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　　2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是深入貫徹落實(shí)省委十三屆二次全會(huì)精神的關(guān)鍵之年，是把市委十五屆五次全會(huì)高質(zhì)量施工圖落實(shí)到中山大地上的出發(fā)之年，也是南區(qū)48平方公里土地在發(fā)展中“小而圖精、小而圖優(yōu)、小而圖強(qiáng)”這一定位的啟動(dòng)之年！我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神，全面貫徹落實(shí)省委十三屆二次全會(huì)和市委十五屆五次全會(huì)精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極融入和服務(wù)新發(fā)展格局，堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全方位深化改革，各領(lǐng)域競(jìng)標(biāo)爭(zhēng)先，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)、社會(huì)民生持續(xù)改善，為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化的中山市南區(qū)街道開(kāi)好局、起好步。

　　今年，南區(qū)街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主題為“項(xiàng)目落地年”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)6.5%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)5%，工業(yè)投資增長(zhǎng)10%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5%。

　　要實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能，主要做好以下八方面工作：

　　（一）堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家不動(dòng)搖，加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

　　一是持續(xù)加強(qiáng)土地整備。強(qiáng)化連片工業(yè)用地整備，力爭(zhēng)完成國(guó)家火炬電梯特色產(chǎn)業(yè)園土地收儲(chǔ)500畝，推動(dòng)一批歷史遺留問(wèn)題土地取得新進(jìn)展。全力完成市下達(dá)低效工業(yè)園區(qū)升級(jí)改造目標(biāo)，推動(dòng)恒美園山仔白石環(huán)工業(yè)區(qū)二期及一批村集體低效物業(yè)升級(jí)改造，全力推動(dòng)一批公有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、權(quán)屬自然人的低效工業(yè)用地“自改”。鼓勵(lì)商業(yè)、住宅用地調(diào)整為工業(yè)用地，推動(dòng)市屬?lài)?guó)資低效工業(yè)用地改造，全面提高土地利用效益。

　　二是發(fā)起項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)。實(shí)施抓項(xiàng)目穩(wěn)投資專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)麥卡尼、領(lǐng)先誠(chéng)品、友利萊等本土增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目動(dòng)工，加快本土增資擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目落地，推動(dòng)現(xiàn)有明確意向企業(yè)落地，推動(dòng)雋達(dá)、富威堡等房地產(chǎn)項(xiàng)目動(dòng)工。實(shí)現(xiàn)總投資突破30億元，重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工率達(dá)60%以上。

　　三是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。狠抓規(guī)上工業(yè)提質(zhì)增效，力推億元企業(yè)增產(chǎn)增值，爭(zhēng)取億元企業(yè)突破30家、規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá)110家。強(qiáng)化蒂升、菱電、鷹嘜、中泰龍等中山市“十大艦隊(duì)”重點(diǎn)企業(yè)龍頭輻射帶動(dòng)能力，助力點(diǎn)石、恒朗、潛能等企業(yè)增值增效，推動(dòng)一批市場(chǎng)主體“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”。瞄準(zhǔn)“專(zhuān)精特新”“小巨人”、科技創(chuàng)新型企業(yè)精準(zhǔn)招商，力爭(zhēng)引進(jìn)5億級(jí)項(xiàng)目1個(gè)、10億級(jí)項(xiàng)目1個(gè)。聚焦光電光學(xué)、先進(jìn)裝備制造等領(lǐng)域加快產(chǎn)業(yè)布局，助力本土企業(yè)發(fā)展壯大。

　　四是支持產(chǎn)業(yè)賦能轉(zhuǎn)型。做強(qiáng)做大首批省級(jí)產(chǎn)業(yè)園——廣東省中山南區(qū)產(chǎn)業(yè)園，重點(diǎn)布局總部經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。推動(dòng)電梯產(chǎn)業(yè)智能化、數(shù)字化提升改造，探索特種設(shè)備數(shù)據(jù)安全管理試點(diǎn)，大力支持板式商用、家用家具和食品加工等傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)品迭代、設(shè)備更新、工藝改進(jìn)、材料升級(jí)，突出抓技改助企業(yè)“換賽車(chē)”。積極擴(kuò)增京東等企業(yè)平臺(tái)承載力，狠抓企業(yè)數(shù)字化改造，加大“數(shù)字賦能”工作力度。

