各位代表、同志們:
現(xiàn)在,我代表古鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府,向大會報(bào)告工作,請予審議,并請列席人員提出意見。
一、2024年工作回顧
過去一年,是中華人民共和國成立75周年,是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。省委書記黃坤明同志到古鎮(zhèn)調(diào)研,提出要在新的高度擦亮“古鎮(zhèn)燈飾”這塊金字招牌,讓我們倍受鼓舞、倍感振奮。一年來,鎮(zhèn)政府在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督和支持下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊緊圍繞省委“1310”具體部署和省委黃坤明書記調(diào)研古鎮(zhèn)指示要求,認(rèn)真落實(shí)市委“13388”強(qiáng)鎮(zhèn)興村富民行動,實(shí)字當(dāng)頭、以干為先,有力開創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面。“百千萬工程”穩(wěn)中有進(jìn),古鎮(zhèn)鎮(zhèn)在全省1112個鎮(zhèn)考核中排32名,成為省首批典型鎮(zhèn);中山市燈飾知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)中心連續(xù)3年全國考核第1;全域土地綜合整治實(shí)施方案成為2024年全市唯一獲省級批復(fù)的方案;獲得中山市電子商務(wù)聚集區(qū)等榮譽(yù);高質(zhì)量完成“五經(jīng)普”工作,充分展示燈都改革發(fā)展新成績。
一年來,我們堅(jiān)定不移拼經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。全年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)176.4億元,比2023年增長超20億元,總量排名全市第10位,比2023年遞進(jìn)一位。三產(chǎn)比例持續(xù)優(yōu)化至1.9:41.3:56.8,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到改善。工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì),規(guī)上工業(yè)增加值增長3.7%,規(guī)下工業(yè)加權(quán)營收增長12.2%。工業(yè)投資總額增長11.9%,其中技改投資總額增長6.3%。堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家,加快建設(shè)低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、智能光電產(chǎn)業(yè)園、燈都產(chǎn)業(yè)新城三大超千畝產(chǎn)業(yè)平臺。拆除整理低效工業(yè)用地603畝,完成率達(dá)120%,提前一個月超額完成任務(wù)。推動雷士、藍(lán)晨、煜暉、歐為、新創(chuàng)等一批鏈主、專精特新企業(yè)落地。集中簽約智慧照明、新能源等重點(diǎn)招商項(xiàng)目21個,投資總額近30億元。通過租地自建、代建引進(jìn)等方式,為60家企業(yè)對接約48萬平方米廠房需求。加快培育外貿(mào)新動能,第30、31屆燈博會吸引45萬人次,其中第31屆燈博會主會場境外觀眾同比增長35.39%,創(chuàng)歷史新高。組織企業(yè)參加香港國際燈飾展、廣交會等境內(nèi)外展會搶訂單。外貿(mào)出口突破百億大關(guān),達(dá)106.9億元,增速25%,增速全市第3,連續(xù)三年保持25%以上增長。
一年來,我們鍥而不舍抓創(chuàng)新,改革發(fā)展全面提質(zhì)。創(chuàng)新主體日益壯大,新增數(shù)字化轉(zhuǎn)型規(guī)上企業(yè)71家,達(dá)3級以上數(shù)字化水平企業(yè)6家。專精特新企業(yè)增至18家,高新技術(shù)企業(yè)達(dá)126家。創(chuàng)新引領(lǐng)新發(fā)展,引入金黃光無粉照明技術(shù)(中山)協(xié)同創(chuàng)新中心,當(dāng)年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。全國唯一的實(shí)用新型專利快速預(yù)審服務(wù)量質(zhì)齊舉,授權(quán)量同比增長145.45%,平均預(yù)審周期4.4天,最快7個工作日內(nèi)可完成授權(quán)申請。依托鴻興創(chuàng)谷推進(jìn)陶瓷與光學(xué)設(shè)計(jì)融合創(chuàng)新,推動設(shè)計(jì)100款陶瓷燈飾作品。深化政務(wù)服務(wù)改革,推出“馬上辦”“易錯提醒”新服務(wù),推動政務(wù)服務(wù)與江門江海、鶴山和深圳坪山實(shí)現(xiàn)“跨域通辦”。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,走訪聯(lián)系企業(yè)超2600家次,解決企業(yè)問題和訴求超300個。清退“職業(yè)二房東”756處,涉及面積59.37萬平方米,實(shí)現(xiàn)村集體收入增長、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)提高、商戶租金下降的成效。
