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李煥萍等代表：

　　你們提出的《關于加大困難老人入住養(yǎng)老機構(gòu)補貼力度，解決老年人入住難的建議》（建議第2023183號）收悉，非常感謝你們對我市困難老人入住養(yǎng)老機構(gòu)問題的關注和支持，建議具有針對性、可行性，市民政局及相關會辦單位對該建議予以積極采納并融入到部門職能工作中。經(jīng)綜合市財政局意見，現(xiàn)答復如下：

　　一、關于加大對困難老人入住養(yǎng)老機構(gòu)補助力度的建議

　　2021年經(jīng)市政府同意，市民政局制定《中山市居家社區(qū)養(yǎng)老服務管理辦法》，明確對困難老年人給予資助，可用于入住養(yǎng)老機構(gòu)。2022年10月，市民政局結(jié)合我市財政可承受能力和老年人需求，對照周邊地市標準，按照“保障基礎、不重不漏、量力而行、盡力而為”的原則，制定了《中山市居家社區(qū)養(yǎng)老服務資助指導標準》。指導標準明確對我市特困人員、低保和低保邊緣老年人等7類資助對象，按照其年齡、失能程度進行細分，給予不同檔次的服務資助，每人每月資助100元至1500元不等，保障水平全省最高。各鎮(zhèn)街根據(jù)自身實際制定不低于該指導標準的實施標準，對于獲得資助后入住養(yǎng)老服務機構(gòu)有困難的老年人，通過減免部分費用、申請慈善資助等方式給予幫助。今后，民政部門將根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平適時調(diào)整居家社區(qū)養(yǎng)老服務資助指導標準。

　　我市逐年加大財政資金保障，加強和提升居家社區(qū)養(yǎng)老服務質(zhì)量。一方面健全居家社區(qū)養(yǎng)老服務財政補助工作機制，2023 年度市級財政通過“大專項+任務清單”模式補助養(yǎng)老服務、高齡老人津貼、居家養(yǎng)老服務、機構(gòu)養(yǎng)老服務等合計 2310.5 萬元，對社會福利機構(gòu)資助1492.92萬元，同比增幅 55%。另一方面加強對本行政區(qū)域內(nèi)居家社區(qū)養(yǎng)老服務的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、以財政補助模式，安排社區(qū)社會工作服務財政補助 636.1 萬元，通過推動“雙百工程”實現(xiàn)社會工作服務站 100%覆蓋、困難群眾和特殊群體社會工作服務100%覆蓋，以滿足失能老人、高齡老年人等不同的服務需求，實現(xiàn)依托社區(qū)發(fā)展以居家為基礎的多樣化服務。2023 年預算安排 132.7 萬元醫(yī)養(yǎng)結(jié)合經(jīng)費，專項用于特定老年人家庭病床補助、安寧照護等工作，進一步滿足我市特定老年人便利醫(yī)療的需求，解決老年人就醫(yī)難問題，促進養(yǎng)老服務與醫(yī)療衛(wèi)生進一步相結(jié)合，拓展中山市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務水平的深度和廣度。

　　二、關于出臺促進和發(fā)展民辦養(yǎng)老機構(gòu)扶持政策的建議

　　為進一步提高我市養(yǎng)老服務的發(fā)展水平，構(gòu)建構(gòu)建居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務體系，發(fā)展社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務，市民政局修訂出臺《中山市養(yǎng)老服務機構(gòu)資助辦法》，于2023年7月1日正式實施。新實施的《中山市養(yǎng)老服務機構(gòu)資助辦法》拓寬了資助對象范圍，對在本市依法登記并備案的民辦養(yǎng)老機構(gòu)（包括以租賃形式承接運營的公建民營養(yǎng)老機構(gòu)、開設養(yǎng)老服務的醫(yī)療機構(gòu)），以及社會力量舉辦的居家社區(qū)養(yǎng)老服務機構(gòu)，符合條件給予開辦及運營資助。同時，進一步明確了民辦養(yǎng)老服務機構(gòu)開辦及運營資助金額計算方法，調(diào)增了資助基準和增加了家庭養(yǎng)老服務床位補助。

　　近年來，我市對民辦養(yǎng)老機構(gòu)給與開辦和運營補助資金1500 余萬元。新的資助政策實施后，可申請資助的養(yǎng)老服務機構(gòu)數(shù)量上升至10家，數(shù)量增加2.5倍，將吸引更多社會力量進入我市養(yǎng)老服務市場。

　　專此答復，誠摯感謝你們對我市養(yǎng)老服務工作的關心支持。

　中山市民政局

　　2023年6月27日

　　（聯(lián)系人及電話：張力偉，0760-88301633）