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      該《行政處罰決定書》（粵中南朗執(zhí)罰字〔2024〕108號）自2024年8月2日起對外公告，自公告發(fā)布之日起經(jīng)30日，即視為送達(dá)

中山市人民政府南朗街道辦事處

2024年8月2日

      附件

中山市人民政府南朗街道辦事處行政處罰決定書

      粵中南朗執(zhí)罰字〔2024〕108號

      姓名：梁文湘

      居民身份證：44062019****29****

      住址：廣東省中山市南朗鎮(zhèn)沖口村祥和里巷**號

      2024年4月24日中山市人民政府南朗街道辦事處依據(jù)《中山市人民政府關(guān)于調(diào)整鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)的公告》（發(fā)布日期：2023-03-07）中的《中山市鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)目錄（2023年版）》第1977項(xiàng)及《中山市人民政府關(guān)于印發(fā)翠亨新區(qū)統(tǒng)籌南朗街道權(quán)責(zé)清單的通知》（中府函〔2021〕181號）之規(guī)定，依法對梁文湘（以下簡稱“你”）涉嫌非法占用土地建設(shè)房屋一案立案調(diào)查。

      經(jīng)調(diào)查，你為中山市南朗街道沖口村村民，于2023年10月份開始，在位于中山市南朗街道沖口村祥和里巷11號地段處占用土地進(jìn)行建設(shè)，經(jīng)中山市非凡勘測工程有限公司對該處用地進(jìn)行測繪并制作用地示意圖（圖紙編號：D25XQC20230660），據(jù)用地示意圖所示,你在位于中山市南朗街道沖口村祥和里巷11號地段已建成占地面積為35.48平方米，折合0.0532畝的在建房屋。2023年10月23日，中山市自然資源局翠亨新區(qū)分局對上述用地出具認(rèn)定：“1.該處用地位置集體土地所有權(quán)權(quán)利人為中山市南朗鎮(zhèn)沖口股份合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社農(nóng)民集體；2.在2021年土地利用現(xiàn)狀中，該地為農(nóng)村宅基地（0702）；3.該地未辦理用地手續(xù)。”綜上，你存在非法占用土地建設(shè)房屋的違法行為。

      另，我單位執(zhí)法人員于2023年11月24日向你發(fā)出《協(xié)助調(diào)查通知書》（粵中南朗農(nóng)協(xié)查(2024)60號），你未在期限內(nèi)接受調(diào)查，2024年1月24日向你送達(dá)《責(zé)令改正通知書》（粵中南朗農(nóng)責(zé)改(2024)3號），責(zé)令你立即停止違法行為，你未按《責(zé)令改正通知書》要求停止違法行為。

      以上事實(shí)有《現(xiàn)場勘測筆錄》、《詢問筆錄》、現(xiàn)場照片、《協(xié)助調(diào)查函》(南朗農(nóng)函[2023]249號、250號、251號)、關(guān)于《協(xié)助調(diào)查函》的復(fù)函、南朗街道沖口村委會的回復(fù)、關(guān)于協(xié)助調(diào)查的復(fù)函、《協(xié)助調(diào)查通知書》（粵中南朗農(nóng)協(xié)查（2023）60號）、《責(zé)令改正通知書》（粵中南朗農(nóng)責(zé)改（2024）3號）、中山市南朗街道沖口村祥和巷11號（梁文湘）違法用地示意圖（圖紙編號：D25XQC20230660）、《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織登記證》、身份證復(fù)印件等證據(jù)證實(shí)。

      你的上述行為違反了《中華人民共和國土地管理法》第六十二條第四款“農(nóng)村村民住宅用地，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核批準(zhǔn)；其中，涉及占用農(nóng)用地的，依照本法第四十四條的規(guī)定辦理審批手續(xù)”的規(guī)定。

      我單位于2024年7月1日向你送達(dá)了《行政處罰聽證告知書》告知了擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實(shí)、理由、依據(jù)，告知依法享有的陳述、申辯權(quán)利，并告知你依法享有的要求聽證權(quán)利，對此，你未在法定時(shí)限內(nèi)作出陳述、申辯意見及聽證申請。

      根據(jù)你違法事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和社會危害程度，你在未辦理用地手續(xù)下進(jìn)行建設(shè)，未按《責(zé)令改正通知書》要求停止違法行為，且拒絕配合調(diào)查，確定你的違法行為適用的行政處罰裁量等次為一般。

      根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第七十八條第一款“農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段騙取批準(zhǔn)，非法占用土地建住宅的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。”的規(guī)定，我單位決定對你作出如下行政處罰：　

      1.責(zé)令退還非法占用位于中山市南朗街道沖口村祥和里巷11號地段的土地35.48平方米；

      2.限期十五日內(nèi)拆除非法占用的上述35.48平方米土地上新建的房屋。

      本行政處罰信息將在7個(gè)工作日內(nèi)通過公示門戶網(wǎng)站向社會公示。

      如不服本行政處罰決定，可以自收到本決定書之日起60日內(nèi)向中山市人民政府行政復(fù)議辦公室申請行政復(fù)議，也可以自收到本決定書之日起6個(gè)月內(nèi)向中山市第一人民法院提起行政訴訟。逾期不申請行政復(fù)議，也不提起行政訴訟，又不履行本決定的，我單位將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。