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政策文件：關(guān)于印發(fā)《中山火炬開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化專項(xiàng)資金管理辦法》的通知

我區(qū)頒發(fā)了《中山火炬開(kāi)發(fā)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化專項(xiàng)資金管理辦法》（火炬黨政辦〔2018〕39號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱“辦法”），于2018年1月1日起施行，現(xiàn)就文件解讀如下：  

一、政策出臺(tái)背景  

 根據(jù)《廣東省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于印發(fā)廣東省科技孵化育成體系提質(zhì)增效行動(dòng)方案（2017-2020年）的通知》（粵科函高字〔2017〕1226號(hào)）和《中山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)中山市加快推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新實(shí)施方案的通知》（中府辦〔2017〕23號(hào)）等文件精神，并參照《中山市科技企業(yè)孵化器與眾創(chuàng)空間專項(xiàng)資金使用辦法》（中山科發(fā)〔2017〕251號(hào)）的資助范圍，為了深入推進(jìn)我區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，積極引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，培育經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)，大力促進(jìn)我區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，特制定該辦法。  

二、政策的主要內(nèi)容  

 第一部分為總則，闡述了政策目的和依據(jù)，界定了眾創(chuàng)空間科技企業(yè)孵化器、科技企業(yè)加速器、“中山創(chuàng)客·眾創(chuàng)空間”和“中山創(chuàng)客·國(guó)際孵化器”等孵化載體類型，設(shè)立專項(xiàng)資金2000萬(wàn)元及成立資金領(lǐng)導(dǎo)小組。  

 第二部分為支持范圍及標(biāo)準(zhǔn)，明確了資金申請(qǐng)對(duì)象、申請(qǐng)條件、資助范圍和資助額度。  

 第三部分為申報(bào)流程及材料，明確了資金的申請(qǐng)?zhí)峤?、審查推薦、專家評(píng)審、資金撥付流程。  

 第四部分為監(jiān)督管理，規(guī)定專項(xiàng)資金必須單獨(dú)列賬、?？顚Ｓ?。  

第五部分為附則，主要是政策解釋及施行日期說(shuō)明。  

三、主要鼓勵(lì)措施  

    （一）加大市級(jí)資金的配套扶持力度，進(jìn)一步擴(kuò)大扶持范圍。  

1. 孵化平臺(tái)新增在孵面積：按照市科技局后補(bǔ)助額度1:0.5進(jìn)行配套，最高75萬(wàn)元/年。  

2. 授牌認(rèn)定資助：  

（1）“中山創(chuàng)客·眾創(chuàng)空間”授牌認(rèn)定資助：對(duì)區(qū)內(nèi)符合條件的授牌單位，按照市科技局認(rèn)定補(bǔ)助額度1:0.5進(jìn)行配套，最高100萬(wàn)元。  

（2）“中山創(chuàng)客·國(guó)際孵化器”授牌認(rèn)定資助：對(duì)區(qū)內(nèi)符合條件的授牌單位，按照市科技局認(rèn)定補(bǔ)助額度1:0.5進(jìn)行配套，最高150萬(wàn)元。  

3. 國(guó)際創(chuàng)新資源補(bǔ)助：對(duì)于區(qū)內(nèi)“中山創(chuàng)客·國(guó)際孵化器”開(kāi)展國(guó)際合作的，按照市科技局補(bǔ)助額度1:0.5進(jìn)行配套，最高200萬(wàn)元/年。  

4. 孵化平臺(tái)高企認(rèn)定資助：根據(jù)市科技局后補(bǔ)助額度給予孵化平臺(tái)按照1:1進(jìn)行配套，最高 60萬(wàn)元/年。  

5. 項(xiàng)目路演補(bǔ)助：按照市科技局后補(bǔ)助額度1:0.5進(jìn)行配套，最高50萬(wàn)元/年。  

6. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)融資費(fèi)用補(bǔ)助：按照市科技局后補(bǔ)助額度1:0.5進(jìn)行配套，最高15萬(wàn)元/年。       

(二）對(duì)創(chuàng)客、在孵企業(yè)和加速企業(yè)給予租金補(bǔ)助，助力在孵團(tuán)隊(duì)和企業(yè)發(fā)展壯大。  

1. 創(chuàng)客卡位租金補(bǔ)助：對(duì)于入駐市級(jí)以上眾創(chuàng)空間的企業(yè)或項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)可按實(shí)際租金的70%給予補(bǔ)助，一次性最長(zhǎng)補(bǔ)助一年，最高6萬(wàn)元。  

2. 在孵企業(yè)場(chǎng)地租金補(bǔ)助：入駐市級(jí)以上孵化器滿一年以上的創(chuàng)業(yè)企業(yè)可申請(qǐng)本項(xiàng)補(bǔ)助，補(bǔ)助時(shí)間自入駐之日起計(jì)算、最多不超過(guò)兩年，每年補(bǔ)貼面積（含免租）不超過(guò)1000平方米，兩年累計(jì)最高96萬(wàn)元。  

3. 加速企業(yè)場(chǎng)地租金補(bǔ)助：從開(kāi)發(fā)區(qū)孵化器畢業(yè)入駐加速器滿一年以上的加速企業(yè)，按照其租用面積給予10元/平方米·月的場(chǎng)地補(bǔ)貼，補(bǔ)助面積不超過(guò)3000平方米，補(bǔ)助時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)兩年。  

    （三）積極支持孵化平臺(tái)爭(zhēng)取國(guó)家省市各級(jí)認(rèn)定，明確界定相應(yīng)級(jí)別的資助標(biāo)準(zhǔn)。  

1. 對(duì)于新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)孵化器，分別一次性給予300萬(wàn)元、100萬(wàn)元、30萬(wàn)元的資助。  

2. 對(duì)于新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)備案眾創(chuàng)空間、廣東省眾創(chuàng)空間試點(diǎn)單位、市級(jí)眾創(chuàng)空間，分別一次性給予100萬(wàn)元、30萬(wàn)元、15萬(wàn)元的資助。  

3. 同一孵化平臺(tái)獲得不同級(jí)別認(rèn)定的，按就高不就低原則給予資助，不予累加；逐級(jí)獲得認(rèn)定的，獎(jiǎng)勵(lì)差額部分。  

（四）支持引導(dǎo)孵化平臺(tái)納入省級(jí)以上運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)考核，明確相應(yīng)考評(píng)結(jié)果的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。  

1. 國(guó)家科技企業(yè)孵化器年度考核評(píng)價(jià)結(jié)果為A或B等級(jí)的，分別一次性給予100萬(wàn)元或80萬(wàn)元資助；  

2. 廣東省科技企業(yè)孵化器（含國(guó)際、粵港澳臺(tái)孵化器）年度運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)結(jié)果為A或B等級(jí)的，分別一次性給予50萬(wàn)元或30萬(wàn)元資助；  

3. 廣東省眾創(chuàng)空間（含國(guó)際、粵港澳臺(tái)眾創(chuàng)空間）年度運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)結(jié)果為A等級(jí)的，一次性給予30萬(wàn)元資助；  

4. 同一孵化平臺(tái)于同一年度內(nèi)獲得不同級(jí)別考核評(píng)價(jià)結(jié)果為A或B等級(jí)的，按就高不就低原則給予資助，不予累加。