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政策解讀文件：《中山市南區(qū)街道港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地資金扶持和使用管理意見(jiàn)》政策解讀

各單位、社區(qū)：

       現(xiàn)將《中山市南區(qū)街道港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地資金扶持和使用管理意見(jiàn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

中山市人民政府南區(qū)街道辦事處

2021年10月13日  

中山市南區(qū)街道港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地資金扶持和使用管理意見(jiàn)

第一章   總    則

       第一條 為確保中山市南區(qū)街道港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地（以下簡(jiǎn)稱“創(chuàng)業(yè)孵化基地”）正常運(yùn)作，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)機(jī)構(gòu)快速集聚，南區(qū)街道辦事處制定港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地資金扶持政策和設(shè)立創(chuàng)業(yè)孵化專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱“創(chuàng)業(yè)孵化資金”），為進(jìn)一步鼓勵(lì)、引導(dǎo)和扶持創(chuàng)業(yè)孵化基地健康有序發(fā)展，規(guī)范創(chuàng)業(yè)孵化資金管理，結(jié)合南區(qū)街道實(shí)際情況，制定本意見(jiàn)。

第二章  扶持政策

       第二條 被認(rèn)定為鎮(zhèn)街級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地且正常經(jīng)營(yíng)滿1年的，給予創(chuàng)業(yè)孵化基地場(chǎng)地租金費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)和中央空調(diào)費(fèi)補(bǔ)貼。標(biāo)準(zhǔn)如下：

      （一）場(chǎng)地租金補(bǔ)貼：每平方米60元/月,不足60元的據(jù)實(shí)補(bǔ)貼；

      （二）物業(yè)管理費(fèi)補(bǔ)貼：每平方米5元/月；

      （三）中央空調(diào)費(fèi)補(bǔ)貼：每平方米5元/月。

      以上三項(xiàng)補(bǔ)貼之和年度累計(jì)不超過(guò)200萬(wàn)。

      第三條 創(chuàng)業(yè)孵化基地申請(qǐng)須達(dá)到以下條件：

      （一）基本條件：有固定場(chǎng)所，地理邊界明確，具備營(yíng)商環(huán)境，經(jīng)營(yíng)產(chǎn)權(quán)清晰，使用（租用）期限不少于3年，合同明確。

      （二）占地面積：基地建筑面積不低于1000平方米。

      （三）可供數(shù)量：基地可孵化創(chuàng)業(yè)實(shí)體數(shù)量不少于30個(gè)。

      （四）已有數(shù)量：已有創(chuàng)業(yè)實(shí)體不少于18個(gè)。

      （五）設(shè)立資格：具有獨(dú)立的法人資格。

      （六）服務(wù)準(zhǔn)則：應(yīng)配備創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策宣傳、管理團(tuán)隊(duì)架構(gòu)圖、創(chuàng)業(yè)服務(wù)流程、入孵程序、創(chuàng)業(yè)服務(wù)準(zhǔn)則。

第三章  資金使用管理

      第四條 成立創(chuàng)業(yè)孵化資金領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），由南區(qū)街道黨工委副書記、辦事處主任擔(dān)任組長(zhǎng)，市人力資源和社會(huì)保障局南區(qū)分局、市財(cái)政局南區(qū)分局的分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，市人力資源和社會(huì)保障局南區(qū)分局、市財(cái)政局南區(qū)分局負(fù)責(zé)人為小組成員。

      領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)孵化資金的審批，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市人力資源和社會(huì)保障局南區(qū)分局。

      第五條  創(chuàng)業(yè)孵化資金用于補(bǔ)貼創(chuàng)業(yè)孵化基地場(chǎng)地租金費(fèi)用，須單獨(dú)列賬、專款專用。創(chuàng)業(yè)孵化資金使用和管理應(yīng)遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，遵循公開透明、公平受理、科學(xué)管理、擇優(yōu)支持、專款專用、加強(qiáng)監(jiān)督原則。

      第六條 市人力資源和社會(huì)保障局南區(qū)分局是創(chuàng)業(yè)孵化資金業(yè)務(wù)管理部門，負(fù)責(zé)管理專項(xiàng)資金，編制經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算，組織項(xiàng)目申報(bào)、審批等。

      第七條 創(chuàng)業(yè)孵化資金每季度申請(qǐng)一次，需提交以下材料：

      （一）中山市南區(qū)街道支持港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地扶持資金申請(qǐng)審批表；

      （二）申請(qǐng)（運(yùn)營(yíng)）單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證復(fù)印件；

      （三）入駐創(chuàng)業(yè)實(shí)體花名冊(cè)；

      （四）費(fèi)用（租金費(fèi)、物管費(fèi)、空調(diào)費(fèi)）發(fā)票復(fù)印件并加蓋公章；

      （五）租賃合同、物業(yè)管理服務(wù)協(xié)議復(fù)印件；

      （六）銀行賬號(hào)；

      （七）書面報(bào)告。

      第八條 申報(bào)流程

      （一）申請(qǐng)單位提交申請(qǐng)；

      （二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室復(fù)核申請(qǐng)材料；

      （三）領(lǐng)導(dǎo)小組審批申請(qǐng)材料，并將終審結(jié)果在南區(qū)街道政務(wù)網(wǎng)公示7天；

      （四）公示無(wú)異議后，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交《專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)請(qǐng)撥單》，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批，并完成資金撥付手續(xù)。

      第九條 創(chuàng)業(yè)孵化基地應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定使用扶持資金，做到?？顚Ｓ茫瑢ｍ?xiàng)管理。南區(qū)街道審計(jì)辦公室每年度對(duì)扶持資金使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)。

      第十條 創(chuàng)業(yè)孵化基地如有弄虛作假、截留、挪用資金等行為，市財(cái)政局南區(qū)分局有權(quán)收回扶持資金，并依法追究責(zé)任。

      第十一條 特別重大的資金扶持資助事項(xiàng)，由領(lǐng)導(dǎo)小組另行議定。

第四章  附    則

      第十二條 本意見(jiàn)自2021年8月1日起施行，有效期3年。本意見(jiàn)根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)或有關(guān)政策變化進(jìn)行調(diào)整，在有效期屆滿前6個(gè)月，將根據(jù)實(shí)施情況依法予以評(píng)估修訂。

      第十三條 已認(rèn)定為鎮(zhèn)街級(jí)創(chuàng)業(yè)孵化基地的參照本意見(jiàn)執(zhí)行。

      第十四條 本意見(jiàn)由市人力資源和社會(huì)保障局南區(qū)分局負(fù)責(zé)解釋。

      附件：中山市南區(qū)街道支持港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地扶持資金申請(qǐng)審批表