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《中山市南區(qū)街道城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險實施方案》的政策解讀

信息來源：本網(wǎng) 發(fā)布日期：2024-02-19 分享：

　政策文件：《南區(qū)街道辦事處關(guān)于印發(fā)南區(qū)街道城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險實施方案的通知》


        我街道規(guī)范性文件《中山市南區(qū)街道城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險實施方案》是根據(jù)《廣東省行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》第十四條、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作意見》（粵府辦[2014]32號）第四點(diǎn)和《中山市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》（中府[2015]14號）第二十三條規(guī)定制定，就文件制定事宜作解讀如下：

　　一、文件的制定背景說明

　　鑒于《南區(qū)辦事處印發(fā)南區(qū)為貧困人員代繳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費(fèi)工作方案的通知》（中南辦〔2018〕123號）期滿即終止（期滿時間為2023年10月31日），根據(jù)《中山市人民政府關(guān)于印發(fā)中山市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險實施辦法的通知》(中府〔2020〕82號)文件精神，結(jié)合我街道的實際，為做好南區(qū)街道困難（特殊）群體代繳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費(fèi)工作，制定《中山市南區(qū)街道城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險實施方案》。

　　二、法律法規(guī)規(guī)章政策依據(jù)

　　（一）《中山市人民政府關(guān)于印發(fā)中山市城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險實施辦法的通知》(中府〔2020〕82號)；

　　（二）《關(guān)于主動為未參保困難群眾代繳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費(fèi)的通知》（中人社發(fā)〔2020〕99號）；

　　（三）《廣東省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險實施辦法》（粵府〔2019〕105號）。

　　三、文件的制定程序說明

　　《方案》的制定是由業(yè)務(wù)主管部門南區(qū)街道人社分局經(jīng)過局務(wù)會議通過后，征求并聽取業(yè)務(wù)涉及部門南區(qū)街道公共服務(wù)辦公室、市財政局南區(qū)分局意見，認(rèn)為制定出臺《中山市南區(qū)街道城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險實施方案》是維護(hù)城鄉(xiāng)居民參加基本養(yǎng)老保險和享受基本養(yǎng)老保險待遇的合法權(quán)益，符合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度以“?；尽V覆蓋、有彈性、可持續(xù)”為基本原則。同時經(jīng)過廣泛聽取其他部門及群眾意見的情況下出臺本《方案》。

　　四、主要內(nèi)容說明

　　《方案》分為參保對象與繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、繳費(fèi)方式、補(bǔ)助及補(bǔ)貼、代繳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險方式、代繳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險具體辦理流程共五點(diǎn)內(nèi)容。具體如下表：

參保對象

　　1、年滿16周歲（不含在校學(xué)生），具有南區(qū)街道戶籍，非國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位工作人員及不屬于職工基本養(yǎng)老保險制度覆蓋范圍的城鄉(xiāng)居民

　　2、南區(qū)街道居住的港澳臺居民

繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

　　繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)為每年180元、240元、360元、600元、900元、1200元、1800元、3600元、4800元共九檔，參保人可以自主選擇其中一個檔次繳費(fèi)（在一個自然度內(nèi)，只能選擇一個繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)）

繳費(fèi)方式

　　1、個人繳費(fèi)

　　2、街道辦事處代繳

　　參保人成功登記當(dāng)月由稅務(wù)分局從參保人銀行賬號發(fā)起扣費(fèi)

　　由街道辦事處為南區(qū)街道經(jīng)核實需代繳的特殊（困難）群體對象直接代繳

補(bǔ)助及補(bǔ)貼

　　1、集體補(bǔ)助。有條件的村（居）集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)對參保人給予繳費(fèi)補(bǔ)助。繳費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由經(jīng)聯(lián)（濟(jì)）社召開股民會議或股民代表會議民主確定。集體補(bǔ)助金額不超過當(dāng)?shù)卦O(shè)定的最高繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)。

　　2、財政補(bǔ)貼。

　　1.市財政承擔(dān)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險待遇支出的責(zé)任。

　　2.街道辦事處財政承擔(dān)對參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)貼的責(zé)任。按每年180元、240元、360元繳費(fèi)檔次的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年60元；按每年600元、900元繳費(fèi)檔次的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年90元；按每年1200元、1800元繳費(fèi)檔次的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年120元；按每年3600元、4800元繳費(fèi)檔次的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年150元。

　　街道辦事處按不低于180元/年標(biāo)準(zhǔn)代繳的特殊（困難）群體，街道辦事處給予不低于每人每年60元政府繳費(fèi)補(bǔ)貼。如特殊（困難）群體選擇按每年180元以上標(biāo)準(zhǔn)繳費(fèi)的，除按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)代繳部分，其他費(fèi)用由個人自行負(fù)擔(dān)，政府繳費(fèi)補(bǔ)貼參照個人繳費(fèi)的財政補(bǔ)貼規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。根據(jù)南區(qū)街道的實際情況選定自2024年起為本區(qū)街道貧困人員代繳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每年240元/人。特殊（困難）群體等參照執(zhí)行。

　　區(qū)街道辦事處按照上級要求結(jié)合南區(qū)街道實際情況每個自然度內(nèi)選定代繳城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（檔次）

辦理流程

　　參保人或代辦人(以下統(tǒng)稱“辦理人”)攜參保所需資料于每月24日前到南區(qū)行政服務(wù)中心人社窗口辦理城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保、變更手續(xù)。

　　由街道辦事處在每月底前，為南區(qū)街道經(jīng)核實需代繳的特殊（困難）群體對象辦理城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保登記、申報和繳費(fèi)手續(xù)，以及為每月退出的代繳對象辦理參保中止手續(xù)

　　五、部門法制機(jī)構(gòu)審核意見

　　本《方案》草擬過程中市人力資源和社會保障局南區(qū)分局多次與財政分局、公共服務(wù)辦公室等相關(guān)單位溝通協(xié)調(diào)，對擬修改內(nèi)容進(jìn)行研究并最終確定。