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各鎮(zhèn)街商務主管部門：
為促進商貿流通企業(yè)發(fā)展，根據《中山市加快商貿新業(yè)態(tài)發(fā)展行動計劃（2019－2023年）》及《中山市商務局關于印發(fā)中山市商務發(fā)展專項資金（促進線下商貿流通項目）實施細則》等文件要求，我局制定了《2023年度中山市商務發(fā)展專項資金（促進線下商貿流通項目）申報指南》，現印發(fā)給你們，請各鎮(zhèn)街安排專人負責，發(fā)動并組織企業(yè)按規(guī)定程序、格式、時間進行網上申報，并完成網上申報初審工作。同時，網上申報材料的紙質版也必須在截止申報前提交我局內貿市場科。
本申報指南共涉及八項資金支持項目，其中“支持一節(jié)一促消活動項目”、“支持大型促消費活動項目”、“支持商貿流通企業(yè)做大做強項目”三個項目資金支持時間為2022年度。申報過2022年度“新春暖企”或“穩(wěn)增長”政策的企業(yè)在申報“做大做強”項目時根據實際情況調整補助金額；“支持特色商業(yè)街區(qū)項目”、“支持智慧商業(yè)項目”、“支持連鎖便民商業(yè)網點項目”三個項目支持時間為2019年1月1日至2023年6月30日；“支持流通品牌化項目”為一次性資金獎勵，支持時間為2019年1月1日至2023年6月30日；支持商貿流通領域市場監(jiān)測項目支持時間為2022年度。
附件：2023年度中山市商務發(fā)展專項資金（促進線下商貿流通項目）申報指南
中山市商務局
2023年5月19日
?。?lián)系人：連國棟、劉皓；電話：89892713、89892390；電子郵件：liuhao@zsboc.gov.cn）
附件
2023年度中山市商務發(fā)展專項資金（促進線下商貿流通項目）申報指南
一、支持一節(jié)一促消活動項目
支持2022年全年在我市開展的一節(jié)一促消活動項目。
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1.申報單位為納入中山市限額以上統(tǒng)計的批發(fā)、零售、餐飲、住宿業(yè)企業(yè)（以下簡稱限上企業(yè)，下同），且2022年零售額同比保持正增長；
2．申報單位參與本活動須在市商務局統(tǒng)一部署推動下進行（時間以市商務局當年舉辦通知為準），且活動須是面對終端消費者的促銷活動，并冠以統(tǒng)一的標識或名稱；
3．同一活動不可同時申報大型促消費項目支持資金。
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按申報單位參與本活動項目投入（按照申報單位提供的相關合同及發(fā)票計算，不含商品優(yōu)惠及贈送禮品，下同）的30%給予同一申報單位同一活動最高20萬元資金支持。
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請按附件1要求編制。
二、支持大型促消費活動項目
支持2022年全年在我市開展的大型促消費活動項目。
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支持對象為納入中山市限額以上統(tǒng)計的批發(fā)、零售、餐飲、住宿業(yè)企業(yè)，近三年無違法違紀違規(guī)行為，且信用記錄良好，并符合以下條件：
1.申報單位舉辦本活動項目須提前向市商務局備案（時間以市商務局當年定期發(fā)布的征集通知為準），且該活動必須是面對終端消費者進行的消費品零售、餐飲類、住宿類的促銷活動，并冠以統(tǒng)一的標識或名稱；
2.活動項目期間，須在中山市行政區(qū)域內舉辦一場及以上線下活動，其中至少一場線下活動場地面積達10000平方米（含）以上，大型促消費活動時間須持續(xù)三天（含）以上，參與活動的限上企業(yè)在活動項目期間的零售總額達1億元（含）以上；
3.同一促消費活動不可同時申報“一節(jié)一促消”項目支持。（二）扶持標準：
1.按申報單位在單次活動期間零售額的0.25%給予申報單位最高200萬元資金支持。
2.補貼總金額超過200萬時，同一大型促消費活動，若申報單位為1家限上企業(yè)，則給予200萬元資金支持；若申報單位為多家限上企業(yè)，則按活動項目期間零售額比例分配支持資金。
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請按附件2要求編制。
三、支持商貿流通企業(yè)做大做強項目
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滿足扶持條件的限上批發(fā)、零售、餐飲、住宿業(yè)企業(yè)。
（二）扶持條件及標準：
1.支持商貿流通企業(yè)做大。
對2021年新納入限上統(tǒng)計并在2022年同比增長10%（含）以上的限上零售、餐飲、住宿業(yè)申報單位，給予一次性5萬元資金支持。
2.支持商貿流通企業(yè)做強。