　?。ǘ┓e極融入省級(jí)改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)，打好科技創(chuàng)新主動(dòng)戰(zhàn)。

　　一是加快平臺(tái)建設(shè)，打造創(chuàng)新“大載體”。強(qiáng)力推動(dòng)中山科學(xué)城建設(shè)，落實(shí)市委市政府工作部署，全力推進(jìn)中山科技創(chuàng)新園建設(shè)，配合推動(dòng)光子科學(xué)中心、先進(jìn)低溫研究院建設(shè)，激發(fā)科技創(chuàng)新原始動(dòng)力。推動(dòng)北溪數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園數(shù)字化智能化改造提升，加快推進(jìn)第二工業(yè)區(qū)城市更新，為科技創(chuàng)新、集聚發(fā)展打造空間，推動(dòng)更多科技成果就地轉(zhuǎn)化運(yùn)用。

　　二是發(fā)揮企業(yè)作用，做強(qiáng)創(chuàng)新“主力軍”。推動(dòng)各類(lèi)創(chuàng)新資源、要素、服務(wù)向企業(yè)集聚，全面激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新的積極性主動(dòng)性。助力一批企業(yè)申報(bào)“專(zhuān)精特新”，力爭(zhēng)高新企業(yè)突破66家，創(chuàng)建省或市級(jí)工程技術(shù)研究中心1家，培育2個(gè)數(shù)字化車(chē)間。健全完善企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系，加強(qiáng)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)培育，鼓勵(lì)企業(yè)自建研發(fā)隊(duì)伍，加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入，完善研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)等科技服務(wù)體系，不斷增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力。尤其把握中山市技術(shù)質(zhì)量檢測(cè)中心運(yùn)營(yíng)機(jī)遇，構(gòu)建南區(qū)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、設(shè)備檢測(cè)服務(wù)新體系。

　　三是持續(xù)引育人才，筑牢創(chuàng)新“硬支撐”。堅(jiān)持把人才作為第一資源，統(tǒng)籌推進(jìn)創(chuàng)新人才、專(zhuān)技人才、鄉(xiāng)土人才和留學(xué)人員隊(duì)伍建設(shè)。針對(duì)科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才、高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)等，探索獨(dú)立人才引進(jìn)機(jī)制，支持人才“帶企業(yè)落戶(hù)”，開(kāi)拓人才招商新局面。提升南區(qū)電梯學(xué)院合作辦學(xué)質(zhì)量與水平，配合推動(dòng)中山工研院加快建設(shè)，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展技能培訓(xùn)，壯大技能人才、卓越工程師、創(chuàng)新人才隊(duì)伍。

　　四是完善公共服務(wù)，構(gòu)建創(chuàng)新“生態(tài)圈”。落實(shí)特聘人才制度，強(qiáng)化住房、入戶(hù)、配偶就業(yè)等服務(wù)保障，出臺(tái)企業(yè)人才與子女教育掛鉤明確機(jī)制，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)北溪數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園企業(yè)宿舍區(qū)，打造更多人才公寓和高品質(zhì)人才社區(qū)，打造人才友好環(huán)境。支持辦好電梯、光子、低溫等高端論壇，舉辦電梯關(guān)鍵零部件展覽及行業(yè)技能大賽，增強(qiáng)人才凝聚力。

　?。ㄈ┥钊胪七M(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

　　一是優(yōu)化整體空間布局。堅(jiān)持系統(tǒng)觀(guān)念，推動(dòng)功能區(qū)塊化、板塊規(guī)整化、資源整合化、道路合理化、土地利用最優(yōu)化，力爭(zhēng)新增工業(yè)用地2000畝以上。建設(shè)郊野公園、越野主題公園、12公里碧道等城市生態(tài)體系，啟動(dòng)南區(qū)體育公園、北臺(tái)山森林公園等多個(gè)公園規(guī)劃，加快推進(jìn)恒海花園城市更新、沙涌歷史文化街區(qū)規(guī)劃，深化“十里畫(huà)廊”規(guī)劃，讓城市推門(mén)見(jiàn)綠、出門(mén)見(jiàn)景。

