nóng)服務(wù)中心3個(gè)。同時(shí)，在現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和服務(wù)功能基礎(chǔ)上，以拓展經(jīng)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目、提升盈利能力、增強(qiáng)助農(nóng)服務(wù)綜合平臺(tái)（中心）服務(wù)功能為重點(diǎn)，拓展面對(duì)農(nóng)民、社區(qū)居民生產(chǎn)生活的文體娛樂(lè)、農(nóng)技指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、電商物流等多樣化的經(jīng)營(yíng)服務(wù)，滿足新時(shí)代城鄉(xiāng)居民多元化、個(gè)性化的文化、精神和物質(zhì)需求；以小欖供銷(xiāo)社助農(nóng)服務(wù)中心為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)有平臺(tái)（中心）的改造升級(jí)力度，強(qiáng)化和全市基層供銷(xiāo)社組織體系和業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)的有機(jī)融合，形成有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力的助農(nóng)綜合服務(wù)體系。

    要繼續(xù)落實(shí)市委、市政府印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施方案》中涉及我社的六項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作，因地制宜參與培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)村物流建設(shè)等重點(diǎn)工作，發(fā)揮供銷(xiāo)社在參與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、服務(wù)粵港澳大灣區(qū)和深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)中的獨(dú)特作用。

    三、不忘為農(nóng)服務(wù)初心、牢記鄉(xiāng)村振興使命，繼續(xù)推動(dòng)供銷(xiāo)社綜合改革向縱深推進(jìn)

    2020年是供銷(xiāo)社綜合改革承上啟下的關(guān)鍵一年，既要檢驗(yàn)五年來(lái)的階段性改革成果，也要以滾石上山、爬坡過(guò)坎的魄力和擔(dān)當(dāng)，實(shí)現(xiàn)一批綜合改革落地項(xiàng)目開(kāi)花結(jié)果，推動(dòng)一批綜合改革重點(diǎn)難點(diǎn)項(xiàng)目落地生根。重點(diǎn)開(kāi)展以下工作：

    一是進(jìn)一步發(fā)揮合作發(fā)展基金的作用。要補(bǔ)齊合作發(fā)展基金總量不大、使用效率不高的短板，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大基金盤(pán)子，以扶持基層社為農(nóng)服務(wù)項(xiàng)目和新業(yè)務(wù)、新業(yè)態(tài)為重點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范基金的運(yùn)作，提高資金使用效率，做到運(yùn)行公開(kāi)透明、規(guī)范高效。

    二是進(jìn)一步鞏固提升基層社建設(shè)成效。要在近年來(lái)開(kāi)展基層社建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步規(guī)范基層供銷(xiāo)社組織機(jī)構(gòu)和治理機(jī)制建設(shè)，以現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理理念和新興業(yè)態(tài)，推動(dòng)基層社傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)型升級(jí)；要以為農(nóng)服務(wù)為根本宗旨，以基層社或社有企業(yè)為引領(lǐng)，以自主經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)為基礎(chǔ)，廣泛吸納農(nóng)民、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和社有企業(yè)員工，領(lǐng)辦和創(chuàng)辦管理民主、制度健全、產(chǎn)權(quán)清晰、帶動(dòng)力強(qiáng)的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)合作社，增強(qiáng)合作社與農(nóng)民在組織上和經(jīng)濟(jì)上的聯(lián)結(jié)。2020年，力爭(zhēng)全系統(tǒng)再新增一家由基層社領(lǐng)辦、創(chuàng)辦的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。

    三是強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)的功能。要在成立市社主管的市農(nóng)資行業(yè)協(xié)會(huì)和市煙花爆竹流通協(xié)會(huì)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)在溝通主管部門(mén)、服務(wù)會(huì)員企業(yè)、抱團(tuán)發(fā)展業(yè)務(wù)、維護(hù)社員權(quán)益等方面的功能，力爭(zhēng)通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)的平臺(tái)和紐帶作用，在政府部門(mén)制定行業(yè)政策、出臺(tái)行業(yè)規(guī)劃等方面發(fā)揮作用。

