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鄺子峰委員：

　　您提出的《關(guān)于中山服裝行業(yè)持續(xù)性發(fā)展的建議》（第125156號(hào)）提案收悉，經(jīng)綜合市工信局、市商務(wù)局意見，現(xiàn)將有關(guān)辦理情況答復(fù)如下：

　　提案提出服裝產(chǎn)業(yè)一向是中山的重要產(chǎn)業(yè)，在服裝業(yè)聚集的沙溪鎮(zhèn)更一度被視為中國(guó)的休閑服裝生產(chǎn)基地，是中山的重要稅收來(lái)源和就業(yè)依托產(chǎn)業(yè)，但隨著最近20年大環(huán)境特別是互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，對(duì)服裝業(yè)產(chǎn)生較大影響，希望政府通過(guò)大力發(fā)展本地服裝行業(yè)電子商務(wù)、重視和扶持服裝設(shè)計(jì)、重新啟動(dòng)沙溪時(shí)尚創(chuàng)意園項(xiàng)目推動(dòng)服裝行業(yè)持續(xù)發(fā)展。提案的提出讓我鎮(zhèn)更加充分認(rèn)識(shí)到服裝行業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要性，并更加準(zhǔn)確把握我鎮(zhèn)服裝產(chǎn)業(yè)的總體情況。

　　一、服裝產(chǎn)業(yè)總體情況

　　沙溪鎮(zhèn)緊鄰城區(qū)西部，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。改革開放以來(lái)，以優(yōu)越的地理區(qū)位和人文條件承接了香港、廣州的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和輻射，建立起休閑服裝產(chǎn)業(yè)體系，針織和牛仔服裝的生產(chǎn)在全國(guó)和全世界都具有重要影響力，素有“休閑服裝看沙溪”的美譽(yù)，沙溪先后獲得中國(guó)休閑服裝名鎮(zhèn)（國(guó)家級(jí)，中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)2002年7月授予）、中國(guó)服裝生產(chǎn)基地、中國(guó)最具產(chǎn)業(yè)影響力紡織之都”等榮譽(yù)。

　　經(jīng)過(guò)多年積累和沉淀，沙溪服裝產(chǎn)業(yè)規(guī)模成熟、集群效應(yīng)強(qiáng)、鏈條完整，通偉服裝、元一服飾、金鼎服裝、霞湖世家服飾、翔勝制衣等大型服企為我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集群的代表。產(chǎn)業(yè)鏈能很好滿足近年服裝行業(yè)“快反加工”、“柔性生產(chǎn)”等主流模式，作為海瀾之家、優(yōu)衣庫(kù)、安踏、森馬、紅豆、太平鳥、巴拉巴拉、耐克、FILA、Zara、POLO、A&F等60多個(gè)國(guó)內(nèi)外知名品牌、小眾高端品牌、電商品牌的ODM及OEM優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商，很好滿足服裝行業(yè)由“時(shí)尚”向“快時(shí)尚”向“超快時(shí)尚”演進(jìn)，交貨周期由“數(shù)月”到“當(dāng)月”到“半月”到“7天”到“72小時(shí)”到“36小時(shí)”，這是我鎮(zhèn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)當(dāng)前最核心的基礎(chǔ)、優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)力。但也存在產(chǎn)業(yè)空間匱乏，招引項(xiàng)目缺乏落地廠房和土地，對(duì)人才招引力度不夠，引入和培育新興信息產(chǎn)業(yè)均缺乏專業(yè)人才支撐，現(xiàn)有服裝制造企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)經(jīng)驗(yàn)不夠、升級(jí)步伐較慢、方法單一、檔次不高，缺乏相關(guān)引導(dǎo)和平臺(tái)支撐等問(wèn)題亟待破解。