　　二是提升城鄉(xiāng)功能品質(zhì)。推動(dòng)大南路（南區(qū)段）全線(xiàn)竣工，加快推動(dòng)西環(huán)路一至五路、圣都路、匯賢二路升級(jí)改造，完成建南一路、建南二路、新翠花園側(cè)道路、特檢院側(cè)道路建設(shè)，推動(dòng)工業(yè)園區(qū)道路建設(shè)。完成重要路段美化綠化亮化，新增建成“四小園”（小菜園、小果園、小花園、小公園）及小微型停車(chē)場(chǎng)一批，完成老舊小區(qū)改造16個(gè)，推動(dòng)交通節(jié)點(diǎn)、街巷路網(wǎng)一體規(guī)劃、一體更新。

　　三是實(shí)施僑鄉(xiāng)再建行動(dòng)。全面開(kāi)展僑胞、僑房資源排查，細(xì)查僑情。保護(hù)好僑房建筑、僑捐建筑，推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)僑務(wù)工作新發(fā)展。保育開(kāi)發(fā)一批僑房資源，打造創(chuàng)業(yè)、科創(chuàng)團(tuán)隊(duì)等眾創(chuàng)空間，鼓勵(lì)發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計(jì)、收藏展覽等特色文化產(chǎn)業(yè)，加快培育發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新業(yè)態(tài)新模式，做大做強(qiáng)省級(jí)全域旅游示范區(qū)。重建與港澳鄉(xiāng)親、海外僑胞聯(lián)系，引導(dǎo)僑胞支持家鄉(xiāng)發(fā)展并參與監(jiān)督。講好“四大百貨”故事，發(fā)揚(yáng)粵商精神，打造近悅遠(yuǎn)來(lái)的文化之城。

　　四是實(shí)施創(chuàng)文爭(zhēng)先行動(dòng)。堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)為引領(lǐng)，深入推進(jìn)全國(guó)文明典范城市創(chuàng)建行動(dòng)，成立爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明典范城市工作專(zhuān)班，完善全民動(dòng)員、全員參與、全域治理、全時(shí)保潔、全程監(jiān)管的工作機(jī)制。積極開(kāi)展文明實(shí)踐活動(dòng)，全面推進(jìn)“門(mén)前三包”，常態(tài)化開(kāi)展文明戶(hù)、文明家庭、文明企業(yè)、文明校園示范建設(shè)。

　?。ㄋ模﹫?jiān)持綠水青山就是金山銀山，打造宜居生活品質(zhì)。

　　一是全力打好水治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。落實(shí)河涌整治效果常態(tài)化管理，完成20公里農(nóng)村污水管網(wǎng)建設(shè)，落實(shí)18個(gè)小區(qū)樓盤(pán)管網(wǎng)排查整改，違規(guī)違章、亂搭亂建拆除面積不少于兩萬(wàn)平方米，謀劃一批正本清源水利工程。強(qiáng)化工業(yè)污染源控制、農(nóng)業(yè)面源污染整治，保護(hù)飲用水水源地，消除生活污水、農(nóng)業(yè)廢水直排，嚴(yán)厲打擊工業(yè)廢水直排。

　　二是深化大氣和固廢污染治理。持續(xù)開(kāi)展大氣污染專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，抓好工業(yè)鍋爐治理、VOCs綜合治理、柴油車(chē)尾氣治理、餐飲油煙和露天焚燒治理等工作。強(qiáng)化施工、道路、堆場(chǎng)、裸露地面等揚(yáng)塵管控，推進(jìn)施工圍蔽標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，做到“六個(gè)100%”。落實(shí)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。從嚴(yán)把好建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，持續(xù)開(kāi)展各類(lèi)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，將專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法、交叉執(zhí)法、雙隨機(jī)檢查等作為常態(tài)化監(jiān)管手段，全面提升污染防治管理水平。

