【編者按】
養(yǎng)老服務(wù)關(guān)乎老年人及其家庭福祉,是民生保障體系最重要的內(nèi)容之一。黨的二十大報告指出:“實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略,發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),優(yōu)化孤寡老人服務(wù),推動實現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)?!?023年,“促進老年人健康養(yǎng)老項目”納入中山市民生實事。中山市民政局聚焦老年人就近就便養(yǎng)老服務(wù)需求,不斷完善居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),持續(xù)推動鎮(zhèn)街綜合養(yǎng)老服務(wù)中心完善功能設(shè)施、健全服務(wù)內(nèi)容、優(yōu)化服務(wù)供給、提升服務(wù)水平,實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)從“有”到“優(yōu)”。目前,全市已建成23個鎮(zhèn)街綜合養(yǎng)老服務(wù)中心,累計開展文娛康樂活動1973場次、服務(wù)老人68831人次,開展免費康復(fù)活動1885場次、服務(wù)老年人13416人次,提供助餐服務(wù)26001人次、上門服務(wù)43433人次,開展特殊困難老年人探訪關(guān)愛服務(wù)33847人次,老年人獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。
歌聲輕快,一群身穿紅馬甲的長者在社工的帶領(lǐng)下,正在歡快地歌唱。走進中山市火炬開發(fā)區(qū)聯(lián)富綜合養(yǎng)老服務(wù)中心,老人們或在吃飯,或躺在按摩椅上休憩,或在針灸、歌唱、跳舞,其樂融融。
目前,火炬開發(fā)區(qū)通過“2+6+24”布局,即已建立2個綜合養(yǎng)老服務(wù)中心,6個社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心及24個長者助餐點,實現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全區(qū)覆蓋。
社工帶領(lǐng)長者開展多樣化活動。
一、分類施策,滿足多元化需求
“我們在全市率先探索社區(qū)嵌入居家養(yǎng)老新模式?!被鹁骈_發(fā)區(qū)聯(lián)富綜合養(yǎng)老服務(wù)中心項目主任鄒小蘭表示,相較其他居家養(yǎng)老服務(wù)中心,這里實現(xiàn)托養(yǎng)一體化,社區(qū)嵌入式養(yǎng)老的優(yōu)勢,在于能開展更加全面的長托生活照料服務(wù)。
在一樓,改造過的外圍墻壁上掛著許多盆栽,舒適整潔的環(huán)境讓人倍感舒心。中心提供一站式“助餐、助醫(yī)、助安、助潔”服務(wù),并在此基礎(chǔ)上增設(shè)長者日托、長者學(xué)堂、老年心理輔導(dǎo)、老年救助、老年人康娛服務(wù)等多元服務(wù)內(nèi)容,及時有效回應(yīng)社區(qū)長者養(yǎng)老需要。能滿足不同年齡、不同層次老年人的多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求,得益于五大養(yǎng)老服務(wù)空間。這里能保障經(jīng)濟困難特殊老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù),對一般社區(qū)長者提供低償服務(wù),向有支付能力的長者提供個性化養(yǎng)老服務(wù)。
康復(fù)室里,老人們躺在護理床上進行康復(fù)理療。圍繞老年健康,該中心設(shè)置了醫(yī)療康復(fù)空間,這里配置康復(fù)理療器械,還有專業(yè)康復(fù)師坐班提供康復(fù)服務(wù),緩解老年人老年慢病困擾。
舞蹈室內(nèi),十幾位長者阿姨手拿扇子正在彩排。該中心聚焦老有所樂打造休閑娛樂空間,設(shè)置麻將室、棋牌室、閱讀讀報區(qū)、小型KTV室、老年人活動室等老年人娛樂設(shè)施,滿足長者養(yǎng)老休閑娛樂需求。
“長者飯?zhí)?,愛心配餐,一大葷、一小葷、一素、一湯、一飯,可堂食,可送餐,營養(yǎng)均衡,健康便利?!痹谥行囊粯堑奶檬硡^(qū),張貼著的宣傳語簡單明了。這里設(shè)置了就餐空間解決長者用餐難題,一個能容納100人就餐的助餐場所,提供無償及低償助餐服務(wù),滿足長者助餐需求。
中心還設(shè)立輔具器具共享場所助力生活安全,根據(jù)長者適老化生活及出行需求,設(shè)置共享輔助器具空間,提供居家安全評估,免費借用輔助器具服務(wù);設(shè)置了生活照料服務(wù)空間,解決老年人照料難題,76張養(yǎng)老護理床位,為老年人提供日托、短托、長托生活照料服務(wù)。
90歲的譚姨是東北人,跟隨女兒到火炬開發(fā)區(qū)居住已有約15年,在中心享受托養(yǎng)服務(wù)已有5個多月的時間。盡管上了年紀,身體依舊健朗的譚姨,經(jīng)常在早上8點半就和一些老年朋友開始跳舞,下午2點半則是唱歌時間?!吧绻ぁ⑴笥褌兌紝ξ液軣崆?,我聽不懂這里的方言,一問他們,他們就會給我解答。我很喜歡這里的生活?!北M管唱歌總是忘詞,譚姨依然樂觀面對生活,她常常笑著和一起托養(yǎng)的老人說:“你要動起來、唱起來,這里的環(huán)境很好,有助于康復(fù)?!?/span>
譚姨說,每個月火炬開發(fā)區(qū)還會給他們這些老人安排體檢,自己有什么不舒服就會有醫(yī)生來幫她看病?!霸谶@里,我覺得就像在家里一樣?!?/span>
