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2024年工作總結(jié)

　　2024年，全市民政系統(tǒng)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對民政工作的重要論述和重要指示批示精神，聚焦高質(zhì)量發(fā)展，緊緊圍繞市委、市政府中心工作，昂揚(yáng)斗志、奮發(fā)有為，銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，全面完成上級(jí)部署的各項(xiàng)工作任務(wù)，推動(dòng)全市民政事業(yè)邁出新步伐煥發(fā)新氣象。

　　一、全力兜好底線，基本民生保障體系建設(shè)再上新水平

　　（一）兜底保障水平穩(wěn)步提升。落實(shí)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，2024年我市低保標(biāo)準(zhǔn)提高至1225元，城鄉(xiāng)特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)提高至1960元，分別增幅2%，高于省最低標(biāo)準(zhǔn)要求14%，排名全省第6。低保邊緣家庭、特困人員、困境兒童等的保障水平同步提高。截至2024年12月，全市共有低保對象3469戶6444人、特困人員1186人、低保邊緣家庭393戶839人、支出型困難家庭8戶19人；共發(fā)放低保金10104萬元、特困人員救助供養(yǎng)金2732萬元、臨時(shí)救助金826.37萬元。在2024年度省對地市考核中，我市民政領(lǐng)域“城鄉(xiāng)社會(huì)救助兜底保障完成率”指標(biāo)獲全省第一名。

　　（二）分層分類救助體系日趨健全。完善困難家庭住房改造補(bǔ)助制度，適度調(diào)增住房改造補(bǔ)助面積，將分散供養(yǎng)特困人員、支出型困難家庭納入救助補(bǔ)助范圍，進(jìn)一步擴(kuò)大困難家庭補(bǔ)助覆蓋群體。加強(qiáng)困難家庭住房安全保障工作，改造危房77戶。出臺(tái)《中山市關(guān)于加強(qiáng)政府救助與慈善幫扶銜接的若干措施》，建立政府救助與慈善幫扶銜接機(jī)制。不斷改革完善社會(huì)救助制度，在全省率先實(shí)施社會(huì)救助信用管理制度，全面啟動(dòng)民政部救助管理區(qū)域性中心試點(diǎn)、省民政廳服務(wù)類社會(huì)救助試點(diǎn)、省民政廳綜合救助服務(wù)平臺(tái)試點(diǎn)等“三大”改革試點(diǎn)工作。三鄉(xiāng)、小欖兩鎮(zhèn)試點(diǎn)開展綜合救助服務(wù)中心建設(shè)，為我市推動(dòng)“一門受理，協(xié)同辦理”綜合救助服務(wù)作出示范探索。建立低收入人口服務(wù)類社會(huì)救助需求評估指標(biāo)體系和服務(wù)類社會(huì)救助需求臺(tái)賬，經(jīng)摸排評估納入臺(tái)賬管理的低收入人口對象1277人，收集服務(wù)需求1664個(gè)，已解決1611個(gè)。加大流浪救助力度，共救助1331人次，尋親送返295人。

　　（三）慈善事業(yè)加快發(fā)展。做好2023年度“慈善紀(jì)念章”頒發(fā)和“慈善捐贈(zèng)榜”發(fā)布工作，舉辦第九個(gè)“中華慈善日”宣傳及“博愛100”公益成果展示活動(dòng)，營造慈善事業(yè)發(fā)展良好氛圍。全面啟動(dòng)慈善超市示范點(diǎn)建設(shè)工作，推動(dòng)鎮(zhèn)街示范點(diǎn)建設(shè)全覆蓋。西區(qū)、東區(qū)等鎮(zhèn)街在慈善超市建設(shè)方面作出創(chuàng)新示范，切實(shí)發(fā)揮慈善超市作為群眾身邊公益平臺(tái)的橋梁紐帶作用。打造“同心互助·博愛幫扶”平臺(tái)，發(fā)布“政府救助”和“社會(huì)幫扶”兩張服務(wù)清單共157項(xiàng)。抓好困難幫扶中心慈善救助，共發(fā)放慈善專項(xiàng)救助金957人次151.95萬元。實(shí)施“公益慈善專業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃”，舉辦首次公益慈善高級(jí)研修班。打響福彩公益品牌，全年共銷售福利彩票10.03億元，籌集市級(jí)福彩公益金1.02億元。推進(jìn)中山市第十一屆“博愛100”公益創(chuàng)投活動(dòng)，以政府搭建公益平臺(tái)提供種子資金280萬元，累計(jì)撬動(dòng)各部門和社會(huì)資金223.3萬元，孵化優(yōu)質(zhì)有效的公益項(xiàng)目210個(gè)。

