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為認(rèn)真貫徹落實(shí)“5.26”全市消防工作會(huì)議，切實(shí)整治我鎮(zhèn)超規(guī)劃、超面積違章搭建、占用消防通道等問(wèn)題，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展影響消防安全違章建（構(gòu)）筑物火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治工作。特制定方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以“實(shí)事求是，尊重歷史，清除隱患，確保安全”的原則，動(dòng)員全鎮(zhèn)上下，全面、深入排查我鎮(zhèn)既有建筑，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)事故尤其是群死群傷等惡性火災(zāi)事故發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、工作目標(biāo)

全面整治全鎮(zhèn)影響消防安全違章建（構(gòu)）筑物，引導(dǎo)企業(yè)做到“消防安全自查、火災(zāi)隱患自除、火場(chǎng)逃生自救”，最大限度地減少火災(zāi)隱患存量，切實(shí)預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生，堅(jiān)決遏制影響惡劣的火災(zāi)事故，全面筑牢我鎮(zhèn)消防安全“防火墻”。

三、組織機(jī)構(gòu)

成立影響消防安全違章建（構(gòu)）筑物專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，

組  長(zhǎng)：肖  浩（黨委副書記）

副組長(zhǎng)：吳志雄（公安分局局長(zhǎng)）

組  員：各駐村組組長(zhǎng)、消防安全委員會(huì)成員單位負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和3個(gè)工作組，辦公室主任由消防大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)鄧欽擔(dān)任，負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的總體統(tǒng)籌指導(dǎo)協(xié)調(diào)，包括收集整理開(kāi)展整治工作的情況，每周五下午下班前向全鎮(zhèn)通報(bào)整治工作進(jìn)度。

1、排查整治組

組  長(zhǎng)：各駐村組組長(zhǎng)、村（居）委書記

成  員：各駐村組成員、各村（居）工作人員

主要職責(zé)：各駐村組、村（居）按照屬地管理的原則，分片包干開(kāi)展影響消防安全違章建（構(gòu)）筑物排查整治。

2、聯(lián)合執(zhí)法組

組  長(zhǎng)：李金湖（城管執(zhí)法分局）

成  員：消防、公安、供水、供電、住建、城管執(zhí)法各1人

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)對(duì)各整治組上報(bào)的需要聯(lián)合執(zhí)法停產(chǎn)（停水停電）的單位場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查并執(zhí)法。

3、技術(shù)指導(dǎo)組

組  長(zhǎng)：鄧  欽

成  員：消防大隊(duì)干警

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一制定影響消防安全違章建（構(gòu)）筑物排查整治標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)各排查整治組開(kāi)展排查整治工作。

四、整治時(shí)間、范圍及內(nèi)容

（一）整治時(shí)間

2017年6月份至2017年12月31日

（二）整治范圍

全鎮(zhèn)影響消防安全違章建（構(gòu)）筑物

（三）整治內(nèi)容

1、是否存在人員留宿、“三合一”現(xiàn)象；

2、是否按要求設(shè)置消防設(shè)施、器材［包括自動(dòng)消防設(shè)施、消火栓、滅火器、應(yīng)急照明燈、消防安全標(biāo)志；勞動(dòng)密集型企業(yè)（家具廠、洗水廠、制衣廠等）占地面積1500平方米及以上，或建筑面積3000平方米及以上的，必須安裝自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)］，已設(shè)置的消防設(shè)施、器材是否保持完好有效；

3、是否存在違法搭建占用防火間距及占用、堵塞消防車道等影響消防安全的現(xiàn)象；

4、是否存在擅自改變疏散樓梯，消防安全出口數(shù)量（每個(gè)防火分區(qū)不少于兩個(gè)）、疏散樓梯寬度（不小于1.1米）、疏散走道寬度（不小于1.4米）是否達(dá)到規(guī)范要求；

5、疏散通道、安全出口是否暢通，是否存在占用、堵塞疏散通道、安全出口的現(xiàn)象；

6、電氣線路是否符合安全用電規(guī)定，是否超負(fù)荷用電、亂拉亂接電氣線路，電氣線路是否穿管保護(hù)，對(duì)于老化的電線是否及時(shí)更換；

7、是否使用危險(xiǎn)化學(xué)品，危險(xiǎn)化學(xué)品存放是否超過(guò)一日量；噴漆車間是否獨(dú)立設(shè)置、電器設(shè)備是否符合防爆要求、油漬是否定期清理；

8、消防安全規(guī)章制度是否落實(shí)到位；

9、場(chǎng)所員工是否經(jīng)過(guò)消防培訓(xùn)、應(yīng)急疏散逃生演練，是否具備補(bǔ)救初起火災(zāi)及逃生自救能力。

五、工作措施

（一）對(duì)于違規(guī)住人（三合一）現(xiàn)象，一律按停產(chǎn)（停電）處理，整改完畢后方可恢復(fù)生產(chǎn)。

（二）對(duì)于存在消防設(shè)施、器材（包括自動(dòng)消防設(shè)施、消火栓、滅火器、應(yīng)急照明燈、消防安全標(biāo)志），未保持完好有效，影響滅火救援的，一律按停產(chǎn)（停電）處理，整改完畢后方可恢復(fù)生產(chǎn)。

（三）對(duì)于存在未按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)的勞動(dòng)密集型企業(yè)廠房（占地面積1500平方米及以上或建筑面積3000平方米及以上）的，一律責(zé)令限期改正，整改期限根據(jù)實(shí)際情況決定，但不得超過(guò)30天。拒不整改或者逾期不改的，一律停產(chǎn)（停電）處理，整改完畢后方可恢復(fù)生產(chǎn)。