　　三是落實(shí)最嚴(yán)生態(tài)保護(hù)要求。深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面落實(shí)河湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理，科學(xué)推進(jìn)河涌源頭治理、礦山生態(tài)修復(fù)和土壤治理修復(fù)，做好岸線(xiàn)修復(fù)、地質(zhì)災(zāi)害隱患治理。堅(jiān)決落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，完成耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護(hù)任務(wù)。嚴(yán)守生態(tài)紅線(xiàn)，完成730畝高質(zhì)量水源林建設(shè)，實(shí)施古樹(shù)名木保護(hù)工程，筑牢生態(tài)安全屏障。

　　四是積極推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。加快推動(dòng)西部新能源產(chǎn)業(yè)園（南區(qū)片區(qū)）建設(shè)，支持一批重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展節(jié)能低碳改造。堅(jiān)持低效工業(yè)園區(qū)升級(jí)改造、水污染治理一體推進(jìn)，清退淘汰高污染、高能耗、低產(chǎn)出和不符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的落后產(chǎn)能企業(yè)。積極參與國(guó)家低碳試點(diǎn)城市建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)，倡導(dǎo)培育低碳生活方式，開(kāi)展綠色社區(qū)創(chuàng)建，引導(dǎo)形成簡(jiǎn)約適度的生活風(fēng)尚。

　　（五）持續(xù)實(shí)施惠民利民工程，增強(qiáng)人民生活幸福感。

　　一是基本民生保障更有力度。全面落實(shí)減負(fù)穩(wěn)崗?fù)鼐蜆I(yè)政策，加大對(duì)服務(wù)業(yè)、小微初創(chuàng)企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)的支持力度，推動(dòng)市場(chǎng)主體新增2000家。保障城鄉(xiāng)低保對(duì)象、特困人員、困境兒童、困難殘疾人等群體的基本生活，有效化解拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益。積極推廣多渠道靈活就業(yè)模式，推動(dòng)家政服務(wù)中心等服務(wù)機(jī)構(gòu)落地。突出抓好高校畢業(yè)生、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)，組織有到南區(qū)就業(yè)意向的大專(zhuān)學(xué)歷以上、海內(nèi)外學(xué)生、技術(shù)人員、本地退役軍人線(xiàn)上線(xiàn)下交流會(huì)，持續(xù)提升新?lián)駱I(yè)群體就業(yè)培訓(xùn)水平。

　　二是基層醫(yī)療水平持續(xù)提升。實(shí)施醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)護(hù)隊(duì)伍“質(zhì)量雙提升”工程，啟動(dòng)南區(qū)醫(yī)院升級(jí)改造工程，新增建設(shè)2個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心站點(diǎn)，提升基層醫(yī)療服務(wù)能力。貫徹落實(shí)國(guó)家疫情防控要求，科學(xué)精準(zhǔn)高效做好常態(tài)化疫情防控，做好重點(diǎn)人群健康調(diào)查和分級(jí)分類(lèi)健康服務(wù)。大力推動(dòng)分層分類(lèi)居家養(yǎng)老服務(wù)體系，實(shí)施居家適老化改造，拓展綜合養(yǎng)老服務(wù)中心功能。推進(jìn)南區(qū)醫(yī)院老年病、中醫(yī)等專(zhuān)科建設(shè)，加大人才引進(jìn)與對(duì)外合作力度，建好南區(qū)品牌骨科醫(yī)院。

　　三是基礎(chǔ)教育水平更高質(zhì)量。加快合生帝景公建配套小學(xué)建設(shè)，完成中心幼兒園升級(jí)改造，積極探索推進(jìn)九年一貫制教育工作，推動(dòng)幼教優(yōu)化發(fā)展，合理整合教育資源。深化與市一中合作辦學(xué)，拓展名?！芭笥讶Α保?zhēng)更多學(xué)校與名校合作辦學(xué)。實(shí)施“三名工程”，培育名校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）1—2名，名教師5名、名班主任5名，創(chuàng)建名師工作室5個(gè)。推動(dòng)擊劍、籃球、攀巖等素質(zhì)教育更加出彩，全面提升教育教學(xué)質(zhì)量，打造基礎(chǔ)教育品牌。

