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　　為學習深圳建設法治先行示范城市經驗，推進深中社會治理和營商環(huán)境一體化，近日，中山市司法局中山港司法所組織近50名調解業(yè)務骨干赴深圳市寶安區(qū)開展專題調研活動。此次調研聚焦制度創(chuàng)新、智慧調解、人才共育三大主題，著力構建現(xiàn)代化糾紛化解體系，為推進大灣區(qū)社會治理現(xiàn)代化注入法治動能。

創(chuàng)新“賦強公證”制度體系  構建調解協(xié)議執(zhí)行剛性保障

　　由深圳市寶安區(qū)創(chuàng)新的“人民調解+賦強公證”機制，通過公證賦予調解協(xié)議強制執(zhí)行效力，其創(chuàng)新實踐已于2022年寫入《深圳經濟特區(qū)矛盾糾紛多元化解條例》，該模式將“柔性”調解與公證賦予調解協(xié)議強制執(zhí)行力的“剛性”約束有機結合，兼具法律權威性與程序規(guī)范性，實現(xiàn)“非訴解紛”與“司法保障”的無縫銜接。中山市司法局中山港司法所負責人表示“該機制兼具專業(yè)性、便利性和可執(zhí)行性，能有效增強市場主體對非訴解紛機制的信任度，我們將借鑒這一模式，聯(lián)動中山公證機構強化調解協(xié)議效力，破解調解協(xié)議履行困局”。

數(shù)字賦能智慧調解  打造全鏈條解紛新范式

　　調研團隊先后參觀寶安區(qū)公共法律服務中心人民調解室、寶安區(qū)調解協(xié)會、海旺社區(qū)綜治中心、上川派出所調解室、西鄉(xiāng)說事評理中心等五個基層治理示范點，深入調研寶安“一站式”法律服務與糾紛化解流程，并重點觀摩“i調解”智慧平臺的實戰(zhàn)應用。該平臺依托大數(shù)據(jù)融合共享，整合人民調解、行政調解、司法調解等多維數(shù)據(jù)，構建全區(qū)矛盾糾紛動態(tài)數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)精準分析、智能研判，推動矛盾糾紛從末端處置向源頭治理轉變。除優(yōu)化調解流程以外，該智慧平臺還通過“數(shù)據(jù)駕駛艙”為政府精準研判市場主體法律需求提供決策支撐。中山調解骨干現(xiàn)場體驗后反饋：“科技減負讓基層工作更高效！智慧平臺實現(xiàn)案件受理、結案歸檔全流程線上辦理，案件補貼在線申審、文書自動生成等，能大幅提升調解效率”。

深化協(xié)同發(fā)展機制  共建灣區(qū)調解新標桿

　　此次交流是深中跨界調解協(xié)作的延續(xù)與深化，2024年8月，深圳、中山跨界調解工作啟動，兩市司法局著手建立聯(lián)調聯(lián)動機制和重要信息共享制度。今年以來，雙方已實現(xiàn)專班共建、遠程調解互聯(lián)等突破。接下來，兩地將以機制共建、智慧共享、人才共育為著力點，推動調解員聯(lián)合培訓、案例研討常態(tài)化，探索搭建“線上協(xié)作平臺”共享智慧調解成果，著力破解跨區(qū)域矛盾糾紛“跨界化、復雜化、專業(yè)化”難題，打造大灣區(qū)矛盾糾紛多元化解示范樣本，為區(qū)域高質量發(fā)展提供法治保障。