一年來,我們矢志不渝抓“百千萬工程”,鎮(zhèn)村面貌全新提升。持續(xù)推進(jìn)人居環(huán)境提升,發(fā)動黨員、群眾志愿者超2.3萬人次參與“百千萬工程”百日攻堅(jiān),清理整治衛(wèi)生黑點(diǎn)、“三線”等超2.2萬處。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)房風(fēng)貌管控提升,排查農(nóng)房1.9萬戶,古一村、岡南村實(shí)施“一房一方案”示范推進(jìn),全鎮(zhèn)完成農(nóng)房風(fēng)貌管控近400間,建設(shè)綠色農(nóng)房512間。提速治水攻堅(jiān),未達(dá)標(biāo)水體工程和農(nóng)污工程基本完成,累計(jì)新建排水管道約234公里,通水里程約144公里,通水率為61.5%。完成源頭污染治理1400宗,河道清淤量8.7萬立方米,系統(tǒng)治理并打造沙源支河示范河。打好交通大會戰(zhàn),古神公路主線實(shí)現(xiàn)全線通車,新建成曹盛路、迎豐東路、東裕路、順平路、順成三路等道路,改造提升東興中路、曹一工業(yè)大道等道路,全鎮(zhèn)道路交通狀況得到明顯改善。持續(xù)推進(jìn)綠美建設(shè),有序推進(jìn)25條美麗鄉(xiāng)村道路建設(shè)。古鎮(zhèn)文化公園完成海綿化改造,全年新增綠化面積2.58萬平方米,種植苗木6.48萬株,累計(jì)建成“四小園”322個、“美麗庭院”1436個、“綠美校園”15所。
一年來,我們堅(jiān)持不懈惠民生,民生福祉不斷增進(jìn)。關(guān)愛服務(wù)“一老一小”,完善“1+N”老年助餐服務(wù)供應(yīng)網(wǎng)絡(luò),提供長者就餐服務(wù)6萬餐次。優(yōu)化居家社區(qū)“一站式”養(yǎng)老服務(wù),全年居家上門服務(wù)2.49萬小時(shí)。健全“六位一體”的未成年人保護(hù)工作機(jī)制,構(gòu)建家校社聯(lián)合模式,婦女兒童維權(quán)工作站實(shí)現(xiàn)全覆蓋。推進(jìn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,新增優(yōu)質(zhì)學(xué)位1700個,建成“教共體”3個,推動“城鄉(xiāng)學(xué)前教育一體化”,古鎮(zhèn)學(xué)校、海洲初級中學(xué)獲中山市初中學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量一等獎,全鎮(zhèn)39間中小學(xué)、幼兒園飯?zhí)萌繉?shí)現(xiàn)自營。深化醫(yī)療衛(wèi)生改革,與中山市人民醫(yī)院建立緊密型醫(yī)聯(lián)體,古鎮(zhèn)新人民醫(yī)院基建工程基本完成并進(jìn)入系統(tǒng)調(diào)試階段。完成海洲民樂、古二、七坊3個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站改造升級。打造多層次多樣化的群眾體育賽事活動,舉辦龍舟賽、“村BA”、半程馬拉松等各類文體活動超150場次,承辦大型體育賽事超30場。古鎮(zhèn)鎮(zhèn)籃球隊(duì)榮獲全國“村BA”廣東省賽亞軍,古鎮(zhèn)鎮(zhèn)海洲村籃球隊(duì)榮獲廣東省萬村籃球總決賽冠軍、中山市和美鄉(xiāng)村籃球大賽(村BA)冠軍。
一年來,我們慎終如始保安全,平安建設(shè)護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。社會治安向善向好,全鎮(zhèn)刑事治安警情在連續(xù)三年下降基礎(chǔ)上同比再下降44.18%,道路交通事故同比下降18.63%。嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,開展“50+50”專項(xiàng)整治行動,對四個高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域開展掛牌整治,全年未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故?;馂?zāi)起數(shù)排名同比下降5名。用好“排、調(diào)、幫、控”工作法,高標(biāo)準(zhǔn)打造海洲村綜治中心,發(fā)揮“平安燈都突擊隊(duì)”力量,進(jìn)行治安巡邏3.29萬次,化解群眾矛盾824起,全鎮(zhèn)信訪總量同比下降7.32%,工作經(jīng)驗(yàn)成效獲省市推廣。將矛盾糾紛排查調(diào)處、流動人口管理、應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境等150余項(xiàng)職能納入全鎮(zhèn)73個網(wǎng)格,實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)統(tǒng)管”。創(chuàng)新引入涉外法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)進(jìn)駐燈博會,推動兩項(xiàng)特色普法項(xiàng)目入選中山市2023-2024年“八五”普法優(yōu)秀項(xiàng)目。實(shí)施數(shù)字化治理新模式,創(chuàng)建全市首個鎮(zhèn)域治理綜合管理平臺,古一村入選廣東省數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)域特色型試點(diǎn)。以“兩分制”推進(jìn)全民共治,持續(xù)深化拓展青年志愿活動,全年參與各類志愿活動人數(shù)超3.8萬人次,服務(wù)時(shí)數(shù)累計(jì)超12萬小時(shí)。成功創(chuàng)建全國、全省性民主法治示范村6個。超額完成全年征兵任務(wù),實(shí)現(xiàn)“零退兵”。全年未發(fā)生涉意識形態(tài)安全事件和重大輿情事件。有力應(yīng)對強(qiáng)降雨、西江洪水、超強(qiáng)臺風(fēng)“摩羯”等自然災(zāi)害。