　　二、在推動(dòng)服裝產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的創(chuàng)新舉措

　　鎮(zhèn)黨委、政府直面當(dāng)前問(wèn)題和困難，對(duì)本身的歷史文脈、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源稟賦進(jìn)行全方位梳理，從大灣區(qū)、中國(guó)發(fā)展趨勢(shì)的視角找定位，找方向，理方法。以“四個(gè)重構(gòu)”（思路重構(gòu)、能力重構(gòu)、產(chǎn)業(yè)重構(gòu)、城市重構(gòu)）為切入點(diǎn)，科學(xué)謀劃沙溪城市新定位。錨定高端電子+高端服裝產(chǎn)業(yè)目標(biāo)，充分利用地處深中通道延長(zhǎng)線（中開高速）與廣珠西線兩條高速的黃金交匯點(diǎn)，及深茂鐵路中山西站、橫四線等區(qū)位優(yōu)勢(shì)，全力打造“1+4+N”產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，盡快淘汰低端產(chǎn)業(yè)，引入高端產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)騰籠換鳥、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換，力爭(zhēng)將沙溪產(chǎn)業(yè)深度帶入深莞產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)城一體化。其中，“1”是指將下朗片區(qū)打造成集高端商業(yè)、休閑、旅游、辦公于一體的中央活力區(qū)（CAZ）并引入奧特萊斯，提升城市能級(jí)，為高端產(chǎn)業(yè)、高端人才提供高品位城市載體；“4”是指全力打造鳳凰產(chǎn)業(yè)園、隆盛產(chǎn)業(yè)園、厚山產(chǎn)業(yè)園、聯(lián)合鴻興產(chǎn)業(yè)園四大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，積極吸引深莞高端產(chǎn)業(yè)入駐，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)重構(gòu)；“N”是指把我鎮(zhèn)多個(gè)低效工業(yè)區(qū)改造為N個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)廠房工業(yè)園區(qū)。新規(guī)劃得到了社會(huì)各界和市場(chǎng)的高度認(rèn)可，具有豐富產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)的投資商主動(dòng)前來(lái)洽談并達(dá)成合作共識(shí)，投資200億元參與我鎮(zhèn)“1+4+N”產(chǎn)業(yè)平臺(tái)打造；“3.28”招商活動(dòng)中與聽雨軒時(shí)尚科技總部、生活無(wú)憂大灣區(qū)總部、快魚服飾大灣區(qū)總部等3個(gè)產(chǎn)值10億級(jí)項(xiàng)目簽約。

　　三、對(duì)提案內(nèi)容的回應(yīng)

　　（一）關(guān)于大力發(fā)展本地服裝行業(yè)電子商務(wù)的建議

　　我鎮(zhèn)堅(jiān)持與一線城市錯(cuò)位發(fā)展思路，倡導(dǎo)專注產(chǎn)業(yè)細(xì)分發(fā)展思路，深度拓展就業(yè)發(fā)展空間，重點(diǎn)提升人才認(rèn)定、醫(yī)療、入學(xué)等公共服務(wù)水平，一方面大力引入專精特新企業(yè)推動(dòng)跨越式發(fā)展，一方面借助“放管服”、《中山市商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金（電子商務(wù)項(xiàng)目）實(shí)施細(xì)則》《中山市商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金（跨境電商項(xiàng)目）實(shí)施細(xì)則》等各類政策，扶持引入新營(yíng)銷鏈主企業(yè)和營(yíng)銷人才，持續(xù)推動(dòng)本土龍頭企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，打造新型產(chǎn)銷平臺(tái)。

　　1、大力培育供應(yīng)鏈整合平臺(tái)企業(yè)發(fā)展，吸引大型平臺(tái)型公司進(jìn)入生產(chǎn)集聚地，拉動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。今年借助鎮(zhèn)屬物業(yè)，支持代工企業(yè)中山市鑫宏服飾有限公司打造為服飾供應(yīng)鏈公司，成立營(yíng)銷服務(wù)部，啟動(dòng)細(xì)分品類供應(yīng)鏈合作。

　　2、大力支持和推動(dòng)市鎮(zhèn)兩級(jí)直播電商協(xié)會(huì)發(fā)展，定期舉辦各類活動(dòng)，在行業(yè)內(nèi)部大力倡導(dǎo)“良性競(jìng)爭(zhēng)、打造綠色平臺(tái)”的行業(yè)氛圍，助力直播經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

　　3、加快公共物流中心和物流服務(wù)平臺(tái)規(guī)劃建設(shè)。推進(jìn)匯明等物流基地啟動(dòng)升級(jí)改造、推動(dòng)自動(dòng)分揀系統(tǒng)發(fā)展。

　　4、整合《廣東省職業(yè)技能提升職業(yè)（工種）及專項(xiàng)職業(yè)能力補(bǔ)貼（指導(dǎo)）標(biāo)準(zhǔn)的通知》（粵人社規(guī)〔2020〕6號(hào)）以及《關(guān)于公布2020 年職業(yè)技能提升補(bǔ)貼第二批新增補(bǔ)貼工種（項(xiàng)目）和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的通知》（粵人社函〔2020〕295號(hào)）等扶持政策，大力鼓勵(lì)新型人才到生產(chǎn)集聚基地扎根，對(duì)經(jīng)實(shí)名認(rèn)證主播人才、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷師、運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)等開展人招攬計(jì)劃，推廣“適用型”人才政策補(bǔ)貼。

　　5、大力支持營(yíng)銷培訓(xùn)、新媒體制作培訓(xùn)、內(nèi)容創(chuàng)作培訓(xùn)等各類培訓(xùn)活動(dòng)，通過(guò)培訓(xùn)發(fā)掘更多企業(yè)所需人才，鼓勵(lì)更多企業(yè)引入各類新營(yíng)銷模式。

