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　　各司法鑒定機構(gòu)：

　　為了進一步規(guī)范我市司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人申請執(zhí)業(yè)登記的考核評審工作，明確考核的具體實施辦法和操作流程，根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》、司法部《司法鑒定機構(gòu)登記管理辦法》《司法鑒定人登記管理辦法》以及《司法部關(guān)于進一步深化改革 強化監(jiān)管 提高司法鑒定質(zhì)量和公信力的意見》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定《中山市司法鑒定執(zhí)業(yè)登記考核評審實施辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

中山市司法局

2020年12月24日

中山市司法鑒定執(zhí)業(yè)登記考核評審實施辦法

第一章總則

　　第一條為了進一步規(guī)范我市司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人申請執(zhí)業(yè)登記的考核評審工作，明確考核的具體實施辦法和操作流程，根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》、司法部《司法鑒定機構(gòu)登記管理辦法》《司法鑒定人登記管理辦法》以及《司法部關(guān)于進一步深化改革 強化監(jiān)管 提高司法鑒定質(zhì)量和公信力的意見》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

　　第二條對司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人申請準入、增加業(yè)務(wù)范圍（擴項）的執(zhí)業(yè)登記所需的考核適用于本辦法。本辦法所稱的申請人是指申請司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人執(zhí)業(yè)登記、增加業(yè)務(wù)范圍（擴項）的個人、法人或其他組織。

　　對由司法行政機關(guān)登記管理范圍以外的鑒定機構(gòu)、鑒定人依照相關(guān)法律法規(guī)進行審查。

　　第三條 對申請人的考核評審工作由市司法行政機關(guān)聯(lián)合市司法鑒定協(xié)會組成“中山市司法鑒定執(zhí)業(yè)登記考核評審委員會”（下稱“考核評審委員會”）組織開展，考核評審未達到要求的，市司法行政機關(guān)依法不予行政許可。

　　第四條 考核評審所需的相關(guān)費用，列入市司法行政機關(guān)財政預(yù)算，由市司法行政機關(guān)負責。

第二章考核程序

　　第五條 申請人依據(jù)《司法鑒定機構(gòu)登記管理辦法》、《司法鑒定人登記管理辦法》規(guī)定的各項申報條件，向市司法行政機關(guān)提出執(zhí)業(yè)登記申請，并按要求提交書面申報材料。申請人為個人的，由其所在或擬執(zhí)業(yè)的司法鑒定機構(gòu)提出申請，同時，首次申請執(zhí)業(yè)的申請人應(yīng)如實填寫《中山市擬執(zhí)業(yè)司法鑒定人自查備案表》，隨書面申報材料一并提交。

　　第六條 考核評審委員會對申請人的申報材料進行審查，審查結(jié)果于5個工作日內(nèi)反饋至申請人。申報材料不齊全或不符合申報條件的，由市司法行政機關(guān)出具包含具體補正要求的一次性告知通知書，申請人應(yīng)在20個工作日內(nèi)補正材料，否則視為材料審查結(jié)果不通過；申報材料齊全且符合申報條件的，于10個工作日內(nèi)對申請人開展現(xiàn)場考核。

　　第七條 現(xiàn)場考核由考核評審委員會聯(lián)合相關(guān)行業(yè)專家組成現(xiàn)場考核評審小組組織開展。考核評審專家從廣東省司法鑒定協(xié)會對應(yīng)專業(yè)的專家?guī)熘谐檫x。

第三章 考核內(nèi)容和要求

　　第八條 對申請機構(gòu)的材料審查，主要依據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》、《司法鑒定機構(gòu)登記管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，考核其提交的書面申報材料中所反映的資質(zhì)條件、行業(yè)資格、人員配置、場地、資金、內(nèi)部管理水平、儀器設(shè)備以及檢測實驗室認證認可情況等方面是否符合登記條件。

