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　　2025年是全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神的關(guān)鍵一年，是“十四五”規(guī)劃的收官之年。特別是隨著深中通道“引流效應(yīng)”加速發(fā)揮，“深中一體化”時代加速到來，新區(qū)迎來前所未有的發(fā)展機遇。站在新的發(fā)展起點，我們要深刻認(rèn)識新區(qū)蓬勃向好的發(fā)展勢頭，深刻把握新區(qū)極其寶貴的歷史機遇，昂揚斗志、增強信心、堅定決心，敢于爬陡坡、闖難關(guān)，善于開新路、辟新徑，奮力打造珠江口東西兩岸融合發(fā)展“樣板區(qū)”，全面開啟粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、深中一體化發(fā)展的新局面。

　　（一）全力以赴推進(jìn)“百千萬工程”，實現(xiàn)“三年初見成效”。全力以赴擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間供給。推進(jìn)馬鞍島東部岸線轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)重點地塊整備。加快推進(jìn)翠城系列產(chǎn)業(yè)園、中山生命科學(xué)智造園二期三期建設(shè)，推動新增產(chǎn)業(yè)空間約58萬平方米。扎實做好城中村改造。全力以赴推進(jìn)水污染治理。久久為功推進(jìn)“六污同治”。加快實施河道水塘清淤工程。推進(jìn)沖口門堤圍防洪排澇提升工程建設(shè)。打造中心一河、大溪河等一批綠美河涌。全力以赴推進(jìn)農(nóng)房風(fēng)貌管控和人居環(huán)境整治。著力推動5個典型村完成全域提升，所有涉農(nóng)村居至少完成1個自然村提升。鐵腕推進(jìn)“三清三拆三整治”，推動有條件村居“三線”下地，集中資源打造若干個“百千萬工程”美麗示范村。用好鎮(zhèn)村工作隊、國企、建筑企業(yè)、黨員群眾、海外鄉(xiāng)親、港澳臺同胞等力量，塑造共建共享“百千萬工程”工作格局。全力以赴做好農(nóng)文旅深度融合大文章。推動“翠亨里”等項目建成運營。啟動橫門漁港更新改造。升級改造孫中山故里旅游區(qū)。高標(biāo)準(zhǔn)打造環(huán)五桂山和臨深片區(qū)農(nóng)文旅融合發(fā)展帶。

　?。ǘ┻M(jìn)一步全面深化改革，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動力活力。深化新區(qū)統(tǒng)籌南朗發(fā)展體制機制改革。進(jìn)一步理順職責(zé)分工、完善工作規(guī)則和優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置，統(tǒng)籌做好機構(gòu)編制配置，打造新區(qū)（街道）干部全面融合的“一支部隊”。深化工程建設(shè)項目審批制度改革。積極推行預(yù)受理制度，實現(xiàn)“拿地即開工”常態(tài)化。落實市對滿足使用功能的單位工程開展單獨竣工驗收，加快項目落地投產(chǎn)。深化營商環(huán)境體制機制改革。全面落實市委大灣區(qū)國際一流營商環(huán)境改革，著力探索與深圳政務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同。高規(guī)格成立服務(wù)專班，推行企業(yè)全生命周期高頻事項集成服務(wù)模式，為企業(yè)解難題、增信心、添動力。開展質(zhì)量技術(shù)幫扶，推廣先進(jìn)質(zhì)量體系管理模式。深化國資國企管理體制機制改革。嚴(yán)格實施公有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)清單，優(yōu)化內(nèi)部管理制度體系，深化管人用人制度改革。健全以管資本為主的國企監(jiān)管體制。建立促進(jìn)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施，充分發(fā)揮國有企業(yè)對新區(qū)發(fā)展的推動作用。

　?。ㄈ┲\深做實經(jīng)濟(jì)工作各項任務(wù)，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。以更大力度“融灣”發(fā)展。深化深中“六個一體化”建設(shè)，加快落地一批“深圳總部+中山基地”“深圳研發(fā)+中山轉(zhuǎn)化”“深圳鏈主+中山配套”的新區(qū)應(yīng)用場景。推動香港理工大學(xué)中山技術(shù)創(chuàng)新研究院落地。培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。做大做強健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，用好中山藥創(chuàng)院高端創(chuàng)新要素優(yōu)勢，不斷完善新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈。提質(zhì)發(fā)展新能源與高端裝備制造產(chǎn)業(yè)，推動中廣核地塊二、明陽現(xiàn)代能源、生態(tài)環(huán)境治理與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展EOD項目建設(shè)。積極布局新一代信息技術(shù)，推動新益昌、江波龍二期等項目投產(chǎn)，加快國昌榮、傲雷、韋德勛等項目建設(shè)。前瞻布局低空經(jīng)濟(jì)、無人產(chǎn)業(yè)、類腦科學(xué)等未來產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動上系統(tǒng)上平臺企業(yè)15家、建設(shè)智能工廠和數(shù)字化車間2家，技改投資增長20%。力爭新增上規(guī)企業(yè)15家、專精特新中小企業(yè)10家。推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推動生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)上水平，謀劃設(shè)立中港跨境電商產(chǎn)業(yè)園，推動D+M灣區(qū)設(shè)計產(chǎn)業(yè)港建成投產(chǎn)，賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動生活性服務(wù)業(yè)補短板，加快打造現(xiàn)代商業(yè)集聚區(qū)，豐富新區(qū)消費場景和商業(yè)業(yè)態(tài)。推進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合發(fā)展。力爭社會研發(fā)投入增長6%、新增高企15家，新增認(rèn)定市級重點實驗室、省工程技術(shù)研究中心不少于2家。全力以赴抓好招商引資。大力推動產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商引商，力爭落地項目總投資不低于330億元。

