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政策公文：中山市人民政府石岐街道辦事處關于印發(fā)《石岐街道人才公寓管理實施辦法（試行）》的通知

　　根據(jù)《中山市新時代人才高質量發(fā)展二十三條》（以下簡稱“人才二十三條”）精神，為更好落實關于加強人才房建設管理相關要求，擬定了《石岐街道人才公寓管理實施辦法（試行）》。根據(jù)《廣東省行政機關規(guī)范性文件管理規(guī)定》第十四條、《廣東省人民政府辦公廳關于進一步加強行政機關規(guī)范性文件監(jiān)督管理工作意見》（粵府辦[2014]32號）第四點和《中山市行政機關規(guī)范性文件管理規(guī)定》（中府[2015]14號）第二十三條規(guī)定，就文件制定事宜作說明如下：

　　一、文件的制定背景說明

　　我市于2022年4月出臺和實施“人才二十三條”，制定了《關于加強人才房建設管理的工作措施》，為加強人才安居保障，持續(xù)推進轄區(qū)人才房建設，結合我街道工作實際，擬定本實施辦法，建立多層次、多樣化人才房供給體系。

　　二、法律法規(guī)規(guī)章政策依據(jù)

　　所依據(jù)的上級行政機關規(guī)范性文件、政策性文件，包括：《關于印發(fā)<中山市新時代人才高質量發(fā)展二十三條>的通知》（中山組發(fā)〔2022〕1號）。

　　三、文件的制定程序說明

　　本文件由街道黨建工作辦公室負責起草，已征求市委組織部人才二科，以及街道各職能部門意見后，報綜治辦（司法所）進行合法性審查，并于2022年9月22日至10月6日在石岐街道辦事處網(wǎng)站公開征求社會各界意見后，提請街道黨工委審議通過。

　　四、主要內容說明

　　（一）明確本街道關于人才房建設管理工作分工。參照“人才二十三條”中《關于加強人才房建設管理的工作措施》，結合工作實際，擬定由街道人才工作領導小組負責全面指導工作，街道黨建辦負責具體統(tǒng)籌實施；街道城建局負責人才公寓規(guī)劃建設和用地保障工作；街道人社分局負責人才房租金補貼審批發(fā)放；街道工信局、發(fā)改局、財政分局和城建局負責主管行業(yè)的政策發(fā)動和補貼受理；街道公資中心指導公投公司整合和運營管理人才公寓房源。

　　（二）明確本街道人才公寓保障對象要同時滿足以下三項條件：

　　1.未達到法定退休年齡；

　　2.在石岐街道用人單位穩(wěn)定就業(yè)，要求簽訂兩年以上勞動合同，且入住人才公寓期間依法參加社會保險或繳納個人所得稅；

　　3.屬市級認定人才，或街道急需人才，或符合一事一議條件的各類人才。

　?。ㄈ┟鞔_本街道人才房籌集途徑包括以下三類：第一類是盤活使用政府存量房源，主要指使用本街道經(jīng)營性或非經(jīng)營性物業(yè)作為人才公寓；第二類是盤活使用市場房源，主要指通過收購、租賃市場房源的方式籌集人才公寓；第三類支持用人單位盤活房源用作人才公寓，向用人單位發(fā)放租金補貼。

　?。ㄋ模┟鞔_本街道人才公寓房源面向符合條件人才的配租方式包括：

　　1.第一和第二類房源面向個人配租，由個人提出入住申請；

　　2.第三類房源面向單位配租，由提供住房保障的用人單位提出租金補貼申請。

　?。ㄎ澹┟鞔_本街道人才公寓配租標準：

　　1.符合條件的人員每人享受1次配租，期限最長為1年。

　　2.市級重點人才人均配租面積不得超過90平方米，其余則不得超過50平方米。以租金補貼形式配租的，所使用物業(yè)要求在石岐街道行政區(qū)域范圍內，并采取先租后補的方式，以每人每月每平方米15元的標準發(fā)放租金補貼。

　　本街道自有或具有使用權屬（含租賃）物業(yè)用作周轉住房的，均不得收取租金。

　　（六）入住或補貼名額無法滿足需求時，按照采用累計積分方式進行依次排序，原則上每年度取得分排序前50名，確定入住或補貼資格。

　　（七）明確人才公寓申請流程。第一和第二類房源面向個人配租，個人取得入住資格的，由街道黨建辦安排入住；第三類房源面向單位配租，單位取得補貼資格的，按年度向街道人社分局申請租金補貼。

　　（八）明確人才公寓資格退出機制，退出入住資格的，需由街道黨建辦對入住個人進行退出資格審查。

　?。ň牛┍巨k法自發(fā)布之日起施行，有效期為5年，由石岐街道辦事處負責解釋，具體解釋工作由黨建辦承擔。