　　二、聚焦優(yōu)化供給，創(chuàng)新打造基本社會(huì)服務(wù)新路徑

　　（一）養(yǎng)老服務(wù)體系更加完善。一是加強(qiáng)困難老年人養(yǎng)老服務(wù)保障。開展經(jīng)濟(jì)困難老年人集中照護(hù)服務(wù)工作，累計(jì)為30名老人發(fā)放服務(wù)救助資金32.36萬元。落實(shí)高齡津貼發(fā)放工作，全年共發(fā)放約5790萬元。進(jìn)一步防范化解困難老年人居家養(yǎng)老安全風(fēng)險(xiǎn)，分層分類探訪服務(wù)7.9萬人次。持續(xù)推動(dòng)特殊困難適老化改造工作，全年完成改造231戶。二是推動(dòng)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)擴(kuò)面提質(zhì)。積極發(fā)揮綜合養(yǎng)老服務(wù)中心（站）輻射功能，提供全托、日托、助餐、保健康復(fù)、上門家政等“一站式服務(wù)”。全年舉辦各類活動(dòng)1.41萬場次，提供助潔、生活照料、醫(yī)療康復(fù)等服務(wù)28.62萬小時(shí)。東區(qū)街道打造“街道-社區(qū)-小區(qū)-家庭”四級(jí)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為長者提供優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老服務(wù)；南區(qū)街道創(chuàng)新構(gòu)建“雙軌并行”養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成“6+2+N”陣地服務(wù)與“4+2+N”上門服務(wù)方案；小欖鎮(zhèn)構(gòu)建“1+29”服務(wù)供給體系，打造“家門口”式養(yǎng)老生活圈。采用公有物業(yè)建設(shè)、集體用餐配送和餐飲企業(yè)助餐配餐等模式，高質(zhì)量推進(jìn)長者飯?zhí)媒ㄔO(shè)。截至2024年底，全市共有老年助餐服務(wù)場所144個(gè)，已評定10家星級(jí)“香山長者飯?zhí)谩?，其中東區(qū)街道4家，火炬開發(fā)區(qū)3家，南區(qū)街道、大涌鎮(zhèn)、橫欄鎮(zhèn)各1家，全年累計(jì)就餐約130萬人次。8月7日省民政廳在我市召開2024年全省深化“長者飯?zhí)谩苯ㄔO(shè)工作推進(jìn)會(huì)，充分肯定我市老年助餐服務(wù)經(jīng)驗(yàn)做法，并在全省推廣“中山模式”。此外，加快發(fā)展為老志愿服務(wù)，鼓勵(lì)低齡健康老年人為高齡失能老年人提供志愿服務(wù)，開展助餐、送餐、助潔、助樂等結(jié)對幫扶志愿服務(wù)6864場次，服務(wù)逾32.12萬人次。三是提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)保障能力。加強(qiáng)公辦（公建民營）養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，全市已備案養(yǎng)老機(jī)構(gòu)34家，登記床位3880張，其中護(hù)理型床位2934張，占比達(dá)75.62%。黃圃鎮(zhèn)推動(dòng)敬老院轉(zhuǎn)型發(fā)展，由鎮(zhèn)屬企業(yè)投資建設(shè)中山北部綜合康養(yǎng)中心項(xiàng)目。推動(dòng)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對標(biāo)省星級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)評定，全市星級(jí)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)達(dá)13家。四是加大老齡工作力度。積極組織開展“敬老月”系列活動(dòng)。順利舉辦全市長者集體婚禮，全市共開展活動(dòng)142場次，參與人數(shù)達(dá)3.4萬人次。推動(dòng)“銀齡安康行動(dòng)”擴(kuò)面提質(zhì)。截至2024年12月底，全市參保達(dá)30.32萬人次，保費(fèi)達(dá)1639.95萬元，實(shí)現(xiàn)駐點(diǎn)服務(wù)100%覆蓋。

