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各有關(guān)單位：
《中山火炬開發(fā)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化專項資金管理辦法》業(yè)經(jīng)區(qū)管委會同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí)行過程中如有問題，請徑與區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技信息局聯(lián)系，電話：88283633。
中山火炬開發(fā)區(qū)黨政辦
中山火炬開發(fā)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化
專項資金管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實《廣東省科技孵化育成體系提質(zhì)增效行動方案（2017-2020年）》（粵科函高字〔2017〕1226號）和《關(guān)于印發(fā)中山市加快推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新實施方案的通知》（中府辦〔2017〕23號）等文件精神，深入推進(jìn)我區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺（以下簡稱“孵化平臺”）建設(shè)，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，積極引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，培育經(jīng)濟(jì)新增長點，大力促進(jìn)我區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級，特制定本辦法。
第二條 本辦法所稱孵化平臺是指以培養(yǎng)各類創(chuàng)新型企業(yè)和企業(yè)家為宗旨的各類機(jī)構(gòu)的統(tǒng)稱，主要包括眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器、“中山創(chuàng)客·眾創(chuàng)空間”、“中山創(chuàng)客·國際孵化器”等具備以上孵化功能的綜合性或?qū)I(yè)性孵化平臺。
眾創(chuàng)空間是以科技型創(chuàng)業(yè)項目為主要服務(wù)對象，以團(tuán)隊孵化為主要任務(wù)，通過提供聯(lián)合辦公和“前孵化”服務(wù)，提高創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊素質(zhì)和技能，降低創(chuàng)業(yè)成本和門檻，引導(dǎo)和幫助創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊將科技創(chuàng)業(yè)點子轉(zhuǎn)化為實業(yè)創(chuàng)業(yè)的各類科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)場所。
科技企業(yè)孵化器（以下簡稱“孵化器”）是通過為新創(chuàng)辦的科技型中小企業(yè)提供物理空間和基礎(chǔ)設(shè)施，提供一系列創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)支持，以促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、培養(yǎng)高新技術(shù)企業(yè)和企業(yè)家為宗旨的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體。
科技企業(yè)加速器（以下簡稱“加速器”）是以高成長科技企業(yè)為主要服務(wù)對象，通過創(chuàng)新服務(wù)模式滿足高成長科技企業(yè)個性化需求，快速實現(xiàn)企業(yè)做大做強(qiáng)，形成創(chuàng)新性產(chǎn)業(yè)集群的空間載體。
“中山創(chuàng)客·眾創(chuàng)空間”是市委、市政府聚力打造的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)整體品牌，由市“中山創(chuàng)客·眾創(chuàng)空間”發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)認(rèn)定，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市科技局。
“中山創(chuàng)客·國際孵化器”是促進(jìn)國際科技合作交流，提升在孵企業(yè)國際競爭力，與“一帶一路”沿線國家開展合作的重要載體。由市“中山創(chuàng)客·眾創(chuàng)空間”發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)認(rèn)定,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市科技局。