　　6、著力推進(jìn)8個(gè)新動(dòng)工工業(yè)項(xiàng)目，引導(dǎo)10家以上企業(yè)開展技術(shù)改造，新打造一批智能制造標(biāo)桿示范項(xiàng)目和樣板工廠。

　?。ǘ╆P(guān)于重視和扶持服裝設(shè)計(jì)的建議

　　1、今年我鎮(zhèn)將結(jié)合全市工業(yè)設(shè)計(jì)大賽，舉辦沙溪服裝設(shè)計(jì)大賽。立足我鎮(zhèn)服裝行業(yè)生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，借助從產(chǎn)業(yè)集聚地、發(fā)源地成長(zhǎng)起來(lái)的張肇達(dá)大師等國(guó)家和省級(jí)設(shè)計(jì)師的名人效應(yīng)，在國(guó)內(nèi)外服裝名校、知名服裝品牌等領(lǐng)域，大力招攬?jiān)O(shè)計(jì)人才，并為獲得知名設(shè)計(jì)獎(jiǎng)項(xiàng)的設(shè)計(jì)師、制版師提供進(jìn)駐、入戶和入學(xué)幫扶。

　　2、大力支持紡織學(xué)院、沙溪理工學(xué)校開展各類“產(chǎn)學(xué)研”項(xiàng)目，大力聯(lián)合各類企業(yè)和社會(huì)辦學(xué)力量，打造相關(guān)行業(yè)實(shí)習(xí)基地、設(shè)計(jì)類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，就近培育更多高端設(shè)計(jì)人才支持生產(chǎn)型企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

　　3、引入和培育一批專精特新企業(yè)，并大力鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)計(jì)人才到國(guó)內(nèi)外知名學(xué)校和機(jī)構(gòu)交流學(xué)習(xí)。

　?。ㄈ╆P(guān)于重新啟動(dòng)沙溪時(shí)尚創(chuàng)意園項(xiàng)目的建議

　　作為“1+4+N”產(chǎn)業(yè)平臺(tái)中的設(shè)計(jì)和新營(yíng)銷平臺(tái)沙溪?jiǎng)?chuàng)意園，借助沙溪休閑服飾產(chǎn)地優(yōu)勢(shì)和沙溪理工學(xué)校人才聚集效應(yīng)，正打造為“產(chǎn)學(xué)研+品牌+會(huì)展+直播+創(chuàng)業(yè)”新型公共服務(wù)基地。該基地已進(jìn)駐絲綢跨境電商（4.3萬(wàn)平方工改創(chuàng)業(yè)孵化基地）、買它網(wǎng)（中高職學(xué)生互聯(lián)網(wǎng)培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)）、女神戰(zhàn)袍（女性社交新零售創(chuàng)業(yè)平臺(tái)）等跨境電商、直播經(jīng)濟(jì)、新營(yíng)銷等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新孵化平臺(tái)，引入“廣東十佳設(shè)計(jì)師”、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽導(dǎo)師等常年駐點(diǎn)，建成了國(guó)家紡織面料館中山分館、50個(gè)專業(yè)場(chǎng)景超4000m2的專業(yè)直播間、專業(yè)大型T臺(tái)等硬件，園區(qū)項(xiàng)目被評(píng)為廣東省校企融合試范基地、廣東省產(chǎn)教融合型培育企業(yè)、中山市高校畢業(yè)生見習(xí)基地、阿里巴巴虎眼短視頻服務(wù)基地。目前，沙溪產(chǎn)業(yè)帶跨境電商平臺(tái)的注冊(cè)和稅務(wù)問(wèn)題順利解決，正全面啟動(dòng)各類業(yè)務(wù)。絲綢公司閑置廠房“工改”項(xiàng)目——（B+云創(chuàng)谷）跨境電商產(chǎn)業(yè)園已基本完成設(shè)計(jì)方案，正加快規(guī)劃報(bào)建。大灣區(qū)紡織行業(yè)畢業(yè)生實(shí)習(xí)基地（沙溪理工）正在謀劃推進(jìn)中。我鎮(zhèn)將在市工信局的指導(dǎo)下，提升園區(qū)發(fā)展空間，豐富園區(qū)配套，整合資源，爭(zhēng)創(chuàng)省產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)園區(qū)規(guī)范化管理和運(yùn)營(yíng)。

　　專此答復(fù)，誠(chéng)摯感謝您對(duì)服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)心支持。

中山市沙溪鎮(zhèn)人民政府

2021年9月8日

　?。?lián)系人：彭鎮(zhèn)輝    電話：0760-87327308）