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政策文件：《沙溪鎮(zhèn)政府投資預(yù)備項(xiàng)目庫管理辦法》

【音頻、圖片解讀】《沙溪鎮(zhèn)政府投資預(yù)備項(xiàng)目庫管理辦法》

　　為進(jìn)一步完善和規(guī)范政府投資預(yù)備項(xiàng)目庫管理，我鎮(zhèn)制定了《沙溪鎮(zhèn)政府投資預(yù)備項(xiàng)目庫管理辦法》，自2022年10月23日起實(shí)施。根據(jù)《中山市行政規(guī)范性文件管理規(guī)定》（中府〔2021〕113號）相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就文件解讀如下：

　　一、《辦法》制定的背景

　　為充分發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)作用，加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目的謀劃儲備和財(cái)政預(yù)算的銜接性，根據(jù)《中山市政府投資項(xiàng)目管理辦法》（中府〔2020〕86號），結(jié)合沙溪鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定《沙溪鎮(zhèn)政府投資預(yù)備項(xiàng)目庫管理辦法》。

　　二、《辦法》制定的意義

　　進(jìn)一步簡化和規(guī)范審批程序，節(jié)省政府投資項(xiàng)目審批的時(shí)間，政府投資項(xiàng)目經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)納入預(yù)備項(xiàng)目庫的，視同完成項(xiàng)目建議書批復(fù)，可直接編報(bào)可行性研究報(bào)告（或投資估算明細(xì)表）。對于建設(shè)內(nèi)容單一、技術(shù)方案簡單、總投資1000萬元以下的項(xiàng)目，可免于可行性研究報(bào)告審批，直接編報(bào)初步設(shè)計(jì)概算。

　　三、《辦法》制定的主要內(nèi)容

　　《沙溪鎮(zhèn)政府投資預(yù)備項(xiàng)目庫管理辦法》明確了預(yù)備項(xiàng)目庫項(xiàng)目的來源、入庫條件、入庫材料、入庫流程、項(xiàng)目管理、集中申報(bào)、滾動儲備、動態(tài)調(diào)整、及時(shí)更新、退庫處理等，在加快推進(jìn)政府投資項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度的同時(shí)，及早謀劃新開工項(xiàng)目，逐步完善政府投資預(yù)備項(xiàng)目庫。

　?。ㄒ唬╉?xiàng)目來源。國家、省、市和鎮(zhèn)有關(guān)規(guī)劃，政府工作報(bào)告，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府決議性文件或工作會議紀(jì)要，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府審定的行動計(jì)劃或近期建設(shè)實(shí)施計(jì)劃，以及其他可提供鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府相關(guān)決策依據(jù)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。

　?。ǘ┤霂鞐l件。在沙溪鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)使用鎮(zhèn)本級財(cái)政預(yù)算安排資金進(jìn)行固定資產(chǎn)投資建設(shè)活動的，包括新建、擴(kuò)建、改建、技術(shù)改造等。

　　（三）入庫材料。入庫申報(bào)材料主要包括項(xiàng)目入庫申請、建議書、“多規(guī)合一”合規(guī)性審查意見等。

　?。ㄋ模┤霂炝鞒獭?/p>

　　1、集中申報(bào)流程： 每年7月啟動申報(bào)，各行業(yè)主管部門收集、匯總?cè)霂焐陥?bào)材料 — 鎮(zhèn)政府發(fā)改、財(cái)政組織相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)審 — 形成草案 — 征求分管領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)長意見 — 報(bào)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府審定。

　　2、臨時(shí)追加申報(bào)流程：集中申報(bào)期結(jié)束后，各行業(yè)主管部門收集、匯總追加申報(bào)材料 — 鎮(zhèn)政府發(fā)改、財(cái)政組織相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)審 —  征求分管領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)長意見 — 報(bào)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府同意追加入庫。

　　四、《沙溪鎮(zhèn)政府投資預(yù)備項(xiàng)目庫管理辦法》自2022年10月23日起實(shí)施，有效期五年。