第三條 設(shè)立區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化專項資金（以下簡稱“雙創(chuàng)專項資金”），每年從區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展專項資金中最高列支2000萬元，并根據(jù)實際工作需要最高可從中列支3%用作專家評審費，每年度的資助和獎勵額度可根據(jù)當(dāng)年財政預(yù)算的實際情況進(jìn)行一定調(diào)整。
第四條 成立雙創(chuàng)資金領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），組長由分管科技工作的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技信息局、區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心組成，負(fù)責(zé)雙創(chuàng)專項資金的審批。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心，負(fù)責(zé)雙創(chuàng)專項資金的日常管理和監(jiān)督。
第二章 支持范圍及標(biāo)準(zhǔn)
第五條 符合如下條件的市級以上孵化器及眾創(chuàng)空間、市科技局認(rèn)定的“中山創(chuàng)客·眾創(chuàng)空間”、“中山創(chuàng)客·國際孵化器”，可申請雙創(chuàng)專項資金：
（一） 在我區(qū)注冊的法人單位，且孵化場地在區(qū)內(nèi)，場地產(chǎn)權(quán)清晰無糾紛；
（二） 運營主體明確，運營狀況良好，服務(wù)功能健全，為創(chuàng)業(yè)企業(yè)或項目團(tuán)隊提供相應(yīng)的服務(wù)場地，具備一定的創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力；
（三） 管理團(tuán)隊健全，機(jī)構(gòu)設(shè)置合理，管理人員中具有大專以上學(xué)歷的人員占70%以上，孵化器專職管理人員不少于6人、眾創(chuàng)空間不少于4人；
（四）已在區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心備案，并已成功在廣東孵化在線平臺備案，且按要求報送國家、省、市、區(qū)相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)；
（五）建立完善的運營管理制度，包括入駐項目評估篩選、總量控制、畢業(yè)與退出機(jī)制等，并建立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師工作機(jī)制和服務(wù)體系。
第六條 孵化器內(nèi)的在孵企業(yè)應(yīng)具備以下條件：
（一）企業(yè)注冊地和主要研發(fā)地、辦公場所須在本孵化器內(nèi)；
（二）企業(yè)所從事的項目需符合《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》和區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，且企業(yè)必須從事高新技術(shù)領(lǐng)域的科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化，具有自主知識產(chǎn)權(quán)；
（三）企業(yè)注冊資金最高不超過1000萬元；
（四）進(jìn)入孵化器時屬新注冊企業(yè)或申請進(jìn)入孵化器前企業(yè)成立時間不超過24個月；
（五）對于遷入的企業(yè)，其產(chǎn)品和服務(wù)尚處于研發(fā)或試銷階段，上年營業(yè)收入不超過500萬元；
（六）入駐時使用的孵化場地面積不超過1000平方米，在孵期限不超過48個月，納入“創(chuàng)新人才推進(jìn)計劃”及“海外高層次人才引進(jìn)計劃”的人才或生物醫(yī)藥、集成電路設(shè)計、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等特殊領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，孵化時間不超過60個月。
第七條 對于區(qū)內(nèi)孵化平臺新增在孵面積的，我區(qū)按照市科技局后補(bǔ)助額度1:0.5進(jìn)行配套，每個單位年度資助額度最高不超過75萬元。
第八條 入駐市級以上眾創(chuàng)空間的企業(yè)或項目團(tuán)隊可申請創(chuàng)客卡位租金補(bǔ)助，經(jīng)確認(rèn)后，可按實際租金的70%給予補(bǔ)助，一次性最高補(bǔ)助一年，補(bǔ)貼時間自入駐之日起計算，累計資助額度最高不超過6萬元；屬于市級認(rèn)定前入駐的，補(bǔ)貼時間可從該眾創(chuàng)空間獲市級認(rèn)定的當(dāng)年1月份起計算；同一企業(yè)或項目團(tuán)隊只能在一個眾創(chuàng)空間內(nèi)享受租金補(bǔ)貼。
