市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局:
人大代表建議第2021084號《要求促進(jìn)住宅小區(qū)的管理優(yōu)化的建議》由貴單位主辦,我局會辦,現(xiàn)提出會辦意見如下:
一、村(居)委會加強對小區(qū)業(yè)主委員會建設(shè)指導(dǎo)
對未成立業(yè)主委員會的小區(qū),在相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門指導(dǎo)下,村(居)委會積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,推動小區(qū)成立業(yè)主委員會。按照《中山市成立業(yè)主大會和選舉業(yè)主委員會程序指引(試行)》規(guī)定,村(居)委會派代表參加首次業(yè)主大會籌備組工作,協(xié)助物業(yè)所在地人民政府(管理委員會、街道辦事處)做好小區(qū)成立業(yè)主大會和選舉業(yè)主委員會事宜。同時,對已成立業(yè)主委員會的小區(qū),各鎮(zhèn)街加強指導(dǎo)轄區(qū)村(居)委會主動與小區(qū)業(yè)主委員會溝通聯(lián)系,了解社區(qū)居民的服務(wù)需求,聽取、收集社區(qū)居民的意見和建議,提高社區(qū)服務(wù)工作水平。
二、在村(社區(qū))建立社區(qū)公共事務(wù)民主協(xié)商機制
自2013年以來,我市建立了社區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)委員會和特別委員制度,推動社區(qū)公共事務(wù)民主協(xié)商。社區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)委員會由轄區(qū)的黨代表、人大代表、政協(xié)委員、機關(guān)及企業(yè)事業(yè)單位、物業(yè)管理公司、居民和異地務(wù)工人員組成,就社區(qū)建設(shè)事項進(jìn)行協(xié)商。特別委員從異地務(wù)工人員中選聘,協(xié)助社區(qū)收集異地務(wù)工人口信息、意見反饋,協(xié)助調(diào)解異地務(wù)工人員矛盾糾紛。目前,我市277個村(居)均成立了社區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)委員會,成員2978人,239個村(居)選聘了559名特別委員。社區(qū)協(xié)商在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,由社區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)委員會、社區(qū)居委會指導(dǎo)協(xié)調(diào),特別委員參與。針對轄區(qū)住宅小區(qū)糾紛多的問題,定期組織相關(guān)小區(qū)的物業(yè)公司、業(yè)主委員會進(jìn)行協(xié)商溝通,認(rèn)真聽取各方的意見和建議,努力解決問題,促進(jìn)社區(qū)的和諧共建。如西區(qū)彩虹社區(qū)居委會,開創(chuàng)“四維互動”共建管理模式,政府主導(dǎo)的“居委會”,市場主導(dǎo)的“物業(yè)管理”和社會主導(dǎo)的“社會組織”及居民主導(dǎo)的“業(yè)主委員會”四方結(jié)合在一起,充分發(fā)揮居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)公司、社會組織的優(yōu)勢,動員各方力量共同建設(shè)和諧社區(qū),進(jìn)一步緩解小區(qū)居民與物業(yè)公司關(guān)系,營造居住環(huán)境安全舒適、居民關(guān)系和諧共處的良好局面。此外,彩虹社區(qū)積極探索異地務(wù)工人員參與社區(qū)治理的基層民主協(xié)商機制,構(gòu)建社區(qū)事務(wù)共治議事會等協(xié)商平臺,打造社區(qū)聯(lián)席會議、社區(qū)評議等平等對話渠道,規(guī)范日常運作、會議制度、工作機制等,發(fā)揮決策參謀、民主協(xié)商、社會發(fā)動等職能,同時嚴(yán)格執(zhí)行協(xié)商結(jié)果。彩虹社區(qū)居民代表中有相當(dāng)一部分的人員是異地務(wù)工人員,同時社區(qū)聘任了3名特別委員。特別委員與其他居委會委員共同參與異地務(wù)工人員密切相關(guān)的社區(qū)自治、事務(wù)管理、監(jiān)督評議等工作,激活和拓展社區(qū)自治和協(xié)商民主功能,共同參與社區(qū)建設(shè)和社區(qū)公共事務(wù)管理,深入基層聆聽民聲民意,精準(zhǔn)把握群眾需求,協(xié)助大力宣傳黨的方針政策,更好地引領(lǐng)群眾支持和參與社區(qū)治理工作。
此函
中山市民政局
2021年5月14日
(聯(lián)系人及電話:蔣森 0760-88332973)