家家有老人,人人有老時,一座城市多謀民生之利、多解長者之憂的探索,在一定程度上彰顯了其高質(zhì)量發(fā)展的底色。
兜底民生的服務(wù)需求,已變得更加多元和細(xì)致?;仡?024年,中山民生領(lǐng)域的最大亮點,莫過于香山長者飯?zhí)媒ㄔO(shè)和居家養(yǎng)老服務(wù)水平的提升。
去年8月,全省深化“長者飯?zhí)谩苯ㄔO(shè)工作推進(jìn)會在中山召開,“中山經(jīng)驗”被推廣借鑒。2024年中山累計提供助餐服務(wù)達(dá)130萬人次,受到老年人的普遍歡迎和廣泛好評。中山不僅關(guān)注老年人的“舌尖幸福”,同樣關(guān)注特殊困難老人的“舒適宜居”,2024年以來中山完成231戶居家適老化改造。
兩項工作兼顧長者的吃、住兩大生活需求,中山在民生事業(yè)屢創(chuàng)經(jīng)驗,走向“全省示范”的中山經(jīng)驗越來越多。民生事業(yè)兜底更足,必將筑牢品質(zhì)之城的幸福綿長。
打造“香山長者飯?zhí)谩崩夏曛头?wù)品牌
飯?zhí)妹刻彀l(fā)布菜單,長者選擇所需菜品,后臺匹配配送員送餐,送餐服務(wù)風(fēng)雨無阻、準(zhǔn)時送達(dá),打通了長者用餐的“最后一米”。這是發(fā)生在中山市東區(qū)竹苑社區(qū)香山長者飯?zhí)玫膱鼍?。除了配送服?wù),東區(qū)戶籍老人在這里就餐,一葷一素的標(biāo)準(zhǔn),最低只需要6元,個別困難老人還可以免費用餐。
就餐老人為中山市香山長者飯?zhí)命c贊。 資料圖片
為積極應(yīng)對人口老齡化,切實解決老年人吃飯難問題,2024年中山市民政局圍繞老年助餐服務(wù),因地制宜打造“香山長者飯?zhí)谩狈?wù)品牌,先后出臺了“香山長者飯?zhí)谩苯ㄔO(shè)行動方案、“香山長者飯?zhí)谩苯ㄔO(shè)管理規(guī)范、“香山長者飯?zhí)谩甭?lián)合監(jiān)管機(jī)制,初步形成“3個1”政策體系。
最初,在經(jīng)過充分調(diào)研后,秉持著“15分鐘服務(wù)圈”的原則,中山在全市23個鎮(zhèn)街全面鋪開助餐點和服務(wù)點,最高時全市共建設(shè)老年助餐點和服務(wù)點300多個,旨在便利長者就近就餐。
隨著建設(shè)的有力推進(jìn),各鎮(zhèn)街逐漸發(fā)現(xiàn),部分村落地廣人稀,調(diào)研情況和實際就餐人數(shù)有出入。為實現(xiàn)香山長者飯?zhí)眠\營的可持續(xù)化,中山敢于打破現(xiàn)狀,拒絕“一招鮮、吃遍天”,堅持用發(fā)展的眼光看問題,重新整合現(xiàn)有資源。經(jīng)過梳理,截至目前,全市共建有老年助餐點和服務(wù)點144個,有效地實現(xiàn)供需平衡。針對就餐人數(shù)少的村落和社區(qū),長者還可以選擇送餐上門的方式實現(xiàn)便利就餐。
在此基礎(chǔ)上,中山配套出臺涵蓋建設(shè)運營指引182項、適老化改造指引117項、供餐配餐指引29項、膳食營養(yǎng)指南26項、星級評定指南105項、志愿服務(wù)指南24項的“六位一體”老年助餐建設(shè)運營服務(wù)體系,合力構(gòu)建了覆蓋城鄉(xiāng)、就近便利、可持續(xù)發(fā)展的老年助餐服務(wù)體系,推動中山老年助餐服務(wù)場所建設(shè)和運營規(guī)范有序發(fā)展,不斷滿足老年人助餐服務(wù)需求。