民政、雙擁、退役軍人、民族宗教、外事、審計(jì)、慈善、婦女兒童、共青團(tuán)、老齡、殘疾人、結(jié)對幫扶和東西部合作、檔案、地方志等各項(xiàng)工作也取得了新成績。
各位代表,過去一年,我們一關(guān)接著一關(guān)闖,一事續(xù)著一事成,拼出了一份份扎扎實(shí)實(shí)的高質(zhì)量發(fā)展成績單,成績來之不易,奮斗成之惟艱。古鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成績,是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的結(jié)果,是全鎮(zhèn)人民在上級和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力、奮勇攻堅(jiān)、乘勢而上的結(jié)果。在此,我代表鎮(zhèn)政府,向全鎮(zhèn)人民,向各位人大代表,向奮斗在各條戰(zhàn)線的干部群眾,向奮戰(zhàn)在一線的公安干警、消防救援隊(duì)伍指戰(zhàn)員、醫(yī)護(hù)人員、村(社區(qū))工作人員、志愿者,向扎根古鎮(zhèn)、實(shí)業(yè)貢獻(xiàn)的廣大企業(yè)家,致以崇高的敬意!向關(guān)心、參與和支持古鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的社會各界,表示衷心的感謝!
各位代表,在肯定成績的同時(shí),我們更應(yīng)清醒地看到存在的困難和問題。轉(zhuǎn)型升級之困、交通組織之困、城鄉(xiāng)宜居之困、基層治理之困、干部思想之困等“五個之困”仍不同程度存在。一是全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)體量仍不夠大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍需持續(xù)優(yōu)化,多元化發(fā)展有待深化。企業(yè)龍頭引領(lǐng)示范、輻射帶動作用不夠明顯,新質(zhì)生產(chǎn)力仍需加快培育,科技成果轉(zhuǎn)化落地不多。部分企業(yè)特別是中小微企業(yè)經(jīng)營面臨較多困難。二是現(xiàn)代化綜合立體交通網(wǎng)建設(shè)有待加強(qiáng),跨區(qū)域交通路網(wǎng)不夠緊密,停車位、充電設(shè)施等公共配套不足。美麗鄉(xiāng)村路建設(shè)推進(jìn)不快,農(nóng)村斷頭路、舊路建設(shè)和改造等工作做得還不夠。三是人居環(huán)境整治力度不強(qiáng),各片區(qū)農(nóng)房風(fēng)貌提升、環(huán)境整治水平和資金力量投入?yún)⒉畈积R,鐵腕整治違規(guī)廣告牌、建筑垃圾等成效不夠明顯。四是優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給不足,生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)、社會治理等方面與群眾期待還有較大差距。經(jīng)濟(jì)下行承壓,財(cái)政資金緊張,農(nóng)村債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等防范化解任務(wù)艱巨。五是干部普遍存在不同程度的本領(lǐng)恐慌,一些干部斗爭精神不足,思想觀念、工作作風(fēng)、工作方法仍需轉(zhuǎn)變,個別領(lǐng)域和群眾身邊的腐敗問題時(shí)有發(fā)生。對此,我們將堅(jiān)持問題導(dǎo)向,認(rèn)真分析研判,采取有效措施,在今后的工作中著力解決。
二、2025年工作安排
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年,也是古鎮(zhèn)鎮(zhèn)的攻堅(jiān)奮進(jìn)年。動力與壓力同在,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。我們要把握好時(shí)與勢,在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等國家級重大戰(zhàn)略和“兩新”“兩重”等重大政策疊加下,緊抓機(jī)遇,全方位融入國家戰(zhàn)略,將政策紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)效,堅(jiān)定打造全球一流照明燈飾之都。我們要把握好立與破的關(guān)系,堅(jiān)定不移調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)產(chǎn)業(yè)、促轉(zhuǎn)型,堅(jiān)持守正創(chuàng)新、先立后破,進(jìn)一步全面深化改革,持續(xù)夯實(shí)照明燈飾產(chǎn)業(yè)堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),加快培育外貿(mào)新動能,推動產(chǎn)業(yè)向新向高向強(qiáng),高質(zhì)量建設(shè)照明燈飾行業(yè)五大中心。我們要把握好穩(wěn)與進(jìn)的關(guān)系,始終把發(fā)展作為當(dāng)前壓倒一切的中心任務(wù),加快補(bǔ)齊發(fā)展短板,全面增進(jìn)民生福祉,推動各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