　?。ㄋ模┙ü懿⒅靥嵘鞘泄δ芷焚|(zhì)，打造一流灣區(qū)新城。打造高效順暢的樞紐城區(qū)。推動緯五路和麗橋、翠瀾街等項目建成，加快東部外環(huán)、香海路延長段等項目建設(shè)，啟動和忠路、橫門路等項目動工。穩(wěn)步推進(jìn)南中城際等軌道交通建設(shè)。管好用好新中山客運碼頭，適時增設(shè)珠海海島、“雙橋游”等航線。加快推進(jìn)新中山客運口岸公交樞紐站建設(shè)。打造創(chuàng)新引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)城區(qū)。以中山未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)為目標(biāo)，推動翠湖新城建設(shè)，重點謀劃建設(shè)香山站TOD、翠亨國際科創(chuàng)中心二期等項目，重點推進(jìn)綜合能源站、中山生命科學(xué)園集中供冷項目等能源產(chǎn)業(yè)。打造宜居宜游的美麗城區(qū)。加快客運港濱海公園等一批公園建設(shè)。全年完成植樹4萬棵、林分優(yōu)化1000畝、中幼林撫育800畝。探索在東部岸線等關(guān)鍵節(jié)點，布局標(biāo)志性建筑，樹立珠江口西岸城市形象。打造基礎(chǔ)牢固的韌性城區(qū)。推動北部垃圾轉(zhuǎn)運站建成使用，加快水陸兩用消防站等重點項目動工。推動油電氫綜合能源站動工，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)、智能化的充電場站。提升城市管理工作精細(xì)化水平。堅持建管并重，推動市政工程移交管養(yǎng)無縫銜接，探索分級別分區(qū)域精細(xì)化管理，加大對關(guān)鍵區(qū)域資金、力量的投入保障力度。

　?。ㄎ澹┐罅ΡＵ虾透纳泼裆?，讓發(fā)展成果更多更公平惠及群眾。推動教育均衡發(fā)展。深化“省教育高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)”建設(shè)。推進(jìn)一批學(xué)校建設(shè)辦學(xué)。優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)供給。謀劃推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合項目。建強中醫(yī)閣、“名中醫(yī)工作室”等平臺。持續(xù)提升基層基本醫(yī)療服務(wù)能力。提高就業(yè)和社會保障水平。加大就業(yè)、基本養(yǎng)老、保障性租賃住房等服務(wù)保障。落實食品安全“兩個責(zé)任”。完善藥品監(jiān)管風(fēng)險研討機制。持續(xù)投入保障大額住院補充醫(yī)療保險經(jīng)費。豐富群眾文體生活。舉辦更多高質(zhì)量文體賽事活動，引流灣區(qū)青年參與。持續(xù)做好運動場館、兒童公園等體育設(shè)施設(shè)備的維護(hù)管理。

　　（六）統(tǒng)籌發(fā)展和安全，建設(shè)更高水平的平安新區(qū)。全面提升社會治理效能。推動社會治理和服務(wù)重心向基層下移，以海灣社區(qū)、南朗村和欖邊村作為社會基層治理改革試點，探索社會多元共治模式。積極推進(jìn)“三調(diào)聯(lián)動”和警格網(wǎng)格融合。全力防范化解重大風(fēng)險。著力調(diào)處涉房地產(chǎn)、涉眾欠薪、涉農(nóng)涉土、重復(fù)信訪等問題，確保不發(fā)生重大群體性事件。持續(xù)加強涉眾金融等重點領(lǐng)域風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警、防范化解機制?？v深推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡斗爭。

　?。ㄆ撸﹫远ú灰萍訌婞h的建設(shè)，以高質(zhì)量黨建推動高質(zhì)量發(fā)展。堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。全面落實管黨治黨主體責(zé)任，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿工作全過程各方面。進(jìn)一步夯實基層黨建基礎(chǔ)。打響深中通道沿線沿岸區(qū)域黨建共建品牌，探索成立跨城區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)合黨委、創(chuàng)新跨區(qū)域公共服務(wù)機制等新內(nèi)容。堅持以“重實干、重實績、重?fù)?dān)當(dāng)”鮮明導(dǎo)向激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。聚焦“百千萬工程”、“工改”、治水、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項目建設(shè)等重點工作，注重從一線火線中選用干部。馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)反腐。聚焦權(quán)力運行關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全完善程序流程，形成按制度管人、管事、管權(quán)的長效機制。鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，切實把紀(jì)律規(guī)矩轉(zhuǎn)化為日常遵循。久久為功推進(jìn)市委巡察問題徹底整改。