?。?）對納入限上統(tǒng)計的申報單位，屬于批發(fā)、零售業(yè)的企業(yè)的零售額在2021年首次突破2億元、5億元、10億元并在2022年保持正增長的，分別給予一次性50萬元、100萬元、200萬元資金支持；屬于餐飲、住宿業(yè)的企業(yè)的零售額在2021年首次突破2000萬元、5000萬元、1億元、3億元并在2022年保持正增長的，分別給予一次性20萬元、40萬元、80萬元、200萬元資金支持。
?。?）對納入限上統(tǒng)計的申報單位，屬于批發(fā)、零售業(yè)的企業(yè)在2022年零售額同比每增加5000萬元，屬于餐飲、住宿業(yè)的企業(yè)在2022年零售額同比每增加500萬元，均給予10萬元資金支持，單個申報單位每個申報年度累計獲得上限500萬元資金支持。
?。?）上述第（1）與第（2）項獎勵不可同時申報；零售額以統(tǒng)計報表為準。
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請按附件3要求編制。
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申報過2022年度“新春暖企”或“穩(wěn)增長”政策的企業(yè)在申報“做大做強”項目時根據實際情況調整補助金額。
四、支持特色商業(yè)街區(qū)項目
支持2019年1月1日至2023年6月30日在我市已完成建設或改造的特色商業(yè)街區(qū)項目。
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1．申報單位經營的特色商業(yè)街區(qū)（含步行街、商業(yè)街、商業(yè)綜合體）項目，商業(yè)經營面積達10000平方米（含）以上；
2．申報單位根據商務部《推動步行街改造提升工作方案》（商流通字〔2019〕8號）要求在加強規(guī)劃布局、優(yōu)化街區(qū)環(huán)境、提高商業(yè)質量、打造智慧街區(qū)、增強文化底蘊、規(guī)范管理運營等六方面進行綜合建設投入；
3．承諾配合省、市商務部門要求的有關數據采集、信息上報工作。
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1．按照項目累計投入的30%給予申報單位最高300萬元資金支持。所在鎮(zhèn)街可以按照1:1配套扶持資金。
2．按照項目投入、面積、行業(yè)內影響力、商業(yè)模式創(chuàng)新程度等方面評選，扶持不超過2個項目。
3．已獲得過特色商業(yè)街項目扶持的企業(yè)不再具備申報資格。
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請按附件4要求編制。
五、支持智慧商業(yè)項目
支持2019年1月1日至2023年6月30日建成的智慧商業(yè)項目。
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1．申報單位為限上企業(yè)；
2．建成統(tǒng)一收銀系統(tǒng)，實行統(tǒng)一結算；
3．申報單位在數據獲取智慧化系統(tǒng)、消費智慧化系統(tǒng)、交通引導智慧化系統(tǒng)、物流配送智慧化系統(tǒng)、公共服務智慧化系統(tǒng)、項目管理智慧化系統(tǒng)等方面進行建設投入；
4．零售額連續(xù)3年（截至申報當年）保持正增長，其中任意年度零售額達1億元（含）以上；
5．項目商業(yè)經營面積達50000平方米（含）以上（不含寫字樓、酒店、住宅等）。
（二）扶持標準：
1．按照第2、第3項從2019年1月1日至2023年6月30日投入的30%給予申報單位最高300萬元資金支持。
2．按照項目投入、面積、行業(yè)內影響力、商業(yè)模式創(chuàng)新程度等方面評選，扶持不超過2個項目。
（三）申報材料：
請按附件5要求編制。
六、支持連鎖便民商業(yè)網點項目
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1．申報單位須同時具備下列條件：
?。?）申報單位為限上企業(yè)；
?。?）在本市行政區(qū)域內已有10家（含）以上實行“統(tǒng)一標識、統(tǒng)一經營、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一收銀、統(tǒng)一配送”的直營社區(qū)商業(yè)連鎖化便民設施及網點（以下簡稱社區(qū)商業(yè)網點，下同）。
2．對提高連鎖商業(yè)質量方面的給予支持
?。?）加強市場布局，在新設社區(qū)商業(yè)網點方面投入的（按裝修、軟硬件設施投入計算)；
?。?）提高便民服務水平，在擴大經營范圍、加強物流配送能力（含配送中心建設改造、冷鏈配送系統(tǒng)建設等）、建設生產基地和中央廚房等方面投入的；
?。?）加強信息技術應用，在開展線上線下一體化經營、搭建大數據驅動智慧供應鏈、提供智能化支付服務等方面投入的。
3．對擴大連鎖經營規(guī)模方面的給予支持
