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中山市“四個(gè)深耕”推動(dòng)落實(shí)社會(huì)組織重大事項(xiàng)報(bào)告制度

信息來(lái)源:中山市民政局 發(fā)布日期:2025-03-18 分享:

  近年來(lái),中山市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以規(guī)范化建設(shè)為抓手,聚焦“四個(gè)深耕”,推動(dòng)落實(shí)社會(huì)組織重大事項(xiàng)報(bào)告制度,促進(jìn)社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展,激發(fā)其在服務(wù)大局、助力發(fā)展中發(fā)揮積極作用、展現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

  一、深耕制度建設(shè),筑牢報(bào)告根基。通過(guò)全面梳理有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定,健全社會(huì)組織重大事項(xiàng)報(bào)告管理機(jī)制,做到有章可循,避免出現(xiàn)模糊地帶。一是明確具體范圍,如召開(kāi)換屆會(huì)議、提前或延期換屆,社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)調(diào)整負(fù)責(zé)人,開(kāi)展年度工作總結(jié)、開(kāi)展涉外活動(dòng)等。二是優(yōu)化類別劃分,細(xì)分為審查、報(bào)備和即時(shí)報(bào)告三類事項(xiàng),并清晰界定每一種事項(xiàng)所含的具體內(nèi)容。三是細(xì)化報(bào)告流程,一方面對(duì)事項(xiàng)提前報(bào)告時(shí)間作出要求,規(guī)范報(bào)告材料的填寫(xiě)格式,并要求相關(guān)社會(huì)組織在報(bào)告的同時(shí)簽訂風(fēng)險(xiǎn)承諾書(shū)。另一方面通過(guò)制作并推送《重大事項(xiàng)報(bào)告表》、《風(fēng)險(xiǎn)承諾書(shū)》模板給社會(huì)組織,確保社會(huì)組織填報(bào)時(shí)清晰明了,減少因格式錯(cuò)誤或內(nèi)容不完整導(dǎo)致的報(bào)告延誤。

  二、深耕宣傳教育,提升報(bào)告意識(shí)。一是加強(qiáng)宣講。通過(guò)開(kāi)展系列宣講活動(dòng),邀請(qǐng)專家、民政業(yè)務(wù)骨干開(kāi)展專題培訓(xùn),結(jié)合案例精準(zhǔn)界定報(bào)告范圍,詳細(xì)講解報(bào)告內(nèi)容,規(guī)范信息填寫(xiě)、數(shù)據(jù)呈現(xiàn)等細(xì)節(jié)。另外,通過(guò)組織座談交流,民政部門(mén)與社會(huì)組織直接溝通,現(xiàn)場(chǎng)答疑、收集建議,完善宣講內(nèi)容,增強(qiáng)社會(huì)組織主動(dòng)報(bào)告意識(shí)與能力。二是強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)。通過(guò)座談交流、主動(dòng)溝通等方式,推動(dòng)業(yè)務(wù)主管單位履行重大事項(xiàng)報(bào)告初審職責(zé),加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同,形成監(jiān)管合力。2024年至今,已協(xié)同各業(yè)務(wù)主管部門(mén)完成重大事項(xiàng)報(bào)告193項(xiàng)。三是加強(qiáng)宣傳。通過(guò)市民政局官方網(wǎng)站、微信群等渠道協(xié)同發(fā)力,加大宣傳力度,擴(kuò)大政策知曉度,為全市社會(huì)組織營(yíng)造“我要報(bào)”的濃厚氛圍。

  三、深耕監(jiān)督管理,保障報(bào)告質(zhì)量。一是多元舉措?yún)f(xié)同監(jiān)管。結(jié)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”、抽查檢查、專項(xiàng)審計(jì)、等級(jí)評(píng)估等工作,推動(dòng)社會(huì)組織落實(shí)重大事項(xiàng)報(bào)告制度。 在抽查檢查工作中,重點(diǎn)核查報(bào)告材料的真實(shí)性與準(zhǔn)確性,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)指出并要求限期整改,并納入后續(xù)監(jiān)管。在專項(xiàng)審計(jì)方面,聚焦審查重大事項(xiàng)相關(guān)財(cái)務(wù)收支報(bào)告,憑借專業(yè)審計(jì)深挖報(bào)告不實(shí)或隱瞞不報(bào)問(wèn)題,為監(jiān)管提供數(shù)據(jù)與專業(yè)依據(jù)。等級(jí)評(píng)估將重大事項(xiàng)報(bào)告執(zhí)行力度作為評(píng)估社會(huì)組織綜合能力和社會(huì)公信力的重要指標(biāo),推動(dòng)社會(huì)組織“應(yīng)報(bào)盡報(bào)”。二是建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管臺(tái)賬。對(duì)社會(huì)組織的報(bào)告情況進(jìn)行詳細(xì)記錄,形成實(shí)時(shí)更新的電子臺(tái)賬。臺(tái)賬不僅包含報(bào)告時(shí)間、報(bào)告事項(xiàng)內(nèi)容、審核結(jié)果等基礎(chǔ)信息,還對(duì)社會(huì)組織每次接受監(jiān)督檢查的情況、違規(guī)處理記錄、是否列入活動(dòng)異常名錄和嚴(yán)重違法失信名單等信息進(jìn)行更新完善。通過(guò)對(duì)臺(tái)賬數(shù)據(jù)的分析,能快速精準(zhǔn)定位長(zhǎng)期存在報(bào)告問(wèn)題的社會(huì)組織,為后續(xù)針對(duì)性監(jiān)管提供有力支撐。2024年至今,已形成臺(tái)賬420條。三是筑牢監(jiān)管制度防線。對(duì)于未按要求報(bào)告或報(bào)告信息不實(shí)的社會(huì)組織,將按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,包括約談社會(huì)組織負(fù)責(zé)人、列入重點(diǎn)監(jiān)督管理對(duì)象等,形成強(qiáng)有力的監(jiān)管。

  四、深耕服務(wù)優(yōu)化,提高報(bào)告效能。一是實(shí)現(xiàn)線上辦理。通過(guò)線上提交、審核,實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上電子化操作,減少繁瑣的紙質(zhì)材料提交,讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿,提高工作效率。二是安排專人跟進(jìn)。通過(guò)電話和郵箱等形式為社會(huì)組織解答報(bào)告過(guò)程中的疑問(wèn),并對(duì)所提交的報(bào)告材料中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行一次性告知。三是開(kāi)展精準(zhǔn)服務(wù)。為滿足部分社會(huì)組織需求,安排專人進(jìn)行一對(duì)一的指導(dǎo)服務(wù),詳細(xì)解答常見(jiàn)問(wèn)題,幫助其梳理需要報(bào)告的事項(xiàng),指導(dǎo)其準(zhǔn)確填寫(xiě)報(bào)告材料,確保報(bào)告工作順利完成。