干凈明亮的康復(fù)室。
二、五社聯(lián)動,為老服務(wù)更貼心
中心積極推動建立“五社聯(lián)動”機制,組建由社區(qū)、社會工作者、社區(qū)社會組織、社區(qū)志愿者、社區(qū)公益慈善資源共同構(gòu)成的社區(qū)養(yǎng)老關(guān)愛服務(wù)供給體系,努力實現(xiàn)社區(qū)居民暖心、安心、貼心、舒心養(yǎng)老。一方面,中心積極帶動社會組織參與,引導(dǎo)社區(qū)組織設(shè)立公益項目,通過公益創(chuàng)投方式撬動社區(qū)社會組織和創(chuàng)投公益資源投入養(yǎng)老服務(wù),目前成功創(chuàng)投5個項目。另一方面,中心培育社區(qū)養(yǎng)老志愿服務(wù),建立社區(qū)養(yǎng)老志愿者激勵機制,鼓勵社區(qū)居民發(fā)揮自身特長和優(yōu)勢參與養(yǎng)老志愿服務(wù),已成立7支由低齡長者組成的177名志愿者團隊,今年以來志愿時數(shù)達到2890小時。
今年68歲的鄭姨最近腰痛,經(jīng)常到該中心進行康復(fù)理療。她偶爾到這里和其他朋友一起唱歌,享受優(yōu)惠的就餐服務(wù)。
鄭姨還是一名志愿者。作為火炬開發(fā)區(qū)本地人,她參加志愿服務(wù)活動已有約5年時間,也經(jīng)常參加該中心的長者志愿活動。退休前,鄭姨在廠里打工?!巴诵莺?,我無事可做,想著自己能做點什么事情,就來做志愿者了?!逼饺绽?,鄭姨常和社工、其他長者志愿者們一起去兜底老人家中探望,和他們聊天,幫忙打掃下衛(wèi)生,基本上每半個月會去參加一兩次志愿活動。她說:“我還健朗,能結(jié)識新朋友,又能幫助到他們,我很喜歡這樣的晚年生活?!?/span>
此外,中心積極鏈接社會慈善資源,聯(lián)動周邊銀行、派出所等愛心單位開展“守住養(yǎng)老錢”預(yù)防老年人詐騙服務(wù)系列講座;聯(lián)動社區(qū)衛(wèi)生站、藥房等為老年人提供義診及健康講座服務(wù);聯(lián)動律師事務(wù)所為老年人提供老年人權(quán)益保障講座每年48場次;聯(lián)動愛心人士及企業(yè)為社區(qū)困難長者提供微心愿幫扶服務(wù),今年以來幫扶社區(qū)內(nèi)困難長者53人圓夢。
三、“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)養(yǎng)老”,助力老年人安全
該中心主任鄭曉玲介紹,政府通過購買服務(wù)的方式,引入專業(yè)社工服務(wù),社工充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,推動中心服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。社工善用“助人自助”理念,推動中心自助互助,通過招募社區(qū)65歲以下身體健康的“活力老人”充當互助員,協(xié)助中心開展助餐、上門巡訪、安全隱患排查等服務(wù),并且發(fā)掘有特長的長者組建互助教師團隊,開設(shè)繪畫、書法、舞蹈、歌唱等豐富多彩的老年學(xué)堂,年服務(wù)超5萬人次。
此外,社工發(fā)揮聯(lián)絡(luò)者及倡導(dǎo)者角色,積極主動與社區(qū)黨群服務(wù)中心、物業(yè)中心、業(yè)委會、社區(qū)社會組織等建立聯(lián)系,并帶動成立議事小組,建立共商共議機制,每月組織小組成員就中心發(fā)展等問題進行討論,促進多方發(fā)力共推中心發(fā)展;在每項養(yǎng)老服務(wù)開展時,社工善于開展需求調(diào)研,按照長者實際需要,推動服務(wù)有針對性地落地,過程中有監(jiān)督,服務(wù)后有評價,有力保障了中心服務(wù)的針對性、專業(yè)性。
在硬件設(shè)施設(shè)備、服務(wù)團隊不斷優(yōu)化的基礎(chǔ)上,火炬開發(fā)區(qū)也注重線上服務(wù)供給。
鄒小蘭介紹,火炬開發(fā)區(qū)積極依托互聯(lián)網(wǎng)以“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)養(yǎng)老”模式,加強社區(qū)老人居家安全網(wǎng)絡(luò)服務(wù),實時監(jiān)測社區(qū)孤寡、獨居長者及一般長者日常生活狀態(tài),讓老人多一份保障。
火炬開發(fā)區(qū)打造居家健康監(jiān)測設(shè)備“貼心”服務(wù),為轄區(qū)內(nèi)65名孤寡、獨居長者安裝居家智能床帶健康監(jiān)測儀及581名60歲戶籍老年人安裝愛心鈴,實現(xiàn)老人的心率、呼吸、睡眠、活動情況等健康體征的實時監(jiān)測。老人遇到緊急情況時,如急癥、跌倒、其他傷害事故,按智能設(shè)備上的緊急呼救按鈕發(fā)出緊急救援信號,平臺按老人需求及時采取應(yīng)急措施,有效保障特殊老年人的健康安全。
該中心還積極引入21種智慧養(yǎng)老產(chǎn)品包括煙霧感應(yīng)器、智能監(jiān)測呼叫機、智能出入門感應(yīng)器、智能尿濕提醒器、手指康復(fù)訓(xùn)練儀等智能設(shè)備,為社區(qū)老年人提供智能體驗服務(wù)。
“爭取在火炬開發(fā)區(qū)7個社區(qū),實現(xiàn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心全覆蓋?!被鹁骈_發(fā)區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)和社會事務(wù)局副局長趙霞表示,火炬開發(fā)區(qū)正在加快探索養(yǎng)老服務(wù)市場化運營的良性模式,逐步完善養(yǎng)老服務(wù)體系,為提供高效的養(yǎng)老服務(wù)增強制度保障。