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       為進一步促進和扶持我鎮(zhèn)糧食流通產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，我局起草了《橫欄鎮(zhèn)糧食流通產(chǎn)業(yè)扶持專項資金管理實施細則（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會公開征求意見。公眾有相關意見建議可通過橫欄鎮(zhèn)政府信息網(wǎng)（http://www.151d.net/hlz/）在線提出，或者在2019年11月29日前通過電子郵件發(fā)送至henglanjmb@126.com。

橫欄鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和科技信息局

                                                       2019年11月8日

橫欄鎮(zhèn)糧食流通產(chǎn)業(yè)扶持專項資金管理實施細則

(征求意見稿）

為促進和扶持我鎮(zhèn)糧食流通產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，提升糧食應急能力和流通管理水平，加快推進糧食流通企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和優(yōu)質(zhì)糧食工程建設，保障糧食安全供應，根據(jù)《中山市發(fā)展和改革局產(chǎn)業(yè)扶持專項資金管理暫行辦法》（中發(fā)改〔2018〕393號）、《中山市發(fā)展和改革局關于申報2019年度中山市糧食流通產(chǎn)業(yè)扶持專項資金的通知》（中發(fā)改糧管函〔2019〕783號）等有關規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本實施細則。

一、扶持范圍和標準

主要支持糧食倉儲設施、糧食加工生產(chǎn)線、糧食產(chǎn)后服務體系建設、糧食應急體系、綠色儲糧技術、糧食流通市場發(fā)展、糧食重點扶持企業(yè)等對全鎮(zhèn)糧食流通具有重大影響、與糧食安全密切相關的重點項目。

（一）糧食倉儲設施項目。支持糧食流通企業(yè)投資新建（或擴建）超過300平方米建筑面積且具有完善的報建手續(xù)的糧食流通倉儲設施項目。對獲得市級財政資金扶持的項目，鎮(zhèn)級資金按市級扶持金額的10%給予資金配套補助,每個項目最高扶持金額為10萬元。

（二）糧食加工生產(chǎn)線項目。支持糧食流通企業(yè)投資新建（或重建）糧食加工生產(chǎn)線項目。對獲得市級財政資金扶持的項目，鎮(zhèn)級資金按市級扶持金額的10%給予資金配套補助,每個項目最高扶持金額為5萬元。

（三）糧食產(chǎn)后服務體系建設項目。支持糧食加工企業(yè)通過改造提升現(xiàn)有糧食流通設施建設糧食產(chǎn)后服務體系項目。建成具有提供“代清理、代干燥、代儲存、代加工、代銷售”等“五代”服務基本功能、年服務能力大于1萬噸以上、申報為廣東省糧食產(chǎn)后服務中心的項目。對獲得市級財政資金扶持的項目，鎮(zhèn)級資金按市級扶持金額的10%給予資金配套補助,每個項目最高扶持金額為2萬元。

（四）綠色儲糧技術項目。支持糧食流通企業(yè)實施節(jié)糧減損配套設施建設項目，對在鎮(zhèn)內(nèi)改造提升糧食儲存?zhèn)}容面積達300平方米以上，實施無公害治理蟲霉、氣調(diào)儲糧、智能糧情監(jiān)測、智能通風等綠色生態(tài)智能儲糧技術的項目。對獲得市級財政資金扶持的項目，鎮(zhèn)級資金按市級扶持金額的10%給予資金配套補助,每個項目最高扶持金額為2萬元。

（五）糧食流通市場發(fā)展項目。鼓勵依托現(xiàn)有糧食批發(fā)市場等設施條件，發(fā)展糧食流通綜合物流園區(qū)項目。對建成集聚糧食批發(fā)、零售商家達到3家以上，糧食倉容面積達1000平方米以上，實現(xiàn)市場規(guī)?；?、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、服務多樣化的項目。對獲得市級財政資金扶持的項目，鎮(zhèn)級資金按市級扶持金額的10%給予資金配套補助,每個項目最高扶持金額為2萬元。