今年政府工作的總體要求是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,圍繞省委“1310”具體部署和市委工作安排,向上向新,突出抓好經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、全面深化改革、“百千萬工程”建設(shè)、提升民生福祉、平安古鎮(zhèn)建設(shè),高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),奮力邁向全球一流照明燈飾之都。
今年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長5.5%以上,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,第一產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)地位不斷穩(wěn)固,第二產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級,第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。一般公共預(yù)算總收入、居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),我們將以最大努力爭取最好結(jié)果,重點(diǎn)做好以下工作。
?。ㄒ唬﹫?jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家,全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
1. 推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)不動搖,“一專多能”布局產(chǎn)業(yè),聚焦照明燈飾產(chǎn)業(yè)集群,推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展,高質(zhì)量建設(shè)照明燈飾行業(yè)的產(chǎn)業(yè)中心、貿(mào)易中心、設(shè)計(jì)中心、信息中心和技術(shù)中心。推進(jìn)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈拓鏈,培育壯大新一代信息技術(shù)、新能源、光電光學(xué)、新型儲能、低空經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè),聚焦未來網(wǎng)絡(luò)、人工智能、前沿新材料等領(lǐng)域布局發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)。持續(xù)實(shí)施制造業(yè)倍增計(jì)劃,深入開展制造業(yè)企業(yè)“安家”“回家”“建新家”行動。打造龍頭領(lǐng)軍企業(yè)、優(yōu)勢骨干企業(yè)、快速成長企業(yè)雁陣企業(yè)群,加快推進(jìn)“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”,建強(qiáng)照明燈飾產(chǎn)業(yè)集群梯次培育發(fā)展體系。
2. 持續(xù)攻堅(jiān)“工改”大會戰(zhàn)。堅(jiān)持“工改”規(guī)劃與城市規(guī)劃一體推進(jìn),立足小城市標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)要求,高質(zhì)量推進(jìn)低效工業(yè)園改造升級。重點(diǎn)開展螺沙舊工業(yè)區(qū)改造,促進(jìn)村集體和其他土地權(quán)利人的低效用地再開發(fā),打造螺沙低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)。加快主題產(chǎn)業(yè)園建設(shè),謀劃推進(jìn)跨鎮(zhèn)街連片產(chǎn)業(yè)園。念好“談、移、拆、建、引”五字經(jīng),探索村企合作等多元化模式,爭取動工一批、建成一批、投產(chǎn)一批,力爭七坊、岡南等項(xiàng)目動工建設(shè),曹三智興產(chǎn)業(yè)園一期、海洲嘉隆項(xiàng)目全面建成,曹一天宏光電、岡南兆普等項(xiàng)目全面投產(chǎn)。
3. 持續(xù)攻堅(jiān)項(xiàng)目大會戰(zhàn)。堅(jiān)持資金跟著項(xiàng)目走、要素圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、服務(wù)追著項(xiàng)目跑。高定位規(guī)劃建設(shè)低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、智能光電產(chǎn)業(yè)園和燈都產(chǎn)業(yè)新城三大超千畝產(chǎn)業(yè)平臺。推出300畝工業(yè)用地招引優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,提前謀劃招商資源。做好企業(yè)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)監(jiān)管、園區(qū)運(yùn)營等重點(diǎn)工作。