第九條 入駐市級孵化器滿一年以上的創(chuàng)業(yè)企業(yè)可申請在孵企業(yè)場地租金補(bǔ)助，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)如下：
（一）利用工業(yè)廠房改造或按工業(yè)廠房標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的孵化器，對進(jìn)駐企業(yè)按照其租用面積給予12元∕平方米·月的場地補(bǔ)貼；
（二）利用高端樓宇作為孵化器的，對進(jìn)駐企業(yè)按照其租用面積給予35元∕平方米·月的場地補(bǔ)貼。
第十條 入駐省級孵化器滿一年以上的創(chuàng)業(yè)企業(yè)可申請在孵企業(yè)場地租金補(bǔ)助，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)如下：
（一）利用工業(yè)廠房改造或按工業(yè)廠房標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的孵化器，對進(jìn)駐企業(yè)按照其租用面積給予13元∕平方米·月的場地補(bǔ)貼；
（二）利用高端樓宇作為孵化器的，對進(jìn)駐企業(yè)按照其租用面積給予38元∕平方米·月的場地補(bǔ)貼。
第十一條 入駐國家級孵化器滿一年以上的創(chuàng)業(yè)企業(yè)可申請在孵企業(yè)場地租金補(bǔ)助，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)如下：
（一）利用工業(yè)廠房改造或按工業(yè)廠房標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的孵化器，對進(jìn)駐企業(yè)按照其租用面積給予15元∕平方米·月的場地補(bǔ)貼；
（二）利用高端樓宇作為孵化器的，對進(jìn)駐企業(yè)按照其租用面積給予40元∕平方米·月的場地補(bǔ)貼。
上述孵化載體性質(zhì)的界定，以房產(chǎn)證、規(guī)劃報建、立項批復(fù)等證明文件為準(zhǔn)。
第十二條 符合本辦法第六條要求、滿足以下條件，并入駐市級以上孵化器滿一年以上的在孵企業(yè)，可申請在孵企業(yè)場地租金補(bǔ)助：
（一）入駐市級以上孵化器滿一年以上的，補(bǔ)助時間自入駐孵化器之日起，按年度依次計算，最多不超過兩年；
（二）屬于市級認(rèn)定前入駐的，補(bǔ)貼時間可從該孵化器獲市級認(rèn)定的當(dāng)年1月份起計算；
（三）孵化器當(dāng)年升級認(rèn)定的，孵化企業(yè)面積補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照其所入駐孵化器的最高認(rèn)定級別執(zhí)行；
（四）每年補(bǔ)貼面積（含免租）不超過
第十三條 從開發(fā)區(qū)孵化器畢業(yè)入駐加速器滿一年以上的加速企業(yè)，可申請場地租金補(bǔ)助，按照其租用面積給予10元/平方米·月的場地補(bǔ)貼，補(bǔ)助面積不超過
第十四條 對于新認(rèn)定的國家級、省級、市級孵化器，分別一次性給予300萬元、100萬元、30萬元的資助；對于新認(rèn)定的國家級備案眾創(chuàng)空間、廣東省眾創(chuàng)空間試點單位、市級眾創(chuàng)空間，分別一次性給予100萬元、30萬元、15萬元的資助。
同一孵化平臺獲得不同級別認(rèn)定的，按就高不就低原則給予資助，不予累加；逐級獲得認(rèn)定的，獎勵差額部分。
第十五條 支持區(qū)內(nèi)孵化平臺積極參與“中山創(chuàng)客·眾創(chuàng)空間”、“中山創(chuàng)客·國際孵化器”授牌認(rèn)定：
（一）對于區(qū)內(nèi)獲得“中山創(chuàng)客·眾創(chuàng)空間”授牌認(rèn)定的孵化平臺且滿足以下條件的，我區(qū)按照市科技局認(rèn)定補(bǔ)助額度1:0.5進(jìn)行配套，最高不超過100萬元：
1.引進(jìn)在孵企業(yè)不少于10個且均在我區(qū)落地注冊；
2.自授牌認(rèn)定之日起在我區(qū)主辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動累計10場及以上。
（二）對于區(qū)內(nèi)獲得“中山創(chuàng)客·國際孵化器”授牌認(rèn)定的孵化平臺且滿足以下條件的，我區(qū)按照市科技局認(rèn)定補(bǔ)助額度1:0.5進(jìn)行配套，最高不超過150萬元：
1.引進(jìn)在孵國外科技企業(yè)不少于10個且均在我區(qū)落地注冊；
2.自授牌認(rèn)定之日起在我區(qū)主辦國際創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動（或帶動我區(qū)資源在境外舉辦雙創(chuàng)活動）累計5場及以上。
同一孵化平臺獲得上述兩種授牌認(rèn)定的，按就高不就低原則給予資助，不予累加；先后獲得授牌認(rèn)定的，獎勵差額部分。