（六）糧食重點扶持企業(yè)項目。支持糧食流通企業(yè)建設申報市級糧食重點扶持企業(yè)項目，對于已建成糧食加工生產(chǎn)線，創(chuàng)立自有糧食銷售品牌，年銷售收入超1000萬元的糧食流通企業(yè)，每個企業(yè)給予1萬元扶持；年銷售收入超2000萬元的糧食流通企業(yè)，每個企業(yè)給予2萬元扶持；年銷售收入超3000萬元的糧食流通企業(yè)，每個企業(yè)給予3萬元扶持。

（七）糧食應急體系項目。對于經(jīng)市發(fā)展改革局（糧食局）審核認定為糧食應急加工定點企業(yè)，每個企業(yè)按年度給予2萬元資金補助；對于經(jīng)市發(fā)展改革局（糧食局）審核認定為糧食應急運輸定點企業(yè)，每個企業(yè)按年度給予1萬元資金補助；對于經(jīng)市、鎮(zhèn)發(fā)展改革部門審核認定為糧食應急供應網(wǎng)點，每個網(wǎng)點按年度給予2000元資金補助。

二、申報條件

（一）申報單位須為在工商行政管理部門注冊登記，從事糧食購進并在橫欄鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)進行投資、加工、運輸、銷售及儲備等經(jīng)營活動的法人、企業(yè)和個體工商戶。

（二）申報單位需建有完善糧食流通經(jīng)營管理制度、糧食加工管理制度、糧食安全生產(chǎn)管理制度、糧食經(jīng)營財務管理制度、糧食經(jīng)營庫存臺賬并按時報送糧食流通報表。

（三）申報單位社會經(jīng)濟效益良好、誠信經(jīng)營、依法納稅。

三、申報材料

申報單位向中山市橫欄鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和科技信息局提供以下相關材料，且須保證申報材料的真實性和有效性（均需加蓋公章）：

（一）《橫欄鎮(zhèn)糧食流通產(chǎn)業(yè)扶持專項資金申報表》（見附件）；

（二）工商營業(yè)執(zhí)照（統(tǒng)一社會信用代碼）、食品藥品經(jīng)營許可證、糧食收購許可證、SC生產(chǎn)許可證等有效證明材料、2年內(nèi)未被執(zhí)法部門查處聲明（復印件加蓋公章）；

（三）投資合同、發(fā)票、建設工程竣工驗收備案登記證等有效證明材料（復印件加蓋公章）；

（四）質(zhì)量品牌建設等有效證明材料（復印件加蓋公章）；

（五）企業(yè)上一年度糧食經(jīng)營臺賬、糧食流通報表等有效證明材料（復印件加蓋公章）；

（六）企業(yè)上一年度糧食質(zhì)量檢驗報告、銷售收入證明（以稅務部門出具的證明為準）等有效證明材料（復印件加蓋公章）；

（七）項目投資額的清單及相關證明材料，包括但不限于項目實施有關的合同、協(xié)議、實際發(fā)生費用的有關發(fā)票和付款憑證復印件（復印件加蓋公章）；

（八）成功獲得中山市糧食流通產(chǎn)業(yè)扶持專項資金相關公示文件。

四、資金監(jiān)管

專項資金應嚴格按照批準的用途開支款項，不得擅自變更資金用途。使用單位必須加強專項資金使用的財務管理，不得以任何方式將專項資金用于獎金津貼、福利補助等一般性支出。同一企業(yè)的同一項目不重復補助。

項目單位有下列行為之一的，停止撥付并追回已經(jīng)取得的專項資金；失信企業(yè)納入市信用聯(lián)合獎懲數(shù)據(jù)庫，并在三年內(nèi)不得申報財政支持項目；情節(jié)嚴重者移交司法機關追究法律責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　 （一）申請單位因違法行為被執(zhí)法部門查處未滿2年的；

　 （二）申請單位有虛報騙取補助行為，正在接受有關部門調(diào)查的；

　 （三）申請單位有拖欠銀行債務、欠稅、惡意欠薪等嚴重失信行為的。

五、附則

本細則由中山市橫欄鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和科技信息局負責解釋，自印發(fā)之日起實施，有效期3年，同時廢除《橫欄鎮(zhèn)人民政府辦公室關于促進糧油企業(yè)發(fā)展的實施意見》（橫府辦[2013]66號文）。