圍繞照明燈飾產(chǎn)業(yè)推進(jìn)鏈?zhǔn)秸猩?,對供?yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈目標(biāo)企業(yè)實(shí)施清單化精準(zhǔn)招商,大力招引上游核心材料、關(guān)鍵設(shè)備、下游終端應(yīng)用。探索多元化招引模式,強(qiáng)化“一把手”招商、商協(xié)會招商、以商招商等模式,靶向招引符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方向的專精特新企業(yè),加快會展中心南、螺沙舊工業(yè)區(qū)和燈都產(chǎn)業(yè)新城等連片地塊的項(xiàng)目招引。抓好重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),推動中寶新能源、云蝶科技園、曹三泗益基地等項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。緊抓“兩新”“兩重”“十五五”規(guī)劃編制等機(jī)遇,爭取各級專項(xiàng)資金支持,謀劃儲備一批產(chǎn)業(yè)、交通、水利、能源、民生等領(lǐng)域重大項(xiàng)目。
4. 繁榮發(fā)展貿(mào)易中心。以服務(wù)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向,大力發(fā)展信息服務(wù)、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代商貿(mào)、金融服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),增強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢。辦好古鎮(zhèn)燈博會,創(chuàng)新舉辦中山古鎮(zhèn)文旅光影、戶外與工程照明展(夏季展),推動“以展帶會、以會促展”,做強(qiáng)國際品牌展會。發(fā)展貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)利和燈博中心及華藝廣場電商集聚區(qū),推動“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”融合發(fā)展。優(yōu)化市場采購貿(mào)易試點(diǎn),助力企業(yè)拓市場、搶訂單。實(shí)施外貿(mào)主體培育壯大行動,推動傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)開展跨境電商業(yè)務(wù),招引一批優(yōu)質(zhì)跨境電商企業(yè)和全鏈條服務(wù)商,著力打造古鎮(zhèn)鎮(zhèn)燈都進(jìn)出口有限公司等供應(yīng)鏈平臺。持續(xù)拓展國際市場,加大金融服務(wù)在外貿(mào)信貸、外貿(mào)保險(xiǎn)、外貿(mào)結(jié)算等支持力度,不斷推動“古鎮(zhèn)燈飾”品牌建設(shè)和品牌出海。
5. 推動消費(fèi)優(yōu)化升級。實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動,推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新,促進(jìn)汽車消費(fèi)、智能照明替代傳統(tǒng)產(chǎn)品,支持住房改善、養(yǎng)老服務(wù)、教育醫(yī)療文化體育服務(wù)等消費(fèi)。積極發(fā)展賽事經(jīng)濟(jì)、展會經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì),大力打造中山“賽事經(jīng)濟(jì)之城”,承辦國家級、省級文體賽事活動,培育本土專業(yè)品牌賽事,融合推動農(nóng)業(yè)、工業(yè)產(chǎn)品一體化展銷。提質(zhì)擴(kuò)容商圈賣場,培育發(fā)展六坊廣場四季里、華藝簡愛時(shí)光里、永利國貿(mào)等新興商圈企業(yè),打造美食、文旅IP,建設(shè)古一村等一批特色美食街、文創(chuàng)街等消費(fèi)新場景,精心推出一批美食美景精品路線,評選一批“燈都手信”“燈都味道”“燈都老字號”等。
6. 全力打造一流營商環(huán)境。鼓勵企業(yè)抱團(tuán)出海參展拓市場,推動企業(yè)參加“粵貿(mào)全球”活動,舉辦建筑裝飾、家居家裝、戶外亮化等產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈供需對接活動,加強(qiáng)上下游企業(yè)互動合作和融合協(xié)同。全面構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,加強(qiáng)對民營企業(yè)全生命周期服務(wù),健全常態(tài)化政企溝通交流機(jī)制,推動企業(yè)家參與涉企政策制定。優(yōu)化助企服務(wù)模式,健全“白名單”企業(yè)和產(chǎn)品目錄,全力支持企業(yè)擴(kuò)訂單、拓渠道。堅(jiān)持質(zhì)量強(qiáng)鎮(zhèn),健全公平競爭審查剛性約束機(jī)制,持續(xù)開展照明燈具工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量提升三年行動,嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售偽劣商品行為,不斷提升古鎮(zhèn)制造品牌影響力。
