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文件：關(guān)于印發(fā)《中山火炬開發(fā)區(qū)財政投資評審管理辦法》的通知

我區(qū)修訂并印發(fā)《中山火炬開發(fā)區(qū)財政投資管理辦法》，自印發(fā)之日起實施。根據(jù)《中山市人民政府關(guān)于印發(fā)<中山市行政機關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定>的通知》（中府〔2015〕14號）的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就文件解讀如下：

一、文件制定背景

（一）根據(jù)實際情況修改。

為加強區(qū)財政性資金投資的基本建設(shè)項目評審工作管理，規(guī)范財政投資評審行為，依據(jù)《中山市財政性資金投資項目預(yù)、結(jié)（決）算審核管理辦法》等規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實際，制定《中山火炬開發(fā)區(qū)財政投資評審管理辦法。

（二）機構(gòu)改革后需重新明確部門職責，制定新制度規(guī)范評審行為。

原辦法由區(qū)財政局制定印發(fā)，機構(gòu)改革后，財政投資建設(shè)項目的評審職能由財政局移至區(qū)公資中心，根據(jù)區(qū)建設(shè)發(fā)展的需要重新制定辦法。

二、文件主要內(nèi)容

本辦法分為八章二十八條，包括：總則、評審范圍、評審內(nèi)容、評審要求、評審時限、監(jiān)督管理與獎懲措施、評審報告、附則以及四個附件。

（一）總則：對制定辦法的依據(jù)文件、適用范圍、財政性資金定性、工作原則、評審用途等進行概括性說明。明確由區(qū)公資中心組織對財政性資金投資的基本建設(shè)項目進行評審。并全面界定責任主體區(qū)公資中心應(yīng)履行的主要職責。

（二）評審范圍：明確財政性資金投資建設(shè)項目的評審范圍。投資金額500萬元（含）以上的事前重點績效（概算）項目、建安費金額100萬元（含）以上的預(yù)結(jié)算項目適用本辦法。

（三）評審內(nèi)容：明確區(qū)公資中心在項目建設(shè)不同階段需評審的內(nèi)容，充分發(fā)揮財政投資評審專業(yè)技術(shù)職能。

（四）評審要求：辦法進一步規(guī)范工程項目送審流程，對建設(shè)單位在不同評審階段需要提供的送審資料和要求進行明確。

（五）評審時限：實行限時評審制度，對工程項目評審工作的開展時限進行控制，全面提升評審工作質(zhì)效。

（六）監(jiān)督管理與獎懲措施：對參評單位在財政投資建設(shè)項目評審過程中的行為、紀律進行規(guī)定，并明確責任追究機制，有利于壓緊壓實參評方責任，確保財政資金使用效益。

（七）評審報告：明確評審報告需包含的內(nèi)容和具體事項，做到規(guī)范統(tǒng)一。

（八）附則：明確本辦法實施的日期。