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政策文件：角府辦〔2020〕6號《三角鎮(zhèn)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)三角鎮(zhèn)創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)工作方案的通知》

4月26日，三角鎮(zhèn)人民政府辦公室印發(fā)《三角鎮(zhèn)創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)工作方案》（角府辦〔2020〕6號）（以下簡稱《工作方案》），對三角鎮(zhèn)創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)提出了明確的要求?，F(xiàn)就文件解讀如下。 

一、出臺背景

為助力中山市創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)，全面推進我鎮(zhèn)旅游發(fā)展，確保按期完成各項創(chuàng)建任務(wù)，特制定此具體的工作方案，進一步明確我鎮(zhèn)全域旅游創(chuàng)建的具體任務(wù)措施、責(zé)任單位以及時間進度安排和可檢驗的成果形式，確保各項工作有序推進。 

二、建設(shè)目標

以“從無到有、有則做優(yōu)、優(yōu)則做強”為要求，完善基本達標項，保證不失分，對照差距，攻克薄弱項和缺失項，爭取得分，實現(xiàn)旅游發(fā)展全域化、旅游供給品質(zhì)化、旅游治理規(guī)范化、旅游效益最大化。

三、主要內(nèi)容及重點工作任務(wù)

（一）主要內(nèi)容

《工作方案》共五個部分：總體要求、工作目標、工作任務(wù)、推進步驟、保障措施。

（二）重點工作任務(wù)

包括八項重點工作任務(wù)： 

一是創(chuàng)新旅游工作機制。創(chuàng)新體制機制，構(gòu)建現(xiàn)代旅游治理體系。著力從建立黨政統(tǒng)籌抓旅游的領(lǐng)導(dǎo)體制、旅游綜合協(xié)調(diào)機制方面進行改革創(chuàng)新。強化旅游工作聯(lián)席會議制度。強化旅游發(fā)展專項資金、旅游用地、人才引進、旅游培訓(xùn)等方面的政策支持。

二是加強規(guī)劃統(tǒng)籌引領(lǐng)。健全旅游規(guī)劃體系、強化落地實施等任務(wù)。 

三是完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施。開展旅游廁所革命，游客集中場所設(shè)置旅游廁所或市政公廁。

四是構(gòu)建旅游產(chǎn)品體系。創(chuàng)新旅游產(chǎn)品體系，增強旅游產(chǎn)品的特色吸引力和市場影響力。包括推進建設(shè)鄉(xiāng)村旅游點、加快推進旅游項目建設(shè)、培育旅游新業(yè)態(tài)產(chǎn)品等3個方面的任務(wù)。

五是提升旅游要素品質(zhì)。豐富旅游餐飲供給，構(gòu)建多元住宿體系，促進旅游消費升級，提升旅游質(zhì)量等4個方面的任務(wù)。

六是拓展全領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)融合。推進旅游+產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。推進旅游+農(nóng)業(yè)、文化、工業(yè)等深度融合，積極打造產(chǎn)業(yè)融合園區(qū)項目。

七是加強旅游資源保護。堅持保護優(yōu)先，開展環(huán)境衛(wèi)生整治，推進垃圾分類處理設(shè)施建設(shè)，落實“三化三邊”“三改一整”，優(yōu)化旅游環(huán)境，對旅游村有針對性保護措施，開展文明旅游宣傳活動，倡導(dǎo)志愿服務(wù)公益行動等。 

八是共享旅游發(fā)展成果。擴大旅游富民成效，推進服務(wù)設(shè)施主客共享，營造文明旅游氛圍等。

四、實施步驟

（一）統(tǒng)籌推進階段（2020年4-5月）。制定工作方案，建立工作機構(gòu)，明確職責(zé)分工，召開啟動大會。全面開展國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，定期開展督查，定期召開專題會議，研究解決創(chuàng)建過程中的困難和問題。

（二）創(chuàng)建沖刺階段（2020年6-8月）。開展工作自查，及時查漏補缺。

（三）迎檢驗收階段（2020年9月）。迎檢驗收階段需要做好以下準備，一是準備好相應(yīng)申報材料等創(chuàng)建佐證資料，安排專人負責(zé)迎檢工作。二是準備好專家迎檢期間所需的接待、迎檢點、會議等相應(yīng)工作。

五、保障措施

從加強組織領(lǐng)導(dǎo)、強化工作協(xié)調(diào)、加強經(jīng)費保障、強化政策支持等四個方面，提出加快全域旅游發(fā)展目標任務(wù)的保障措施，為實施全域旅游戰(zhàn)略提供強有力的支撐。