截至2023年6月30日累計開設社區(qū)商業(yè)網點達100家（含）以上，并處于存續(xù)狀態(tài)。
（二）扶持標準：
1．對提高連鎖商業(yè)質量方面符合其中一個及以上方向進行投入的項目，按照項目2019年1月1日至2023年6月30日投入的30%給予申報單位最高200萬資金支持。
2．截至2023年6月30日累計開設社區(qū)商業(yè)網點達100家（含）給予申報單位10萬資金支持、達300家（含）給予申報單位30萬資金支持、達500家（含）給予申報單位50萬資金支持、達1000家（含）給予申報單位100萬資金支持。每家申報單位每檔申報僅一次。
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請按附件6要求編制。
七、支持流通品牌化項目
（一）扶持對象和條件：
扶持對象和條件為：2023年6月30日前獲得“中華老字號”、“廣東老字號”稱號的獨立法人企業(yè)。
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對取得“中華老字號”、“廣東老字號”分別對應一次性獎勵20、10萬元。
（三）申報材料：
請按附件7要求編制。
八、支持商貿流通領域市場監(jiān)測
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在我市依法設立、近三年無違法違規(guī)違紀行為、信用記錄良好、具有獨立法人資格的企業(yè)。
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1.納入商務部重點流通業(yè)統(tǒng)計信息平臺并在2022年度內及時填報相關信息的，給與1000元/年的資金支持。
2.納入商務部生活必需品市場監(jiān)測系統(tǒng)、商務部重點流通企業(yè)監(jiān)測系統(tǒng)、商務部重點生產資料監(jiān)測系統(tǒng)、市級監(jiān)測體系并并在2022年度內及時填報相關信息的，給與8000元/年的資金支持。
3.納入商務部應急商品數據庫監(jiān)測系統(tǒng)并并在2022年度內及時填報相關信息的，給與10000元/年的資金支持。
?。ㄈ┵Y金申報材料
請按附件8要求編制。
九、申報程序
?。ㄒ唬┢髽I(yè)通過廣東財政惠企利民服務平臺完成在線申報（網站：https://czbt.czt.gd.gov.cn/#/home）。
申報流程：1.注冊（詳見附件9）；2.申報“2023年度中山市商務發(fā)展專項資金（促進線下商貿流通項目）”；3.申報企業(yè)上傳申請材料掃描件。
?。ǘ┩瓿删W上申報后，將申請材料（一式二份）于7月20日下班前送到所屬鎮(zhèn)街商務主管部門（各鎮(zhèn)、街道工業(yè)信息和科技商務局、經濟發(fā)展和科技統(tǒng)計局等）。申報材料嚴格按照附件要求制定，并統(tǒng)一用A4紙雙面打印，編寫頁碼后裝訂成冊，封面列明申報單位、聯(lián)系方式、申報方向。復印件均須加蓋申報單位公章。須提交紙質一式2份及電子版。
紙質資料須與網上申報資料一致；請企業(yè)按時提交資料，逾期視為不申請。
?。ㄈ╉椖可陥蠼刂箷r間為2023年7月20日，申報時間以市局收到完整齊備紙質資料為準，逾期提交完整齊備紙質資料不予受理。申報材料不完整尤其是缺少佐證材料的，不予受理；未按要求分類裝訂的，不予受理；鎮(zhèn)街商務主管部門未加具初審意見的，不予受理。
十、符合性審查
?。ㄒ唬╂?zhèn)街商務主管部門首先應對各申報項目進行符合性審查，詳細查看申報項目是否符合申報通知各項要求。如符合性審查不通過，該項目不得進入后續(xù)程序。符合性審查不通過的情形包括：
1.不符合支持對象及其條件要求
2.申報單位被列入中山市產業(yè)扶持發(fā)展專項資金管理系統(tǒng)黑名單的
3.申報方向錯誤或多方向申報
4.申報項目投資總額包括間接費用
5.申報材料缺失關鍵佐證文件
6.申報材料超過截止日期送達
?。ǘ╂?zhèn)街商務主管部門應嚴格審核材料，并對項目真實性負責；應高度重視項目建設情況和資金管理，采取積極措施，確保項目按照申報方案執(zhí)行；應確保申請項目無騙取財政資金，無刻意夸大投資規(guī)模。
十一、扶持方式、項目評定和資金下達
本申報事項采用財政補助方式進行扶持。市商務局組織專家、第三方機構等對申報項目材料進行評審，研究擬定資金使用明細計劃，并按有關規(guī)定向社會公示，對公示無異議的項目按規(guī)定程序下達項目計劃，并向市財政局申請撥付資金。
附件：1.支持一節(jié)一促消活動項目申報材料目錄
2.支持大型促消費活動項目申報材料目錄
3.支持商貿流通企業(yè)做大做強項目申報材料目錄
4.支持特色商業(yè)街區(qū)項目申報材料目錄
5.支持智慧商業(yè)項目申報材料目錄
6.支持連鎖便民商業(yè)網點項目申報材料目錄
7.支持流通品牌化項目申報材料目錄申報材料目錄
8.支持商貿流通領域市場監(jiān)測申報材料目錄
9.廣東財政惠企利民服務平臺使用手冊
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