　　（二）兒童福利保障不斷加強(qiáng)。落實(shí)困境兒童主動(dòng)發(fā)現(xiàn)救助機(jī)制，2024年新增發(fā)現(xiàn)47名散居孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童，全市共有困境兒童和留守兒童3846人。全年共發(fā)放兒童生活保障金1270.31萬元。高質(zhì)量完成監(jiān)護(hù)責(zé)任落實(shí)、收養(yǎng)登記規(guī)范、收養(yǎng)評估示范試點(diǎn)工作，探索制定困境兒童家庭監(jiān)護(hù)能力監(jiān)測評估工作指引、評估標(biāo)準(zhǔn)等，形成30個(gè)典型服務(wù)案例；建立可送養(yǎng)兒童、收養(yǎng)申請人和收養(yǎng)評估機(jī)構(gòu)的信息庫，印發(fā)《中山市收養(yǎng)評估實(shí)施細(xì)則》、中山市地方標(biāo)準(zhǔn)《收養(yǎng)評估規(guī)范》。制定《中山市留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)質(zhì)量提升三年行動(dòng)實(shí)施方案》《中山市加強(qiáng)流動(dòng)兒童關(guān)愛保護(hù)行動(dòng)實(shí)施方案》《中山市困境兒童關(guān)愛服務(wù)工作指引》，切實(shí)提升兒童關(guān)愛服務(wù)水平。實(shí)施“福彩圓夢·孤兒助學(xué)”工程，為37名孤兒發(fā)放助學(xué)金31.9萬元。開展走近留守兒童“牽手行動(dòng)”，共幫扶對象6701人次。開展“政策宣講進(jìn)村（居）”活動(dòng)1971場次，服務(wù)10.4萬人次。強(qiáng)化未成年人保護(hù)工作，牽頭成員單位聯(lián)合開展未成年人保護(hù)專題會(huì)議、個(gè)案會(huì)商、宣傳啟動(dòng)、專責(zé)小組會(huì)議等6次，有效推動(dòng)解決疑難重大困境兒童個(gè)案3宗。依法撤銷兒童監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)權(quán)案例入選最高人民法院案例庫，中山市兒童福利院困境兒童心理健康關(guān)愛服務(wù)案例入選民政部困境兒童心理健康關(guān)愛服務(wù)工作創(chuàng)新案例。舉辦2024年中山市未成年人保護(hù)宣傳月暨“博愛‘童’行 ‘未’愛護(hù)航”普法巡展啟動(dòng)儀式，營造未成年人健康成長的良好環(huán)境。

　　（三）殘疾人福利有效落實(shí)。穩(wěn)步提升困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，2024年兩項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高至202元/人·月和270元/人·月，全年共發(fā)放殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”6510.65萬元。著力推進(jìn)跨省、跨市通辦工作，成功辦理“省內(nèi)通辦”“跨省通辦”16宗。深化精康融合行動(dòng)，推動(dòng)精神障礙患者康復(fù)服務(wù)，全市共建設(shè)精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)機(jī)構(gòu)27個(gè)、精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)29家，鎮(zhèn)街精康服務(wù)及精神心理科門診覆蓋率均達(dá)100%。