(二)堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展,以頭號力度推進(jìn)“百千萬工程”
1. 聚力推動農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)新發(fā)展。健全農(nóng)村“三資”管理,完善農(nóng)村“三資”管理和財(cái)務(wù)監(jiān)管一體化運(yùn)行機(jī)制。充分發(fā)揮強(qiáng)村公司等經(jīng)濟(jì)主體作用,盤活利用農(nóng)村集體資產(chǎn)資源。持續(xù)開展“二房東”整治,規(guī)范村集體物業(yè)管理,提升經(jīng)營效益。全力推動綠博園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和中山花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。鼓勵支持各村充分發(fā)掘傳統(tǒng)民俗、非遺文化、特色美食等資源,積極培育鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村,推動農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合。
2. 聚力繪造美麗燈都新風(fēng)貌。堅(jiān)持“工改”、治水與綠美建設(shè)等工作協(xié)同推進(jìn)。持續(xù)開展“三清三拆三整治”,清理拆除殘墻圍蔽、整理閑置荒地,鼓勵有條件的村開展三線2.0新基建工程,落實(shí)“門前三包”責(zé)任制。加大農(nóng)房風(fēng)貌管控提升力度,推動古一村、岡南村打造農(nóng)房風(fēng)貌提升片區(qū),以示范引領(lǐng)、片區(qū)改造推進(jìn)全鎮(zhèn)全域提升。加快完成25條美麗鄉(xiāng)村路凈化、序化、亮化、綠化鞏固提升,引領(lǐng)全鎮(zhèn)路域環(huán)境風(fēng)貌再提升。奮力攻堅(jiān)綠美大會戰(zhàn),常態(tài)化開展全域“見縫插綠”,推動建設(shè)“綠美園區(qū)”“綠美小區(qū)”。開展綠美河涌建設(shè),因地制宜推進(jìn)岸線整治、河涌增綠和補(bǔ)綠。廣泛發(fā)動社會力量參與“植綠、護(hù)綠、愛綠”,再造一批“四小園”、美麗庭院。大力開展橋下空間綜合利用和田間窩棚整治。奮力攻堅(jiān)治水大會戰(zhàn),加快未達(dá)標(biāo)水體治理和農(nóng)污工程管網(wǎng)接入并實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)通水。全面推進(jìn)源頭治理,完成重點(diǎn)河涌系統(tǒng)整治,加快實(shí)施廠網(wǎng)一體化運(yùn)維,實(shí)現(xiàn)黑臭水體全部消除、劣V類河涌控制在20%以下的總目標(biāo)。持續(xù)推進(jìn)鎮(zhèn)內(nèi)20條河道清淤、重點(diǎn)水閘重建、泵閘大修等水利工程建設(shè)。
3. 聚力攻堅(jiān)交通大會戰(zhàn)。進(jìn)一步強(qiáng)化鎮(zhèn)內(nèi)交通網(wǎng)體系,推動城建路二期、康興路、中興大道、曹一工業(yè)大道、螺沙工業(yè)大道等一批新改擴(kuò)建道路工程建成通車,加快燈都產(chǎn)業(yè)新城配套道路等項(xiàng)目建設(shè)。優(yōu)化對外跨區(qū)域交通,向市申請加快推進(jìn)古鎮(zhèn)快線(同興路至外海大橋)等一批路段改造提升。不斷完善交通配套設(shè)施,對同益路、東堤三路、村主干道等道路優(yōu)化交通標(biāo)識標(biāo)牌、增設(shè)隔離護(hù)欄、完善信號燈路口標(biāo)線等。打造中山首個“超充之城”,加快超充等汽車充電設(shè)備入村場、商圈,實(shí)現(xiàn)超充站全鎮(zhèn)覆蓋。加強(qiáng)智慧停車建設(shè),打造智慧停車運(yùn)營服務(wù)中心,建設(shè)古鎮(zhèn)鎮(zhèn)智慧停車項(xiàng)目(二期),新增停車位不少于2000個。
?。ㄈ﹫?jiān)持改革創(chuàng)新,一體推進(jìn)科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)和教育改革發(fā)展
1. 全面加強(qiáng)高成效科技創(chuàng)新。大力培育新質(zhì)生產(chǎn)力,實(shí)施科技企業(yè)梯隊(duì)培育計(jì)劃,強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,新增培育一批創(chuàng)新型中小企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、專精特新企業(yè)、國家級小巨人企業(yè)。大力推動企業(yè)數(shù)字化、智能化,推動天基光電、未徠照明等打造一批數(shù)字化智能化示范工廠、車間和示范企業(yè)。培育新能源產(chǎn)業(yè),支持光伏鋪裝。實(shí)施“設(shè)計(jì)+”賦能行動,培育工業(yè)設(shè)計(jì)平臺。辦好行業(yè)設(shè)計(jì)賽事,鼓勵照明燈飾出精品、出爆款。推動照明燈飾與陶瓷產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,建立產(chǎn)品設(shè)計(jì)師聯(lián)合品牌,推動100款精品產(chǎn)品批量投入市場。
