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　　為規(guī)范中山市石岐區(qū)公有資產(chǎn)投資有限公司（以下簡稱“公投公司”）及下屬單位委托社會審計中介機構(gòu)服務(wù)的行為，防范審計風(fēng)險，提升審計質(zhì)量，經(jīng)公投公司研究決定，擬公開遴選五家履約能力好的會計師事務(wù)所作為審計中介機構(gòu)項目單位。歡迎符合條件的單位前來參加遴選，現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

　　一、項目情況

　　（一）項目名稱：中山市石岐區(qū)公有資產(chǎn)投資有限公司及下屬單位2024年—2027年審計中介機構(gòu)項目建庫。

　　（二）中介機構(gòu)按照公投公司及下屬單位的要求，保質(zhì)、保量、準(zhǔn)時地提供審計服務(wù)。該項目服務(wù)期三年，自資格服務(wù)合同簽訂之日起計算。

　?。ㄈ┓?wù)內(nèi)容：公投公司及下屬單位單筆支出20萬元及以下的審計中介機構(gòu)項目，包括但不限于經(jīng)濟責(zé)任審計、投資后評價及各類專項審計。

　?。ㄋ模┐_定中選中介機構(gòu)后，公投公司或下屬單位與中選中介機構(gòu)簽訂資格服務(wù)合同。針對每項具體審計項目，根據(jù)公投公司及下屬單位相關(guān)制度，公投公司及下屬單位與中選中介機構(gòu)再簽訂單項合同。 

　?。ㄎ澹┎辉诖朔?wù)范圍內(nèi)的采購項目或按規(guī)定需要公開招標(biāo)、公開詢價等方式進行采購的項目，中選中介機構(gòu)亦可參與爭取相關(guān)項目。

　　二、相關(guān)說明

　?。ㄒ唬┕豆緮M通過公開遴選的方式，確定五家有資格的協(xié)議中介機構(gòu)，在公投公司及下屬單位有具體審計項目發(fā)生時，在中選的五家中介機構(gòu)中隨機挑選三家中介機構(gòu)以詢價的方式確定具體的中介機構(gòu)。

　　（二）協(xié)議中介機構(gòu)資格的取得，不代表采購項目的獲取。

　?。ㄈ┦褂靡?guī)則及入庫管理：

　　1.審計中介機構(gòu)庫實行動態(tài)管理。定期組織庫內(nèi)審計中介機構(gòu)的綜合服務(wù)評價，評定結(jié)果為差的審計中介機構(gòu)，公投公司有權(quán)將其出庫，且一年內(nèi)不得參加公投公司及下屬企業(yè)內(nèi)部項目的采購服務(wù)；

　　2.庫內(nèi)審計中介機構(gòu)如出現(xiàn)行政處罰、行業(yè)處分、重大違約等失信行為的，公投公司有權(quán)將其出庫，并在三年內(nèi)不能參加公投公司及下屬企業(yè)內(nèi)部的采購服務(wù)；

　　（四）付款：每次項目審計完結(jié)后，經(jīng)出具審計報告后，按照合同約定及報價下浮率結(jié)算下浮后付款。中選中介機構(gòu)需開具等額有效增值稅專用發(fā)票給公投公司或下屬單位，否則公投公司或下屬單位付款時間順延。

　?。ㄎ澹o論結(jié)果如何，參加遴選的中介機構(gòu)自行承擔(dān)因此所產(chǎn)生的全部費用。

　?。┍敬五噙x活動產(chǎn)生的合同受國家法律制約和保護。

　　（七）凡參與此次遴選的中介機構(gòu)，除有特別聲明外，均視為接受并遵守本公告文件。

　?。ò耍┯幸庀虻闹薪闄C構(gòu)須認(rèn)真研讀公告文件內(nèi)容，根據(jù)實際需要自行聯(lián)系，并對相關(guān)數(shù)據(jù)、要求進行確認(rèn)，責(zé)任和風(fēng)險自行承擔(dān)。

　?。ň牛┕豆究梢蛉魏卧?，在公告截止時間前對公告文件進行必要的澄清或修改，并以“更正公告”等形式發(fā)布，履行通知義務(wù)。請有意向參與遴選的中介機構(gòu)務(wù)必在送達(dá)報價文件截止時間前三日內(nèi)，關(guān)注相關(guān)信息發(fā)布情況,及時查詢擬報價項目存在的可能變更情況。未及時關(guān)注公告信息導(dǎo)致的相關(guān)損失，由意向參與遴選中介機構(gòu)自行承擔(dān)。

　　三、中介機構(gòu)資格要求

　　（一）會計師事務(wù)所須在中國境內(nèi)注冊，在中山或周邊鄰近城市有辦公場所，擁有會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書或從事證券期貨相關(guān)資質(zhì)（如有）；