（四）對(duì)于存在影響消防安全違章建（構(gòu)）筑物（占用防火間距、消防車道等）及其他火災(zāi)隱患的，一律責(zé)令立即改正，對(duì)于確實(shí)不能立即改正的，應(yīng)責(zé)令限期改正，整改期限根據(jù)實(shí)際情況決定，但不得超過(guò)10天。拒不整改或者逾期不改的，一律停產(chǎn)（停電）處理，整改完畢后方可恢復(fù)生產(chǎn)。

六、工作步驟

（一）動(dòng)員部署階段（2017年6月1日至6月10日）

在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)，層層動(dòng)員，全面部署此次專項(xiàng)整治行動(dòng)。各村（居）要認(rèn)真履行“屬地管理”職責(zé)，牽頭負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)影響消防安全違章建（構(gòu)）物火災(zāi)隱患排查專項(xiàng)整治工作。要組織有關(guān)部門對(duì)整治工作有關(guān)人員集中開(kāi)展一次整治工作知識(shí)、技能培訓(xùn)，為整治工作順利開(kāi)展打好基礎(chǔ)。充分利用鎮(zhèn)主要媒體進(jìn)行廣泛宣傳，采取派發(fā)宣傳資料、懸掛橫額標(biāo)語(yǔ)、播放公益廣告等多種形式宣傳相關(guān)的政策法規(guī)、案例警示，在發(fā)動(dòng)單位自查自改的同時(shí)為整治工作創(chuàng)造良好的社會(huì)輿論。

（二）排查整治階段（2017年6月11日至11月24日）

各排查整治小組要主動(dòng)作為，組織力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)影響消防安全違章建（構(gòu)）筑物火災(zāi)隱患全面高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求進(jìn)行排查整治，督促業(yè)主進(jìn)行自查自改。對(duì)發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要堅(jiān)決督促進(jìn)行整改，對(duì)拒不整改或者逾期不改的，嚴(yán)格按照要求及時(shí)上報(bào)整治辦公室，由整治辦公室通知聯(lián)合執(zhí)法組及時(shí)嚴(yán)格執(zhí)法。各排查整治小組對(duì)排查整治情況及時(shí)歸檔，填寫《沙溪鎮(zhèn)影響消防安全違章建（構(gòu)）筑物火災(zāi)隱患排查臺(tái)賬》（附件3），并于每周五上午下班前上報(bào)至領(lǐng)導(dǎo)小組整治辦公室。

（三）復(fù)查整治階段（2017年11月25日至12月24日）

領(lǐng)導(dǎo)小組將組織人員對(duì)照整治標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)轄區(qū)影響消防安全違章建（構(gòu)）筑物逐個(gè)進(jìn)行檢查、驗(yàn)收，跟蹤復(fù)查，確保整改一家，達(dá)標(biāo)一家。對(duì)拒不整改或整改達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的單位，要實(shí)施強(qiáng)制整治措施，確保整改達(dá)標(biāo)。

（四）總結(jié)鞏固階段（2017年12月25日至12月31日）

總結(jié)工作成效，完善各類整治工作檔案資料，探索建立整治影響消防安全違章建（構(gòu)）筑物火災(zāi)隱患的長(zhǎng)效機(jī)制。

七、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村（居）、各單位要充分認(rèn)識(shí)影響消防安全違章建（構(gòu)）筑物火災(zāi)隱患整治工作的重要性和緊迫性，將工作落到實(shí)處，真正把整治工作當(dāng)做維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一件大事來(lái)抓。主要領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)，分管人員專抓專管，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，切實(shí)將此項(xiàng)工作抓好、抓實(shí)、抓出成效。

（二）強(qiáng)化執(zhí)法，鐵腕整治。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”工作措施，堅(jiān)決杜絕“講情面”、“拉關(guān)系”等不良現(xiàn)象。嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)消防法》等相關(guān)法律法規(guī)開(kāi)展整治工作，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，對(duì)存在火災(zāi)隱患或消防違法行為的單位進(jìn)行依法處罰，不搞態(tài)度執(zhí)法、人情執(zhí)法，做到有違必糾、糾違必罰、處罰有據(jù)。

（三）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。各村（居）、各單位要在抓好專項(xiàng)整治行動(dòng)的同時(shí)，狠抓企業(yè)主體安全管理責(zé)任的落實(shí)，宣傳部門充分運(yùn)用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等公共媒體的宣傳報(bào)道和輿論監(jiān)督作用，通過(guò)剖析以往的火災(zāi)案例，突出宣傳火災(zāi)危險(xiǎn)性和火災(zāi)危害，以警示社會(huì)單位和群眾；要抓住反面典型，對(duì)在整治工作中發(fā)現(xiàn)抵觸整治工作的行為，存在隱患屢教不改的個(gè)人和單位及時(shí)曝光。對(duì)整改成效明顯的單位進(jìn)行正面宣傳，樹(shù)立先進(jìn)典型，突出抓好企業(yè)員工的消防培訓(xùn)，不斷提高消防安全管理水平和自防自救能力。同時(shí)加大消防安全違法行為舉報(bào)有獎(jiǎng)宣傳力度，印發(fā)一批宣傳單張、海報(bào)，充分利用微信、微博、電視臺(tái)等媒體手段大力宣傳。

（四）強(qiáng)化信息報(bào)送。各整治小組要確定一名信息聯(lián)絡(luò)員，并于6月10日上午下班前報(bào)至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（聯(lián)系人：黎杰文，電話：23189989，傳真：23189997，郵箱：363726357@qq.com）。要嚴(yán)格按照方案的要求，做好有關(guān)工作資料的搜集和整理，并向鎮(zhèn)安全隱患整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)有關(guān)工作情況。

中山市沙溪鎮(zhèn)人民政府辦公室

2017年6月9日