2. 努力打造高水平人才高地。不斷培育壯大創(chuàng)新主體,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新,強(qiáng)化科技人才培養(yǎng),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)全面數(shù)字化智能化,加快形成行業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。加強(qiáng)人才政策宣傳,建立高層次人才“多對一”服務(wù)機(jī)制,強(qiáng)化科技人才引育,積極引入先進(jìn)研發(fā)團(tuán)隊(duì)和技術(shù)人才,探索市內(nèi)照明燈飾產(chǎn)業(yè)人才體系建設(shè)。以設(shè)計(jì)賽事、技術(shù)轉(zhuǎn)化落地開展校企合作,搭建與省市內(nèi)外高等、中職院校校企合作交流對接平臺。打造古鎮(zhèn)特色人才高地,健全完善住房、教育、醫(yī)療等人才服務(wù)保障政策,營造“聚才引智、賦能創(chuàng)新”的社會氛圍。
3. 全面推動高質(zhì)量教育發(fā)展。實(shí)施新時(shí)代立德樹人工程,把立德樹人、培根鑄魂作為教育工作的中心環(huán)節(jié),探索中小學(xué)校思政課一體化建設(shè)新模式。加大教育資源投入,持續(xù)新增中小學(xué)公辦學(xué)位2500個,加快鎮(zhèn)機(jī)關(guān)第二幼兒園建成啟用,推進(jìn)曹步初級中學(xué)、海洲初級中學(xué)的食堂建設(shè),不斷補(bǔ)齊教學(xué)和食宿等基礎(chǔ)設(shè)施短板。全面推進(jìn)素質(zhì)教育,落實(shí)立德樹人、“教研培”一體化、家校社“教聯(lián)體”、“三名”工程、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)校園、“安全文明校園”等教育提質(zhì)工程,推動教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。高水平推進(jìn)“城鄉(xiāng)一體化”項(xiàng)目,深化集團(tuán)化辦學(xué)成效,持續(xù)鞏固“雙減”成果。
?。ㄋ模﹫?jiān)持辦好民生實(shí)事,不斷提高人民群眾生活品質(zhì)
1. 提供更溫暖的社會保障。健全多層次社會救助機(jī)制,推進(jìn)“村(社區(qū))+社工+志愿者”聯(lián)動服務(wù)模式。加強(qiáng)培育慈善文化與慈善示范社區(qū),持續(xù)完善慈善超市運(yùn)營模式。提質(zhì)“香山長者飯?zhí)谩苯ㄔO(shè),繼續(xù)優(yōu)化布局與運(yùn)營模式。推進(jìn)我鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老、居家養(yǎng)老、家政助老、智慧養(yǎng)老“四位一體”養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展,探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”服務(wù)平臺。加快公墓項(xiàng)目建設(shè)。健全就業(yè)公共服務(wù)體系,優(yōu)化零工市場與就業(yè)驛站布局,保障農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)。
2. 提供更便捷的醫(yī)療服務(wù)。完成古鎮(zhèn)人民醫(yī)院整體搬遷啟用。深入推進(jìn)與中山市人民醫(yī)院建立緊密型醫(yī)聯(lián)體,強(qiáng)化雙向醫(yī)療協(xié)調(diào)服務(wù)。落實(shí)提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力三年行動計(jì)劃,強(qiáng)化“醫(yī)院+社區(qū)”醫(yī)共體人員雙向流動,完成古四衛(wèi)生服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化升級改造。持續(xù)推進(jìn)國家慢性病綜合防控示范區(qū)培育區(qū)建設(shè)和廣東省健康縣區(qū)建設(shè)工作,重點(diǎn)開展慢病管理、疾病監(jiān)測、重點(diǎn)人群健康教育等工作。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站中醫(yī)閣建設(shè)全覆蓋,推動“西學(xué)中”培訓(xùn)工作。
3. 提供更豐富的文化供給。扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐,升級改造文化公園新時(shí)代文明實(shí)踐中心等陣地。優(yōu)化公共文化服務(wù)供給,力爭“月月有活動、活動有特色”。開展燈都文化嘉年華、“十三橈”龍舟賽、“走讀燈都”等惠民文體活動,加強(qiáng)一村一龍獅隊(duì)等特色建設(shè)。推動古鎮(zhèn)同益文化體育公園、海洲全民健身廣場等公共場地設(shè)施建設(shè),廣泛開展半程馬拉松、“村BA”“廠BA”等群眾體育活動,推出一批有溫度、有深度的公共文體產(chǎn)品。落實(shí)開展第四次全國文物普查,推動修繕魏邦平故居等項(xiàng)目。
?。ㄎ澹﹫?jiān)持筑牢安全屏障,全力統(tǒng)籌發(fā)展和安全