　　（二）會計師事務(wù)所具有健全的財務(wù)會計制度，具有一定的經(jīng)營規(guī)模，有履行合同所需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；

　?。ㄈ┳?022年1月1日至今，未因違規(guī)執(zhí)業(yè)受到注冊會計師協(xié)會的行業(yè)懲戒；

　?。ㄋ模┚哂辛己玫穆殬I(yè)操守、社會聲譽和行業(yè)公信力，所出具的審計報告客觀、可信，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和監(jiān)管部門的政策規(guī)定；

　　（五）本項目不接受個體戶或聯(lián)合體參與競價，中標(biāo)后不接受轉(zhuǎn)包和分包；

　　（六）必須能提供增值稅專用發(fā)票。

　?。ㄆ撸┍卷椖坎唤邮鼙涣腥胧疟粓?zhí)行人及近3年內(nèi)在經(jīng)營活動中存在重大違法記錄的中介機構(gòu)參與遴選。參與本次采購活動的中介機構(gòu)，由我司于集中評審前統(tǒng)一打印信用查詢記錄。查詢渠道：“信用中國”網(wǎng)站，具體如下：

　　四、報價文件要求

　?。ㄒ唬﹫髢r中介機構(gòu)需提供的報價文件數(shù)量為1份；各類證照等復(fù)印件需注明“與原件一致”及報價資料全套每頁應(yīng)加蓋公章，報價文件應(yīng)統(tǒng)一采用A4紙制作并裝訂成冊。

　?。ǘ﹫髢r文件須用大號信封密封包裝，貼好封面及封條，并在封面及封口加蓋單位公章。

　?。ㄈ﹫髢r文件一經(jīng)送達(dá)，無論報價人是否中選，其報價文件不予退還。

　?。ㄋ模﹫髢r文件無效、作廢情況:

　　1.報價文件送達(dá)的時間超過規(guī)定的報價文件送達(dá)截止時間。

　　2.報價文件未按公告文件要求的份數(shù)、格式和內(nèi)容編制、裝訂、密封；未按要求簽字、蓋章。

　　3.報價文件內(nèi)容不符合公告文件的要求（不滿足“資格性審查材料”或“符合性審查材料”要求）；出現(xiàn)兩個或多個報價；未按規(guī)定格式報價。

　　4.未按要求提供報價所需的證明文件。

　　5.報價人在報價過程中有違法違紀(jì)行為和不良信用情況等。

　　6.報價文件中規(guī)定的其他無效及作廢的情形。

　　（五）報價人應(yīng)嚴(yán)格按照本公告附件2.報價文件格式與排序，編寫、裝訂報價文件。

　　五、遴選方法

（一）中介機構(gòu)資格性和符合性審查
序號	審查項目	競價人中介機構(gòu)	審查 情況	備注
1	會計師事務(wù)所須在中國境內(nèi)注冊，在中山或周邊鄰近城市有辦公場所，擁有會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)證書或從事證券期貨相關(guān)資質(zhì)（如有）；	符合/不符合
2	會計師事務(wù)所具有健全的財務(wù)會計制度，具有一定的經(jīng)營規(guī)模，有履行合同所需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力	符合/不符合
3	自2022年1月1日至今，未因違規(guī)執(zhí)業(yè)受到注冊會計師協(xié)會的行業(yè)懲戒，未被列入失信名單；	符合/不符合
4	具有良好的職業(yè)操守、社會聲譽和行業(yè)公信力，所出具的審計報告客觀、可信，嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和監(jiān)管部門的政策規(guī)定；	符合/不符合
5	必須能提供增值稅專用發(fā)票	符合/不符合
6	本項目不接受個體戶或聯(lián)合體參與競價	符合/不符合
是否進入評估打分		是/否

　?。ǘ┰u估標(biāo)準(zhǔn)