　　四是文化體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。深入挖掘歷史文化、紅色文化、華僑文化、美食文化，開(kāi)展豐富多彩的文藝創(chuàng)作活動(dòng)。新文化中心投入使用，升級(jí)改造良都文化公園，逐步完善香山書(shū)房服務(wù)功能，發(fā)揮南區(qū)方志館、方志文化全鏈條平臺(tái)作用，打造一批藝術(shù)精品展、音樂(lè)會(huì)，為市民群眾提供多元化生活方式。完善體育場(chǎng)館布局，辦好全國(guó)定向越野大賽，開(kāi)展村級(jí)籃球、企業(yè)籃球聯(lián)賽，舉辦龍獅比賽等民俗活動(dòng)，推動(dòng)群眾體育活動(dòng)廣泛開(kāi)展。

　　（六）牢牢樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)底線(xiàn)思維，提升社會(huì)治理水平。

　　一是構(gòu)筑安全穩(wěn)定新防線(xiàn)。構(gòu)建“大安全”體系，對(duì)安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、衛(wèi)生健康、意識(shí)形態(tài)四大領(lǐng)域?qū)嵤h政班子掛點(diǎn)落實(shí)機(jī)制，條塊結(jié)合壓實(shí)各領(lǐng)域安全工作。全力推進(jìn)工貿(mào)企業(yè)三級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。強(qiáng)化應(yīng)急救援設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè)，完成應(yīng)急綜合指揮系統(tǒng)建設(shè)。建立自建房常態(tài)化排查機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)道路交通安全隱患整治，以良都社區(qū)為試點(diǎn)，全面鋪開(kāi)違章停車(chē)、違規(guī)擺賣(mài)及消防安全整治，切實(shí)整治一批安全隱患。落實(shí)食品藥品安全責(zé)任制，推動(dòng)學(xué)校食堂、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、長(zhǎng)者飯?zhí)?、托育機(jī)構(gòu)等100%建成“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”。

　　二是探索社會(huì)治理新模式。構(gòu)建“大網(wǎng)格”體系，統(tǒng)一管理、調(diào)度、考核網(wǎng)格員，打造人、地、事、物、情綜合智慧網(wǎng)格中心，推進(jìn)城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪(fǎng)工作，健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制，進(jìn)一步做實(shí)居務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)，推動(dòng)社區(qū)村（居）民議事廳創(chuàng)建100%。扎實(shí)做好民生實(shí)事，加強(qiáng)民族宗教、國(guó)防教育、國(guó)防后備力量建設(shè)、婦女兒童、退役軍人事務(wù)及雙擁共建工作，全面提升共建共治共享水平。

　　三是著力防范化解新風(fēng)險(xiǎn)。常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡，嚴(yán)厲打擊整治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深化警務(wù)改革，做實(shí)基層派出所“主防”機(jī)制，以“村村通”視頻建設(shè)為重點(diǎn)，深化“雪亮工程”建設(shè)應(yīng)用，加強(qiáng)智慧社矯中心建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)無(wú)毒示范鎮(zhèn)街，建設(shè)更高水平的平安南區(qū)。

　?。ㄆ撸┙y(tǒng)籌改革發(fā)展穩(wěn)定工作，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。

　　一是把提振信心擺在優(yōu)先位置。推動(dòng)悅盈商圈建設(shè)，選取環(huán)城市場(chǎng)、天虹商圈、恒美商業(yè)街、渡頭商業(yè)街等節(jié)點(diǎn)性區(qū)域，打造一批充滿(mǎn)“煙火氣”的“夜中山”打卡點(diǎn)。支持企業(yè)搶訂單、拓市場(chǎng)，精心組織開(kāi)展游宿、美食、汽車(chē)等系列促銷(xiāo)活動(dòng)，完善南區(qū)汽車(chē)交易市場(chǎng)建設(shè)，打造南區(qū)汽車(chē)銷(xiāo)售品牌。結(jié)合鄉(xiāng)村文體旅線(xiàn)路，不斷做大南區(qū)“本地游”“周邊游”“鄉(xiāng)村游”品牌，助力龍環(huán)茶葉城優(yōu)化發(fā)展，推動(dòng)文旅消費(fèi)復(fù)蘇。