　　三、聚力挖潛提質(zhì)，社會(huì)治理和公共服務(wù)取得新成效

　　（一）社會(huì)組織管理不斷規(guī)范。積極推進(jìn)社會(huì)組織黨建“六同步”工作要求，推動(dòng)32家社會(huì)組織辦理成立登記時(shí)把黨建工作列入章程，開展25家社會(huì)組織黨建工作情況抽查，線上線下培訓(xùn)黨組織負(fù)責(zé)人及黨員1741人次。完成近2000家社會(huì)組織黨建信息更新。深化拓展“香山紅社”黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建，31家示范點(diǎn)創(chuàng)建單位投入資金141.8萬元，服務(wù)群眾26.3萬人次。中共中山市啟創(chuàng)社會(huì)工作服務(wù)中心支部委員會(huì)、中共中山市小欖鎮(zhèn)商會(huì)委員會(huì)、中共中山市宜賓商會(huì)支部委員會(huì)獲評第二批全省社會(huì)組織黨建工作示范點(diǎn)。開展中山市百社聯(lián)百村——助力“百千萬工程”專項(xiàng)行動(dòng)，引導(dǎo)全市社會(huì)組織積極參與“百千萬工程”建設(shè)，已有46家社會(huì)組織與村（社區(qū)）簽訂共建協(xié)議，開展項(xiàng)目66個(gè)。推動(dòng)大涌鎮(zhèn)、古鎮(zhèn)鎮(zhèn)、小欖鎮(zhèn)3個(gè)鎮(zhèn)建成社區(qū)社會(huì)組織孵化基地，有效發(fā)揮社區(qū)社會(huì)組織在打造共建共治共享社會(huì)治理格局中的積極作用。強(qiáng)化社會(huì)組織監(jiān)管，社會(huì)組織年報(bào)參報(bào)率達(dá)92.80%，審核重大事項(xiàng)報(bào)告376宗，被列入活動(dòng)異常名錄的社會(huì)組織241家，未發(fā)生涉意識(shí)形態(tài)方面的異常情況。截至2024年12月底，全市登記在冊的社會(huì)組織1858家，在各鎮(zhèn)街備案的社區(qū)社會(huì)組織2589家。

　　（二）“雙百工程”持續(xù)深化。全面推進(jìn)我市“廣東兜底民生服務(wù)社會(huì)工作雙百工程”鎮(zhèn)街社會(huì)工作服務(wù)站點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)，組織服務(wù)評估46次，開展社工實(shí)務(wù)督導(dǎo)720次。火炬開發(fā)區(qū)、西區(qū)街道、坦洲鎮(zhèn)、東鳳鎮(zhèn)、三角鎮(zhèn)、黃圃鎮(zhèn)6個(gè)雙百社工站榮獲省級(jí)標(biāo)桿站稱號(hào)。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，公開招聘雙百社工57名，舉辦16期雙百社工能力提升培訓(xùn)班，培訓(xùn)社工1518人次。截至2024年12月底，全市共有鎮(zhèn)（街道）社會(huì)工作服務(wù)站23個(gè)、村（居）社會(huì)工作服務(wù)點(diǎn)71個(gè)，雙百社工322人。全市雙百社工累計(jì)入戶走訪6萬次，建立服務(wù)檔案1.06萬個(gè)（戶），開展社工個(gè)案467個(gè)、社區(qū)活動(dòng)3098場，累計(jì)鏈接資源340.77萬元，有效打通為民服務(wù)“最后一米”。

　　（三）民政公共服務(wù)更加規(guī)范便捷。依法依規(guī)開展行政審批服務(wù)，全年共辦理審批事項(xiàng)908宗，實(shí)現(xiàn)辦件“零差錯(cuò)”；全市共辦理婚姻登記業(yè)務(wù)32059宗，其中跨省跨市業(yè)務(wù)9128宗，全城通辦3332宗。加強(qiáng)界線界樁管理，開展佛山-中山線聯(lián)合檢查。規(guī)范地名管理，對全市鄉(xiāng)村道路街巷、公共服務(wù)設(shè)施、旅游景點(diǎn)等地名信息進(jìn)行全面采集入庫，完成93條路街巷命名及兩批321條道路命名（更名）計(jì)劃編制，采集公共服務(wù)設(shè)施等點(diǎn)位信息5000個(gè)。深化“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”，三鄉(xiāng)鎮(zhèn)、古鎮(zhèn)鎮(zhèn)、小欖鎮(zhèn)探索“鄉(xiāng)村著名+治理”“鄉(xiāng)村著名+產(chǎn)業(yè)”“鄉(xiāng)村著名+文旅”等特色做法，助力鄉(xiāng)村振興和“百千萬工程”。落實(shí)殯葬惠民政策，為群眾減免殯葬基本服務(wù)費(fèi)用10026宗475.5萬元；全力保障清明祭掃平安有序；加快殯儀館改擴(kuò)建項(xiàng)目，穩(wěn)妥、有序完成骨灰遷移工作。扎實(shí)推進(jìn)移風(fēng)易俗，開展常態(tài)化樹葬海葬12場次，544具骨灰回歸自然，共發(fā)放節(jié)地生態(tài)安葬補(bǔ)貼8.6萬元。指導(dǎo)全市288個(gè)村（社區(qū)）全部成立紅白理事會(huì)，其中板芙鎮(zhèn)選齊配強(qiáng)工作人員，因地制宜推進(jìn)移風(fēng)易俗工作，取得較好成效。

