大香网伊人久久综合网2020_97久久国产亚洲精品超碰热_久久香蕉国产视频_久久午夜福利无码1000合集

無障礙版 長者助手 登錄
您當前的位置: > >政策解讀

《中山市扶持產業(yè)發(fā)展專項資金評審專家抽選管理辦法》政策解讀

信息來源:中山市財政局 發(fā)布日期:2021-08-21 分享:

  政策文件:中山市財政局關于印發(fā)《中山市扶持產業(yè)發(fā)展專項資金評審專家抽選管理辦法》的通知

  

    為更好地規(guī)范專項資金主管部門對評審專家的選聘工作,我局制定了規(guī)范性文件《中山市扶持產業(yè)發(fā)展專項資金評審專家抽選管理辦法》(以下簡稱《辦法》),于2021年8月1日起實施。根據《中山市行政機關規(guī)范性文件管理規(guī)定》(中府[2015]14號)相關規(guī)定,現(xiàn)就文件解讀如下:

  一、文件的制定背景說明

  為進一步加強對產業(yè)扶持資金管理與監(jiān)督,提高財政資金的安全性、規(guī)范性和有效性,修訂后的《辦法》原則是總體上保持政策內容穩(wěn)定,以優(yōu)化流程方便操作為宗旨,針對《辦法》部分條款作調整。新的《辦法》抽取方式更合理、便利,抽取全過程于系統(tǒng)內留痕跡記錄,便于后續(xù)監(jiān)督管理。相關資金主管部門也認為《辦法》通過規(guī)范專家入庫、專家抽取、評審工作準則、專家評分等有效機制,對提高我市產業(yè)扶持資金使用效率、增強專項資金扶持項目計劃的客觀性、規(guī)范專項資金評審起到一定積極作用。2018年市財政局印發(fā)《中山市扶持產業(yè)發(fā)展專項資金評審專家抽選管理暫行規(guī)定》(中財規(guī)字〔2018〕3號),政策執(zhí)行今年7月到期,需要對《辦法》進行相應的修訂。

  二、政策依據

  《中山市人民政府關于印發(fā)中山市市級財政專項資金管理辦法的通知》(中府〔2020〕14號);

  《中山市財政局關于印發(fā)關于進一步完善扶持產業(yè)發(fā)展專項資金評審專家勞務費用管理的指導意見的通知》(中財工[2020]7號)。

  三、主要修訂內容

  (一)科學性、合理性方面

  1、新增加政策依據。在第一條增加引用《中山市人民政府關于印發(fā)中山市市級財政專項資金管理辦法的通知》(中府〔2020〕14號)文件作為政策依據。

  2、提高評審專家條件。結合評估組意見,對《辦法》第六條對入選評審專家?guī)斓臈l件:“(三)具有大專以上學歷”的條件過低,結合實際情況適當提高為本科以上學歷。

  (二)規(guī)范性方面

  《辦法》與上位法律和政策、本市的其他規(guī)范性文件銜接一致。邏輯嚴謹,結構基本合理,用語基本規(guī)范,條文表述準確、規(guī)范,有助于其內容的有效實施,符合相關規(guī)范性文件制定技術。但是個別條文的表述欠規(guī)范。對相關條款的個別詞語表述作了相應修改,如各主管部門修改為產業(yè)主管部門;評審專家資料修改為評審專家信息;實行對專家的移除制度修改為實行對專家的退出制度

  (三)操作性方面

  《辦法》的操作性標準包括:職責權限是否明確,措施和制度設計是否具體可行,是否正當、高效,各項機制是否完備,各項制定目標能否實現(xiàn)。結合第三方評估意見,修改相關表述,

  增加“如目前評審專家電子信息庫專家無法滿足產業(yè)項目的評審要求,可由產業(yè)主管部門黨委(組)會議決定另外聘請”,更有利于產業(yè)主管部門評審工作開展。

  修改抽取時間原則上應當在評審前3天改為3個工作日,特殊情況不得超過5天改為不超過5個工作日。避免節(jié)假日期間影響抽選專家工作。

  增加產業(yè)主管部門定期或不定期對所征集入庫的專家信息進行更新確認,原則上一年不少于一次。

  修改《辦法》實施時間。根據原《辦法》規(guī)定,政策有效期到2021年7月31日,因此第十三條執(zhí)行時限修訂為“本辦法自2021年8月1日起實施,有效期五年”。