1. 建設(shè)高水平的平安古鎮(zhèn)。貫徹落實(shí)總體國家安全觀,健全重大突發(fā)公共事件防范處置體系,提升應(yīng)急管理能力。推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化,依法打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪活動,快查快辦民生小案,著力提升群眾平安幸福指數(shù)。預(yù)防化解房地產(chǎn)、地方債務(wù)、中小金融機(jī)構(gòu)、食品藥品安全等各類風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)法治政府建設(shè),堅(jiān)持依法行政,提高行政執(zhí)法監(jiān)督協(xié)調(diào)工作質(zhì)效,優(yōu)化公共法律服務(wù)供給,為高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的法治保障。
2. 持續(xù)鞏固安全生產(chǎn)防線。深入實(shí)施安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動,開展安全生產(chǎn)和自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治。持續(xù)推進(jìn)“安監(jiān)1710”行動和“50+50”專項(xiàng)整治行動,深化落實(shí)三級安全生產(chǎn)責(zé)任制。強(qiáng)化?;?、燃?xì)?、出租屋、人員密集區(qū)域等重點(diǎn)場所消防安全隱患專項(xiàng)整治,從源頭上防范化解消防安全風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)道路交通安全管理和隱患整治,全面壓減道路交通事故。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè),推進(jìn)海綿城市建設(shè),提高災(zāi)害應(yīng)急處置能力。
3. 扎實(shí)推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,以“1+6+N”基層治理工作體系建設(shè)為牽引,全力打造海洲村綜治中心標(biāo)桿,以點(diǎn)帶面有序推進(jìn)鎮(zhèn)村兩級綜治中心規(guī)范化建設(shè),履行矛盾糾紛化解和社會治安風(fēng)險(xiǎn)防控“兩大職能”,落實(shí)研判預(yù)警、協(xié)調(diào)調(diào)度、督辦問責(zé)“三大機(jī)制”。深化“平安燈都突擊隊(duì)”品牌建設(shè),推進(jìn)各村組建“平安燈都突擊分隊(duì)”,提升群防群治隊(duì)伍整體戰(zhàn)斗力。持續(xù)實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展工程,支持古一村、岡南村深化數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),有效提升城市管理、安全隱患、治安防控、矛盾糾紛處理能力。深入踐行“四下基層”制度,持續(xù)開展“三了解一宣傳”工作,用好“部門專題接訪日”,完善信訪首接責(zé)任制,推動矛盾糾紛一線化解、首辦環(huán)節(jié)化解。
落實(shí)好民政、雙擁、退役軍人、民族宗教、外事、審計(jì)、慈善、婦女兒童、老齡、殘疾人、檔案、地方志等各項(xiàng)工作。
各位代表!政貴在行,事成于實(shí)。我們一定要全面加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。我們要堅(jiān)持加強(qiáng)政治建設(shè)。更加深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個意識”、堅(jiān)定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,堅(jiān)決貫徹黨中央重大決策,全面落實(shí)省、市部署要求,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過程各方面,堅(jiān)定不移當(dāng)好執(zhí)行者、行動派、實(shí)干家。我們要堅(jiān)持深化法治建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序,規(guī)范公正文明執(zhí)法,落實(shí)權(quán)責(zé)清單制度,加大政務(wù)公開力度。自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督,主動接受社會輿論監(jiān)督,推動審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、財(cái)會監(jiān)督貫通協(xié)同高效。我們要堅(jiān)持不懈正風(fēng)肅紀(jì)。堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,整治形式主義,持續(xù)為基層減負(fù),堅(jiān)決杜絕“新形象工程”。健全鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下等機(jī)制,一級做給一級看,一級帶著一級干,讓重實(shí)干、抓落實(shí)成為政府工作的主旋律。從嚴(yán)從緊控制“三公”經(jīng)費(fèi)和一般性支出,以政府的“緊日子”換取人民群眾的“好日子”。
各位代表!篤行致遠(yuǎn),惟實(shí)勵新。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心、乘勢而上、爭創(chuàng)一流,奮力書寫中國式現(xiàn)代化古鎮(zhèn)新篇章!