2025年工作計(jì)劃

　　堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對民政工作的重要指示精神和第十五次全國民政會(huì)議精神，堅(jiān)持守正創(chuàng)新、穩(wěn)中求進(jìn)，盡力而為、量力而行，不斷加強(qiáng)普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，為中山高質(zhì)量發(fā)展作出民政部門應(yīng)有貢獻(xiàn)。

　　一、整合調(diào)動(dòng)一切有利資源，統(tǒng)籌發(fā)展老齡工作和養(yǎng)老服務(wù)

　　一是推動(dòng)老齡工作和養(yǎng)老服務(wù)融合發(fā)展。健全老齡工作體制機(jī)制，加強(qiáng)市老齡辦對老齡工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成應(yīng)對人口老齡化工作合力。開展“銀齡安康”行動(dòng)，舉辦系列敬老月活動(dòng)，持續(xù)營造孝老敬老愛老社會(huì)氛圍。二是充分發(fā)揮國有資本及金融機(jī)構(gòu)助力作用。強(qiáng)化國有經(jīng)濟(jì)對養(yǎng)老服務(wù)的支持，積極引導(dǎo)本市國有企業(yè)投資經(jīng)營養(yǎng)老服務(wù)，加快推動(dòng)中山投控集團(tuán)開辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、中山興中集團(tuán)建設(shè)運(yùn)營長者飯?zhí)玫软?xiàng)目落地。進(jìn)一步加強(qiáng)銀企對接，推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)向養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)提供融資服務(wù)，探索港澳居民北上中山養(yǎng)老新路徑。三是推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型發(fā)展。優(yōu)化整合農(nóng)村敬老院，通過撤弱留強(qiáng)、整合資源、提升質(zhì)量、消除隱患，打造區(qū)域性敬老院，推動(dòng)敬老院養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步提升。積極探索實(shí)施綜合養(yǎng)老服務(wù)中心公建民營服務(wù)新模式，提升社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)化水平。四是深化“香山長者飯?zhí)谩苯ㄔO(shè)工作。堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)老年助餐服務(wù)場所，新建一批高品質(zhì)的香山長者飯?zhí)?。推?dòng)落實(shí)水電氣及稅費(fèi)優(yōu)惠政策，助力香山長者飯?zhí)蒙鐣?huì)化運(yùn)營可持續(xù)發(fā)展。引導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)建立鄰里互助機(jī)制，形成“共享餐桌”。五是拓展居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給。探索設(shè)立老年人認(rèn)知障礙干預(yù)及家庭支持服務(wù)，為失智老人提高晚年生活質(zhì)量，緩解老人家庭的照護(hù)壓力。推進(jìn)家庭養(yǎng)老床位建設(shè)和服務(wù)供給，幫助失能老年人居家享受“類機(jī)構(gòu)”的專業(yè)照護(hù)服務(wù)。探索依托綜合養(yǎng)老服務(wù)中心搭建優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老產(chǎn)品展示平臺(tái)，面向群眾提供康復(fù)輔助器具、智慧養(yǎng)老設(shè)備等產(chǎn)品展示和體驗(yàn)服務(wù)，助力養(yǎng)老服務(wù)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。持續(xù)推動(dòng)居家適老化改造工作，提升老年人居家養(yǎng)老服務(wù)水平。扎實(shí)推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)突出問題專項(xiàng)整治，不斷增強(qiáng)老年人的獲得感、幸福感、安全感。