　　第九條 對申請機構(gòu)的現(xiàn)場考核評審主要是儀器設(shè)備評審，材料審查中認為需要現(xiàn)場確認的事項可納入現(xiàn)場考核中。

　　機構(gòu)申請準入登記或增加業(yè)務(wù)范圍（擴項）登記的，由現(xiàn)場考核評審小組對申請人從事的司法鑒定業(yè)務(wù)必需的儀器、設(shè)備和檢測實驗室進行評審。申請人必須自有必備的、符合使用要求的儀器設(shè)備，自有開展司法鑒定業(yè)務(wù)必需的依法通過計量認證或者實驗室認可的檢測實驗室方可通過考核。

　　第十條 對個人的材料審查，主要依據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》、《司法鑒定人登記管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，考核其提交的書面申報材料中所反映的專業(yè)技術(shù)職稱、行業(yè)執(zhí)業(yè)資格、學(xué)歷、符合特殊行業(yè)要求的相關(guān)資格、從事相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)歷、專業(yè)技術(shù)水平評價以及業(yè)務(wù)成果等方面是否符合登記條件；是否存在法律法規(guī)規(guī)定不得申請從事司法鑒定業(yè)務(wù)的情形；審查其《中山市擬執(zhí)業(yè)司法鑒定人自查備案表》的自查結(jié)果是否符合登記要求等。

　　第十一條 對個人的現(xiàn)場考核評審采用筆試和面試相結(jié)合的方式進行。現(xiàn)場考核評審小組根據(jù)行業(yè)對申請人的執(zhí)業(yè)資質(zhì)能力、專業(yè)知識水平、專業(yè)技能以及職業(yè)素質(zhì)等要求，對其進行綜合考核、評價。

　?。ㄒ唬┕P試范圍涵蓋行業(yè)相關(guān)的專業(yè)知識、司法鑒定有關(guān)的法律法規(guī)、司法鑒定管理制度、職業(yè)道德等內(nèi)容。申請人應(yīng)熟悉掌握擬從事的司法鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)的專業(yè)知識理論、相應(yīng)的技術(shù)標準及技術(shù)規(guī)范；知悉有關(guān)司法鑒定法律法規(guī)、管理規(guī)章制度的有關(guān)要求和規(guī)定；知悉并具備司法鑒定職業(yè)道德基本規(guī)范的素養(yǎng)。

　　現(xiàn)場考核評審小組對申請人筆試試卷進行現(xiàn)場打分，總分值為100分。得分為80分以上的（含80分），筆試考核通過；得分少于80分的，筆試考核不通過。

　?。ǘ┟嬖嚥扇』訂柎鸹蜩b定實操的方式進行。主要綜合評估申請人的行為能力、專業(yè)水平是否滿足開展鑒定工作需求；核查其《中山市擬執(zhí)業(yè)司法鑒定人自查備案表》填寫的內(nèi)容；補充了解申請人在資料審查和筆試考核階段未能反映其符合登記條件的事宜；考核專家組認為有需要的，可對申請人進行鑒定實操考核。申請人應(yīng)具備獨立完成鑒定的能力和職業(yè)素質(zhì)，對于申請人年齡超過60周歲的，其身體情況應(yīng)能夠勝任鑒定活動和出庭作證工作任務(wù)。

　　面試結(jié)束后，由考核評審專家組根據(jù)面試考核情況進行綜合評估，填寫《專家考核意見》。

第四章 考核結(jié)果認定及使用

　　第十二條 考核結(jié)束后，由考核評審委員會對考核結(jié)果進行認定，于3個工作日內(nèi)向申請人出具《中山市司法鑒定考核評審結(jié)果認定書》。

　　第十三條 考核評審結(jié)果通過后，申請人需將材料審查通過的申報材料、《司法鑒定人筆試試卷》《專家考核意見》以及《中山市司法鑒定考核評審結(jié)果認定書》等相關(guān)材料通過廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)申報系統(tǒng)上傳。

第五章 附則

　　第十四條 本辦法由中山市司法局負責解釋，自公布之日起施行，有效期至2025年12月25日。

政策解讀：《中山市司法鑒定執(zhí)業(yè)登記考核評審實施辦法》政策解讀

圖解政策：《中山市司法鑒定執(zhí)業(yè)登記考核評審實施辦法》