    四是開(kāi)展生鮮冷鏈配送項(xiàng)目。適應(yīng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和新時(shí)代城鄉(xiāng)居民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，在西區(qū)、港口供銷(xiāo)社現(xiàn)有生鮮配送業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，以糧油和生鮮農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)，聯(lián)合系統(tǒng)內(nèi)有配送業(yè)務(wù)的基層社，借鑒肇慶等地供銷(xiāo)社先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以“互聯(lián)網(wǎng)+”為手段，以恒溫智能保鮮柜為載體，發(fā)揮西區(qū)供銷(xiāo)社菜籃子微信營(yíng)銷(xiāo)號(hào)的作用，嘗試開(kāi)展面向城鄉(xiāng)居民的生鮮冷鏈配送項(xiàng)目，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)智能柜進(jìn)小區(qū)，配送額有突破。

    五是開(kāi)拓水產(chǎn)品流通服務(wù)項(xiàng)目。這是我社綜合改革項(xiàng)目的難點(diǎn)，也是全系統(tǒng)為農(nóng)服務(wù)項(xiàng)目的短板。新的一年，要以南頭供銷(xiāo)社鎮(zhèn)村助農(nóng)服務(wù)中心為依托，積極探索開(kāi)放辦社的思路，以資本為紐帶，采取股份合作、品牌加盟等方式，選擇有經(jīng)營(yíng)實(shí)力和市場(chǎng)口碑的水產(chǎn)品流通企業(yè)，以建設(shè)水產(chǎn)品交易市場(chǎng)為載體，開(kāi)拓水產(chǎn)品流通項(xiàng)目。

    四、強(qiáng)化資產(chǎn)監(jiān)管、做優(yōu)做強(qiáng)社有企業(yè)，持續(xù)推動(dòng)社有企業(yè)和主營(yíng)業(yè)務(wù)提質(zhì)增效

    一是要努力提升物業(yè)資產(chǎn)管理水平。要結(jié)合巡視巡察整改工作要求，進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)管理、完善制度建設(shè)，提升資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)水平；要結(jié)合“三舊”改造和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)規(guī)劃，有重點(diǎn)地改造升級(jí)存量、低效土地物業(yè)和老舊房產(chǎn)資源，繼續(xù)推進(jìn)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，力爭(zhēng)持續(xù)實(shí)現(xiàn)社有資產(chǎn)保值增值目標(biāo)。

    二是要推動(dòng)社有企業(yè)提質(zhì)增效。煙花爆竹公司要積極應(yīng)對(duì)禁燃區(qū)域擴(kuò)大和管理政策變化對(duì)市場(chǎng)銷(xiāo)售的不利影響，在狠抓安全生產(chǎn)的同時(shí)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，鞏固現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)和市場(chǎng)陣地，轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)思路，向凸顯傳統(tǒng)文化、體現(xiàn)環(huán)保理念的新型煙花爆竹經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型，不斷開(kāi)拓?zé)熁ū袢挤艠I(yè)務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化市場(chǎng)布局；信宏典當(dāng)行要進(jìn)一步發(fā)揮靈活、快捷的優(yōu)勢(shì)，規(guī)范大額現(xiàn)金收支處理典當(dāng)業(yè)務(wù)，牢牢鞏固消費(fèi)型典當(dāng)業(yè)務(wù)市場(chǎng)份額，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟，擦亮供銷(xiāo)社金融品牌。

    三是要持續(xù)推動(dòng)主營(yíng)業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)提質(zhì)增效。要充分發(fā)揮全系統(tǒng)合作發(fā)展基金的杠桿作用，以“互聯(lián)網(wǎng)+”等手段，以產(chǎn)權(quán)為紐帶，穩(wěn)步吸納社會(huì)資本，引導(dǎo)社有資本集中到農(nóng)資、煙花爆竹、農(nóng)產(chǎn)品流通等為“三農(nóng)”和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)服務(wù)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，逐步構(gòu)建上下貫通、左右聯(lián)合的經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快形成連鎖化、規(guī)模化、品牌化的供銷(xiāo)社系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)新格局。

    四是牢牢守住全系統(tǒng)安全生產(chǎn)底線不放松。安全生產(chǎn)是社有資產(chǎn)保值增值的前提。新的一年，要繼續(xù)壓實(shí)全系統(tǒng)各單位一把手的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，繼續(xù)鞏固和完善構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、層層落實(shí)的安全生產(chǎn)工作機(jī)制，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)向好。同時(shí)，要進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)務(wù)管理和內(nèi)審職能，完善基層社和直屬公司的內(nèi)控和檔案管理等內(nèi)部管理制度，確保社有資產(chǎn)安全平穩(wěn)有效運(yùn)營(yíng)。

中山市供銷(xiāo)合作聯(lián)社  

2020年1月16日