　　二、扭住底線民生基本盤，切實(shí)保障困難群眾基本生活

　　一是做好困難群眾兜底保障。落實(shí)落細(xì)低保、特困供養(yǎng)、低保邊緣和支出型（剛性支出）困難家庭等社會(huì)救助政策，及時(shí)足額發(fā)放救助保障金。積極發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議機(jī)制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，落實(shí)《關(guān)于改革創(chuàng)新體制機(jī)制健全社會(huì)救助體系的若干措施》，牽頭制定2025年度全市改革完善社會(huì)救助制度工作任務(wù)清單。健全“信用+社會(huì)救助”，加強(qiáng)專項(xiàng)救助政策銜接，持續(xù)完善分層分類救助制度。發(fā)揮好低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測機(jī)制，加強(qiáng)困難群眾常態(tài)化救助幫扶，更好發(fā)揮社會(huì)救助“?；?、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展”功能作用。優(yōu)化臨時(shí)困難救助和流浪乞討人員救助管理服務(wù)，切實(shí)幫助臨時(shí)遇困人員排憂解難。開展社會(huì)救助領(lǐng)域群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題綜合治理行動(dòng)，切實(shí)維護(hù)困難群眾合法權(quán)益。二是改革創(chuàng)新社會(huì)救助服務(wù)。深化“物質(zhì)+服務(wù)”救助模式，培育發(fā)展特色社會(huì)救助服務(wù)品牌項(xiàng)目。全面推進(jìn)民政部救助管理區(qū)域性試點(diǎn)、省民政廳綜合救助服務(wù)平臺(tái)試點(diǎn)和服務(wù)類社會(huì)救助試點(diǎn)等改革任務(wù)。統(tǒng)籌調(diào)度全市困難群眾救助供需對接，建立“一門受理，協(xié)同辦理”的綜合救助服務(wù)運(yùn)行機(jī)制。完善發(fā)展服務(wù)類社會(huì)救助措施，對標(biāo)“入戶一門、分類識(shí)別需求”要求，做好困難群眾需求評估，有序解決好低收入對象的有效需求。

　　三、加強(qiáng)精準(zhǔn)精細(xì)關(guān)愛，持續(xù)增進(jìn)社會(huì)福利水平

　　一是加強(qiáng)困境兒童福利保障。實(shí)施兒童福利機(jī)構(gòu)“精準(zhǔn)化管理 精細(xì)化服務(wù)”質(zhì)量提升行動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)養(yǎng)育、醫(yī)療、教育、康復(fù)、社會(huì)工作一體化發(fā)展水平。深化收養(yǎng)登記規(guī)范和收養(yǎng)評估示范試點(diǎn)項(xiàng)目，全面實(shí)施收養(yǎng)評估實(shí)施細(xì)則，建設(shè)“家庭融合技能培育室”。修訂集中供養(yǎng)孤兒成年后安置制度，優(yōu)化和完善保障措施。落實(shí)農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)質(zhì)量提升三年行動(dòng)。加強(qiáng)流動(dòng)兒童關(guān)愛保護(hù)，做好留守和流動(dòng)兒童監(jiān)測摸排和統(tǒng)計(jì)分析。持續(xù)開展“童解心鎖”困境兒童心理健康關(guān)愛服務(wù)、走近留守和困境兒童“牽手行動(dòng)”，以及“童心向陽”未成年人思想道德建設(shè)等活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)未成年人保護(hù)“政策宣講進(jìn)村（居）”工作。二是保障殘疾人福利工作。穩(wěn)步提升殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)至209元/人·月和280元/人·月。持續(xù)推進(jìn)殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼申請“跨省通辦”“全省通辦”。加強(qiáng)與殘聯(lián)、公安、人社等部門信息共享，落實(shí)補(bǔ)貼定期復(fù)核機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)退盡退”動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，聯(lián)合相關(guān)部門大力推動(dòng)“精康融合”行動(dòng)，構(gòu)建以社區(qū)融合、家庭服務(wù)、居家照料為核心的精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)鏈。

　　四、聚焦群眾期盼和關(guān)切，進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)事務(wù)工作