為特殊困難老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)
2024年,住在中山市沙溪鎮(zhèn)康樂村的特殊困難老人陳姨家里有了翻天覆地的變化,破舊的房屋進(jìn)行了適老化改造,生活變得更加舒適安全:衛(wèi)生間及廚房重新做地基,用磚砌墻,墻身貼上了瓷片;混凝土地面鋪上了防滑地磚;門口移除原有門檻并重新修建,安裝扶手;衛(wèi)生間安裝座廁、無障礙“L”形扶手等。
陳姨未婚未育,處于獨居狀態(tài),視力一級殘疾,還患有高血壓及血管阻塞等疾病,日常生活經(jīng)??拷憬氵^來家里照顧。自從去年中山市民政局聯(lián)合沙溪鎮(zhèn)幫助陳姨逐步完成一項項適老化改造后,陳姨的居家環(huán)境明顯有效改善,居家生活風(fēng)險大大降低。
2020-2024年,沙溪鎮(zhèn)共完成適老化改造41戶,投入資金17.2萬元。其中2024年完成7戶,投入市財政資金及鎮(zhèn)慈善資金約7.3萬元,陳姨正是享受適老化改造政策關(guān)懷的其中一戶。
陳姨家房屋適老化改造前后對比。 資料圖片
“全鎮(zhèn)摸排期間,我們村發(fā)現(xiàn)陳姨家符合適老化改造的要求,因此將其列入了居家適老化改造名單?!鄙诚?zhèn)康樂村水溪小組組長陳穎松說,在幫助陳姨申請政府的專項資金后,2024年下半年起,市民政局、沙溪鎮(zhèn)聯(lián)合對陳姨的房屋進(jìn)行適老化改造,改造工程花費約3萬元。
“現(xiàn)在房屋地面防滑,有扶手,還有雨棚,她平時自己出入都問題不大,我們也放心許多?!标愐痰耐馍指兄x政府對陳姨的關(guān)心和幫助。
陳姨的案例是中山市民政局持續(xù)為特殊困難老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)的一個縮影。中山市民政局養(yǎng)老服務(wù)和老齡工作科科長陳啟樞介紹,該局制定中山居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)資助標(biāo)準(zhǔn),明確對政府分散供養(yǎng)特困老人等7類特殊困難老人資助對象,2024年累計發(fā)放資金964.8萬元。
同時,中山持續(xù)對7類對象開展入戶探訪,分層分類開展關(guān)愛服務(wù),防范化解居家安全風(fēng)險,累計提供家政、照護(hù)、康復(fù)等上門服務(wù)19萬小時。
陳啟樞介紹,該局還為特殊困難老年人量身定制家庭適老化改造方案,對老年人居住的臥室、衛(wèi)生間、廚房、客廳等主要活動區(qū)域進(jìn)行適老化改造。如臥室配備防滑地墊、護(hù)理床,衛(wèi)生間安裝扶手、坐便器等,以降低老年人居家生活風(fēng)險,提高生活便利性。此外,按需進(jìn)行必要的智能化改造,為老年人家庭安裝緊急呼叫裝置、煙霧報警器、燃?xì)庑孤﹫缶?、智能健康監(jiān)測設(shè)備等,實現(xiàn)對老年人居家安全與健康狀況的實時監(jiān)控,便于及時響應(yīng)突發(fā)情況,有效改善老年人居家環(huán)境。
安享幸福美滿的晚年生活,是每位老年人的期盼,也是每個家庭的關(guān)切。中山積極致力于讓老年人在家也能享受到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)般專業(yè)、安全、便捷式的養(yǎng)老服務(wù),助力老年人安享幸福晚年。
民生兜底更足,中山托起幸?!跋﹃柤t”。