　　本次評標(biāo)采用綜合評分法，綜合得分在前五名的報價人為中選中介機構(gòu)；綜合得分相等時，以技術(shù)部分得分高的優(yōu)先。

　　1.商務(wù)技術(shù)評分標(biāo)準(zhǔn)（60分）

序號	評審項目	評審內(nèi)容	分值	評分細(xì)則
1	商務(wù)部分	報價文件響應(yīng)內(nèi)容	10	文件完整，編排有序，響應(yīng)內(nèi)容全面，具體，準(zhǔn)確，對比綜合評價為優(yōu)。（5-4分）；文件完整,編排較為有序，響應(yīng)內(nèi)容全面,較具體，較準(zhǔn)確，對比綜合評價為良。（3-2分）；文件基本完整，但編排零亂，響應(yīng)內(nèi)容較為全面但不具體，不準(zhǔn)確，對比綜合評價為一般。（1-0分）
2	技術(shù)部分	同類業(yè)績比較	15	1. 近三年內(nèi)（合同簽訂日期在2021年10月1日以后）為國有企業(yè)、上市公司（不含新三板公司）和政府機關(guān)提供專項審計或經(jīng)濟責(zé)任審計，合同金額在10萬元以上的，每簽署一份合同得2分；合同金額在3萬元以上的，每簽署一份合同得1分；不重復(fù)計分，本項最高得15分。
3		會計師事務(wù)所基本情況	10	1. 成立時間：8年及以上得5分；5-7年得4分；4-6年得3分；4年以下得2分。 2. 申請人具備有效的質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書、企業(yè)信用等級證書、獲得協(xié)會或地市級及以上相關(guān)獎項，每提供一項得1分，滿分5分（投標(biāo)文件中須提供上述證書復(fù)印件并加蓋公章，未提供上述證明材料或不符合要求的不得分）。
4		團隊人員素質(zhì)	10	注冊會計師人數(shù)：注冊會計師人數(shù)在10人以上得10分；8-9人得8分；6-7人得6分；5人及以下得5分。
5		服務(wù)方案	15	方案內(nèi)容包括但不限于會計師事務(wù)所的綜合實力描述、業(yè)績經(jīng)驗、服務(wù)響應(yīng)時效及人員配置、服務(wù)質(zhì)量保障措施等，本項最高得15分。 1. 綜合實力強、業(yè)績經(jīng)驗豐富、能迅速及時響應(yīng)服務(wù)要求、服務(wù)質(zhì)量保障措施完善，得15-13分； 2. 綜合實力較強、業(yè)績經(jīng)驗較豐富、能較快響應(yīng)服務(wù)要求、服務(wù)質(zhì)量保障措施較完善，得12-9分； 3. 綜合實力一般、業(yè)績經(jīng)驗一般、能基本響應(yīng)服務(wù)要求、有基礎(chǔ)的服務(wù)質(zhì)量保障措施，得8-6分； 4. .綜合實力較弱、業(yè)績經(jīng)驗較少、服務(wù)要求響應(yīng)不及時、缺少服務(wù)質(zhì)量保障措施，得5-2分； 5. 未提供服務(wù)方案的，得0分。
合計			60

　　2.價格評分標(biāo)準(zhǔn)（40分）

　　（1）綜合評分法中的價格分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法計算，即滿足本公告文件要求（通過資格性、符合性審查）且報價最低的有效報價為基準(zhǔn)價，其價格分為滿分。其他報價人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：

　　報價得分=(基準(zhǔn)價/報價)×價格滿分值（備注：報價得分四舍五入后，小數(shù)點后保留兩位有效數(shù)）

　?。?）本項目報價為優(yōu)惠率報價（如：優(yōu)惠率報價為95%，則最終審計項目結(jié)算款為:中選中介機構(gòu)審計合同應(yīng)付款≤單項審計合同應(yīng)付款×95%。）

　?。?）本項目的優(yōu)惠率，作為評分價格。

　?。ㄈ┰u估程序

　　由公投公司組成的中介機構(gòu)評估小組進行評估，評委根據(jù)《資格性和符合性審查表》內(nèi)容逐條對參選中介機構(gòu)的資格性和符合性進行評審，審查每份報價文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了遴選公告的要求。只有全部滿足《資格性和符合性審查表》所列各項要求的文件才有效，只要不滿足《資格性和符合性審查表》所列各項要求之一的，將被認(rèn)定為無效。

　　對中介機構(gòu)有效性認(rèn)定意見不一致的，評估小組按簡單多數(shù)原則表決決定。無效中介機構(gòu)不能進入商務(wù)、技術(shù)及價格評審。

　　擇優(yōu)錄用5家合格中介機構(gòu)。

　　六、提交報價文件的截止時間

　　提交報價文件的截止時間是2024年11月5日12：00前；

　　報價文件提交地址：中山市石岐街道民科西路2號石岐街道行政服務(wù)中心四層（中山市石岐區(qū)公有資產(chǎn)投資有限公司）

　　聯(lián)系人及電話：梁先生 0760-88703490；江小姐 0760-88785656。

　　七、廉政監(jiān)督

　　為拓寬基層監(jiān)督渠道，若對遴選環(huán)節(jié)出現(xiàn)運行不規(guī)范、不透明，漠視侵害群眾利益，破壞營商環(huán)境等問題，相關(guān)方可以通過小程序“在線投訴”功能向紀(jì)工委反映，并通過“投訴查詢”功能查看受理情況。

　　附件：

　　1.合同通用條款

　　2.報價文件格式與排序

中山市石岐區(qū)公有資產(chǎn)投資有限公司

2024年10月18日