　　一是規(guī)范區(qū)劃地名管理。完成珠海市與中山市行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查。持續(xù)深化“鄉(xiāng)村著名行動(dòng)”，圍繞地名排查、命名、設(shè)標(biāo)、信息上圖、一村一圖、地名文化宣傳保護(hù)等重點(diǎn)任務(wù)，促進(jìn)提升鄉(xiāng)村地名公共服務(wù)能力，打造“鄉(xiāng)村著名+治理”“鄉(xiāng)村著名+產(chǎn)業(yè)”“鄉(xiāng)村著名+文旅”等特色點(diǎn)，助力“百千萬工程”。二是創(chuàng)新婚姻登記服務(wù)管理體系。加強(qiáng)婚姻登記機(jī)關(guān)規(guī)范化、信息化建設(shè)，加快協(xié)調(diào)推進(jìn)翠亨新區(qū)婚姻登記處建設(shè)，探索打造最美婚姻登記機(jī)關(guān)。強(qiáng)化婚姻登記“跨省通辦”工作，推動(dòng)婚姻登記服務(wù)便民利民。深化婚俗改革，拓展婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)模式和內(nèi)涵，豐富婚姻登記輔導(dǎo)服務(wù)內(nèi)容，推動(dòng)婚戀、家風(fēng)家教普法宣傳活動(dòng)進(jìn)基層，倡導(dǎo)婚事新辦、簡辦。三是提升殯葬管理服務(wù)水平。堅(jiān)持殯葬公益屬性，扎實(shí)推進(jìn)殯葬領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，持續(xù)規(guī)范殯葬管理，完善工作機(jī)制，提升服務(wù)水平。加快推進(jìn)市殯儀館改擴(kuò)建項(xiàng)目，推動(dòng)鎮(zhèn)級(jí)公益性殯葬設(shè)施建設(shè)。全力做好清明期間祭掃安全保障工作，穩(wěn)步推進(jìn)殯葬領(lǐng)域移風(fēng)易俗。謀劃編制全市殯葬設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃。

　　五、圍繞中心延伸觸角，強(qiáng)化社會(huì)治理工作效能

　　一是強(qiáng)化社會(huì)組織引導(dǎo)和監(jiān)管。全面提升社會(huì)組織黨建工作水平，將黨建引領(lǐng)融入社會(huì)組織發(fā)展和運(yùn)行全過程，持續(xù)擦亮“香山紅社”黨建品牌。開展社會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)重點(diǎn)行為管理，推進(jìn)社會(huì)組織信用信息建設(shè)，持續(xù)規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)行為，開展負(fù)責(zé)人及專職人員系列業(yè)務(wù)培訓(xùn)。提升社會(huì)組織年報(bào)質(zhì)量，完善社會(huì)組織等級(jí)評估指標(biāo)，加大結(jié)果運(yùn)用。引導(dǎo)社會(huì)組織發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極支持參與鄉(xiāng)村振興、“百千萬工程”和基層社會(huì)治理，彰顯社會(huì)擔(dān)當(dāng)。二是推動(dòng)“雙百工程”優(yōu)化升級(jí)。持續(xù)推進(jìn)“兜底民生服務(wù)社會(huì)工作雙百工程”規(guī)范化、專業(yè)化、制度化，加強(qiáng)培訓(xùn)和督導(dǎo)，全面提升雙百社工專業(yè)能力和服務(wù)水平，充分發(fā)揮“雙百工程”在兜底民生服務(wù)領(lǐng)域的作用。三是規(guī)范發(fā)展公益慈善事業(yè)。加強(qiáng)政府救助與社會(huì)幫扶銜接，完善公益慈善項(xiàng)目承接機(jī)制，促進(jìn)社會(huì)組織、慈善力量等參與低收入人口救助幫扶，拓寬慈善參與渠道。用好“中山博愛幫扶”線上服務(wù)新平臺(tái)，進(jìn)一步做好困難群眾服務(wù)需求的轉(zhuǎn)辦轉(zhuǎn)介和跟蹤落實(shí)。深化慈善超市服務(wù)功能，將其打造成為群眾身邊微公益平臺(tái)。開展公益慈善領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治，深入實(shí)施“陽光慈善”工程，全面加強(qiáng)慈善組織和慈善活動(dòng)監(jiān)管。開展慈善紀(jì)念章頒發(fā)和慈善榜、慈善事業(yè)發(fā)展報(bào)告編制工作，支持引導(dǎo)更多有能力的社會(huì)組織、企業(yè)和個(gè)人參與慈善事業(yè)。加強(qiáng)福利彩票銷售管理，注重品牌塑造，強(qiáng)化公益宣傳，展現(xiàn)福彩公益、責(zé)任、陽光的良好形象。