　　二是深入推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境改革。在省、市政策上創(chuàng)新補(bǔ)缺，大膽嘗試，出臺(tái)《南區(qū)街道招商引資工作規(guī)則》，建立項(xiàng)目與社會(huì)發(fā)展效益深度掛鉤機(jī)制。加大推行“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓和“帶方案”“帶項(xiàng)目”土地掛牌，以“畝產(chǎn)”論英雄，以“米產(chǎn)”彰顯產(chǎn)值高效益，突出技改、數(shù)字化改造效能指標(biāo)，進(jìn)一步注重精準(zhǔn)服務(wù)和招引提升企業(yè)質(zhì)量。不折不扣落實(shí)“企業(yè)吹哨、政府報(bào)到”工作方式，建立對(duì)企業(yè)訴求快速響應(yīng)和閉環(huán)處理機(jī)制，流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化營(yíng)造重商親商安商良好氛圍。

　　三是加快推進(jìn)體制機(jī)制改革。嚴(yán)格實(shí)施“過(guò)緊日子”財(cái)政改革，推動(dòng)預(yù)算管理一體化。完成“評(píng)定分離”改革及政府投資工程程序改革，明確事項(xiàng)清單，強(qiáng)化程序管理、招投標(biāo)管理、現(xiàn)場(chǎng)管理及項(xiàng)目材料管理，打好預(yù)算“鐵算盤(pán)”，擰緊增支“水龍頭”，把錢(qián)花在“刀刃上”。落實(shí)財(cái)務(wù)流程改革，扁平化財(cái)務(wù)預(yù)算審批流程，改終端負(fù)責(zé)制為層級(jí)負(fù)責(zé)制，適度為辦事“松綁”，提高行政效率，將嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律責(zé)任傳導(dǎo)到每一層級(jí)。城南社區(qū)、北溪社區(qū)試點(diǎn)開(kāi)展機(jī)關(guān)—社區(qū)—經(jīng)聯(lián)（濟(jì)）社三級(jí)治理體制改革，實(shí)行“群眾點(diǎn)單、社區(qū)吹哨、部門(mén)報(bào)到”工作機(jī)制，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。

　　四是穩(wěn)步推進(jìn)公資公企改革。加快清查公有資產(chǎn)，建立資產(chǎn)盤(pán)活情況與新增資產(chǎn)配置預(yù)算掛鉤機(jī)制，提升資產(chǎn)統(tǒng)籌管理水平。積極推動(dòng)公有企業(yè)參與“工改”，推動(dòng)解決一批物業(yè)土地歷史遺留問(wèn)題，提升資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)有效保值增值。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，持續(xù)開(kāi)展企業(yè)薪酬制度改革，吸引一批高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)人才，探索開(kāi)展股權(quán)投資，制定合理化信貸支持政策，幫助有需要的目標(biāo)企業(yè)實(shí)施資金過(guò)渡，提升資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)能級(jí)。探索組建城市建設(shè)投資基金，打通保險(xiǎn)公司、各類(lèi)基金等資本進(jìn)入通道，撬動(dòng)金融資本，推動(dòng)“工改”、城市更新和重大項(xiàng)目建設(shè)。

　　五是有序推進(jìn)農(nóng)村領(lǐng)域改革。清查農(nóng)村“三資”資產(chǎn)，盤(pán)活農(nóng)村資源資產(chǎn)，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)有效增長(zhǎng)。推動(dòng)村集體主體法人化、市場(chǎng)化，推動(dòng)意愿村加快參與鄉(xiāng)村振興、“工改”，鼓勵(lì)“工改”配建產(chǎn)權(quán)物業(yè)由村集體長(zhǎng)期持有，保障村集體的廣大村民長(zhǎng)期收益，讓有條件的村先富起來(lái)。探索實(shí)施公有企業(yè)整體投入、村集體參股的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)新模式。完善農(nóng)村集體民主議事規(guī)則，制定新時(shí)代村規(guī)民約，強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)，提升監(jiān)督能力和水平，提升基層黨組織自治、法治、德治能力水平，讓農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織更加充滿(mǎn)活力。