第十六條 支持區(qū)內(nèi)獲得“中山創(chuàng)客·國際孵化器”授牌認(rèn)定的孵化平臺與海外知名高校院所、世界500強(qiáng)企業(yè)聯(lián)合在我區(qū)開展新技術(shù)新產(chǎn)品研發(fā)轉(zhuǎn)化、引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的學(xué)術(shù)交流、研討會、培訓(xùn)、舉辦展會、項目路演等活動，并在海外設(shè)立研發(fā)中心、離岸孵化器等分支機(jī)構(gòu)。對于區(qū)內(nèi)“中山創(chuàng)客·國際孵化器”開展國際合作的，我區(qū)按照市科技局國際創(chuàng)新資源補(bǔ)助額度1:0.5進(jìn)行配套，每個單位年度資助額度最高不超過200萬元。
第十七條 每年組織市級以上孵化平臺納入省級以上科技行政管理部門建立的運營評價體系進(jìn)行評價，國家科技企業(yè)孵化器年度考核評價結(jié)果為A或B等級的，分別一次性給予100萬元或80萬元的資助；廣東省科技企業(yè)孵化器（含國際、粵港澳臺孵化器）年度運營評價結(jié)果為A或B等級的，分別一次性給予50萬元或30萬元的資助；廣東省眾創(chuàng)空間（含國際、粵港澳臺眾創(chuàng)空間）年度運營評價結(jié)果為A等級的，一次性給予30萬元的資助。
同一孵化平臺于同一年度內(nèi)獲得不同級別考核評價結(jié)果為A或B等級的，按就高不就低原則給予資助，不予累加。
第十八條 對于區(qū)內(nèi)孵化平臺在孵企業(yè)通過高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，根據(jù)市科技局后補(bǔ)助額度給予孵化平臺按照1:1進(jìn)行配套，每個單位年度資助額度最高不超過60萬元，用于孵化器再建設(shè)。
第十九條 對于區(qū)內(nèi)孵化平臺主辦的項目路演活動，我區(qū)按照市科技局后補(bǔ)助額度1:0.5進(jìn)行配套，每個單位年度資助額度最高不超過50萬元。
第二十條 對于區(qū)內(nèi)孵化平臺協(xié)助在孵企業(yè)開展的知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)融資活動，我區(qū)按照市科技局后補(bǔ)助額度1:0.5進(jìn)行配套，每個單位年度資助額度最高不超過15萬元。
第二十一條 已享受政府給予免租優(yōu)惠政策的孵化平臺（含其入駐的企業(yè)或團(tuán)隊項目），均不能申請新增在孵面積補(bǔ)助、創(chuàng)客卡位租金補(bǔ)助、在孵企業(yè)場地租金補(bǔ)助和加速企業(yè)場地租金補(bǔ)助。
第三章 申報流程及材料
第二十二條 申報流程如下：
（一）申請時間以當(dāng)年發(fā)布的申報通知為準(zhǔn)，申請企業(yè)需在中山火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)科技信息綜合服務(wù)平臺進(jìn)行網(wǎng)上申請，根據(jù)要求填寫申請表和提交附件材料等。書面申請材料由區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心統(tǒng)一受理。
（二）創(chuàng)客、在孵企業(yè)和加速企業(yè)申請資金支持的，由所在孵化平臺對申報單位提交的材料進(jìn)行初審后，報送給相關(guān)區(qū)屬總公司或主管單位進(jìn)行審查并推薦；孵化平臺申請資金支持的，由相關(guān)區(qū)屬總公司或主管單位對申報單位提交的材料進(jìn)行審查并推薦。
（三）區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心組織專家對申報單位提交的材料進(jìn)行審查核實。
（四）召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議對區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心提出的審查核實意見進(jìn)行決議。
（五）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組審批結(jié)果，撥付有關(guān)資金。
第二十三條 申報材料根據(jù)當(dāng)年發(fā)布的申報通知要求進(jìn)行提供。
第四章 監(jiān)督管理
第二十四條 雙創(chuàng)專項資金必須用于平臺后續(xù)建設(shè)和發(fā)展，包括場地擴(kuò)建、服務(wù)平臺和服務(wù)功能擴(kuò)展等。專項資金須單獨列賬、?？顚Ｓ谩?/span>
第二十五條 項目建設(shè)單位如有弄虛作假、截留、挪用專項資金等行為，區(qū)管委會將收回支持資金并依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。
第五章 附 則
第二十六條 特別重大的孵化平臺資助事項，由區(qū)管委會另行議定。
第二十七條 本辦法由區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本辦法自
粵公網(wǎng)安備 44200002442868號