　?。ò耍┞鋵?shí)全面從嚴(yán)治黨要求，提升基層治理能力。

　　一是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，強(qiáng)化黨對(duì)各項(xiàng)工作絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。深入推進(jìn)全市新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建工作示范鎮(zhèn)街建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)“五好”模范黨支部創(chuàng)建和軟弱渙散基層黨組織排查整頓工作，堅(jiān)持成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)原則，按計(jì)劃新發(fā)展一批黨員。

　　二是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。著力建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍，深入實(shí)施黨員干部大輪訓(xùn)機(jī)制，完善機(jī)關(guān)與社區(qū)、村跟班輪崗交流機(jī)制、掛（任）職辦法，進(jìn)一步優(yōu)化公務(wù)員考核機(jī)制，幫助黨工委發(fā)現(xiàn)人才、留住人才。鮮明樹(shù)立重實(shí)干、重實(shí)績(jī)的用人導(dǎo)向，強(qiáng)化平時(shí)考核，暢通干部能上能下雙通道，優(yōu)先在攻堅(jiān)一線(xiàn)選拔干部。實(shí)施農(nóng)村干部培育行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)農(nóng)村后備干部梯隊(duì)建設(shè)，強(qiáng)化基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。

　　三是壓實(shí)作風(fēng)建設(shè)。強(qiáng)化招商引資、項(xiàng)目落地、工程建設(shè)、問(wèn)題整改四大考評(píng)機(jī)制，黨政班子要撲下身子、沉到一線(xiàn)、一竿子插到底。組建政府投資工程建設(shè)專(zhuān)班，打破“吃大鍋飯”現(xiàn)象，項(xiàng)目建設(shè)“全流程”逐一分解至個(gè)人、績(jī)效考核至個(gè)人。嚴(yán)肅巡察反饋問(wèn)題和審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改作風(fēng)，把市委巡察整改工作作為干部作風(fēng)建設(shè)核心工作抓細(xì)抓實(shí)，對(duì)推諉扯皮、不作為的納入績(jī)效考評(píng)扣分。落細(xì)落實(shí)聯(lián)系服務(wù)企業(yè)和群眾制度，以清單式開(kāi)展執(zhí)法檢查、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)等工作，避免對(duì)企業(yè)“重復(fù)上門(mén)”。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，大力精文減會(huì)，改進(jìn)檢查督查方式方法，把干部隊(duì)伍的精力釋放出來(lái)抓發(fā)展。

　　四是推進(jìn)廉政建設(shè)。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，拓展審計(jì)監(jiān)督的廣度和深度，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目、關(guān)鍵崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，加強(qiáng)審批、執(zhí)法、工程建設(shè)等領(lǐng)域監(jiān)督，推動(dòng)巡察審計(jì)聯(lián)動(dòng)常態(tài)化、制度化。堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖，堅(jiān)定不移深化反腐敗斗爭(zhēng)，聚焦維護(hù)群眾利益，堅(jiān)決整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”，嚴(yán)管厚愛(ài)結(jié)合，激勵(lì)約束并重，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

　　同志們，今年是重大機(jī)遇與重大挑戰(zhàn)匯聚的一年，是大有希望的一年。路雖遠(yuǎn)，行則將至；事雖難，做則必成。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)霌P(yáng)偉大建黨精神，始終胸懷“兩個(gè)大局”，牢記“三個(gè)務(wù)必”，敢想敢為、善作善成，忠誠(chéng)盡職、奮勇?tīng)?zhēng)先，拼出一個(gè)如南區(qū)人民所愿的更加美好的未來(lái)，奮力譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化的南區(qū)篇章，為中山實(shí)現(xiàn)新一輪大改革大開(kāi)放大發(fā)展貢獻(xiàn)力量！