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　政策原文：2025年中山市促進(jìn)外貿(mào)企業(yè)拓內(nèi)銷市場(chǎng)若干措施

　　一、出臺(tái)背景

　　為有效應(yīng)對(duì)當(dāng)前外部經(jīng)貿(mào)環(huán)境變化，化解外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力，落實(shí)國(guó)家近期出臺(tái)的幫助外貿(mào)企業(yè)拓內(nèi)銷市場(chǎng)相關(guān)政策要求，采取有力舉措推動(dòng)中山外貿(mào)優(yōu)品開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展，我市研究制定了《2025年中山市促進(jìn)外貿(mào)企業(yè)拓內(nèi)銷市場(chǎng)若干措施》，引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)借助展會(huì)、電商、參與以舊換新等渠道出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷，并提供便利化和金融、保險(xiǎn)等保障措施，為企業(yè)拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)保駕護(hù)航，幫助外貿(mào)制造業(yè)企業(yè)穩(wěn)定產(chǎn)值、穩(wěn)定信心。

　　二、主要措施解讀

　?。ㄒ唬﹥?yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入。支持按照出口目的國(guó)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)且相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)指標(biāo)達(dá)到我國(guó)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷。落實(shí)認(rèn)監(jiān)委部署，指導(dǎo)指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)通過(guò)開(kāi)通綠色通道、采信符合相關(guān)規(guī)定的合格評(píng)定結(jié)果、拓展在線服務(wù)等措施，合理精簡(jiǎn)優(yōu)化出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品辦理CCC認(rèn)證流程。

　　【政策解讀】

　　落實(shí)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委為支持外貿(mào)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)一體化發(fā)展的工作部署，指導(dǎo)指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)通過(guò)為出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品開(kāi)通專門(mén)的CCC認(rèn)證綠色通道；采信符合相關(guān)規(guī)定的合格評(píng)定結(jié)果；利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，開(kāi)展線上咨詢、申請(qǐng)等服務(wù)，方便企業(yè)辦理認(rèn)證業(yè)務(wù)，提高服務(wù)的便捷性和透明度，合理精簡(jiǎn)優(yōu)化出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品辦理CCC認(rèn)證流程。
（市市場(chǎng)監(jiān)管局，咨詢電話：0760-88160345）

　?。ǘ┐龠M(jìn)“同線同標(biāo)同質(zhì)”發(fā)展。支持外貿(mào)企業(yè)兼顧國(guó)內(nèi)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和出口目的國(guó)產(chǎn)品要求發(fā)展“三同”產(chǎn)品，即在同一生產(chǎn)線上按照相同標(biāo)準(zhǔn)、相同質(zhì)量要求生產(chǎn)出既能出口又能內(nèi)銷的產(chǎn)品，幫助企業(yè)降低成本，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外銷轉(zhuǎn)型。擴(kuò)大“三同”適用范圍至一般消費(fèi)品、工業(yè)品領(lǐng)域。開(kāi)展“三同”產(chǎn)品宣傳推廣活動(dòng)，提升知名度和影響力。
（市商務(wù)局，咨詢電話：0760-89892852；市工業(yè)和信息化局，咨詢電話：0760-88329004；市市場(chǎng)監(jiān)管局，咨詢電話：0760-88229759）

　　（三）支持外貿(mào)企業(yè)做大內(nèi)銷市場(chǎng)。對(duì)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)在我市新設(shè)立的獨(dú)立法人（絕對(duì)控股）或產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位，在2025年后納統(tǒng)為零售業(yè)企業(yè)且年納統(tǒng)零售額達(dá)到一定規(guī)模給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)零售額增速達(dá)到一定要求的批發(fā)和零售業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體按照增量予以獎(jiǎng)勵(lì)。

　　【政策解讀】

　　一是對(duì)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)在我市新設(shè)立的絕對(duì)控股獨(dú)立法人或產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位，并納入“國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)”統(tǒng)計(jì)并按照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T 4754—2017）歸為零售業(yè)的企業(yè)，對(duì)其納統(tǒng)零售額達(dá)到一定規(guī)模后分企業(yè)性質(zhì)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

　　二是投入資金支持批發(fā)零售行業(yè)增長(zhǎng)，對(duì)納入“國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)”統(tǒng)計(jì)并按照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T 4754—2017）歸為批發(fā)和零售業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體零售額增速達(dá)到一定要求按照增量予以獎(jiǎng)勵(lì)。

　?。ㄊ猩虅?wù)局，咨詢電話：0760-89892717）

　　（四）支持外貿(mào)企業(yè)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)銷售。對(duì)我市有意向出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷的外貿(mào)制造業(yè)企業(yè)，設(shè)立銷售公司通過(guò)電商平臺(tái)進(jìn)行外貿(mào)企業(yè)產(chǎn)品內(nèi)銷的，按照出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品銷售額給予支持，與企業(yè)共同配合讓利消費(fèi)者，推動(dòng)企業(yè)內(nèi)銷產(chǎn)品提高知名度，擴(kuò)大銷售規(guī)模。對(duì)國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到一定規(guī)模以上的電商企業(yè)給予分檔支持。對(duì)符合條件的電商企業(yè)在直播基地及直播間建設(shè)投入的裝修、設(shè)備、運(yùn)營(yíng)等費(fèi)用給予支持。支持培育電商品牌，對(duì)獲認(rèn)定的直播電商品牌企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

　　【政策解讀】

　　一是對(duì)我市符合一定要求的外貿(mào)制造業(yè)企業(yè)，在中山設(shè)立銷售公司通過(guò)電商平臺(tái)進(jìn)行本企業(yè)產(chǎn)品內(nèi)銷的，以發(fā)放補(bǔ)貼的形式讓利消費(fèi)者，補(bǔ)貼部分由政府和企業(yè)共同出資。參加活動(dòng)企業(yè)銷售的產(chǎn)品須在中山生產(chǎn)，所銷售的產(chǎn)品不限制品類和收貨地址。

　?。ㄊ猩虅?wù)局，咨詢電話：0760-89892290；市工業(yè)和信息化局，咨詢電話：0760-88329004）

　　二是支持電子商務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng)，對(duì)制造型企業(yè)年度國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)實(shí)體商品零售額達(dá)到一定規(guī)模的，給予最高30萬(wàn)元的支持；對(duì)貿(mào)易型企業(yè)年度國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)實(shí)體商品零售額達(dá)到一定規(guī)模的，給予最高25萬(wàn)元的支持。

　　三是支持直播電商發(fā)展，對(duì)符合條件的直播基地、企業(yè)直播間，根據(jù)投入的裝修、租金、運(yùn)營(yíng)、技術(shù)、設(shè)備、推廣費(fèi)用等給予最高30%的一次性資金支持，每個(gè)直播基地最高支持30萬(wàn)元，每個(gè)企業(yè)最高支持10萬(wàn)元。

　　四是支持培育電商品牌，對(duì)獲認(rèn)定的直播電商品牌企業(yè)給予一次性10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。
（市商務(wù)局，咨詢電話：0760-89892287）

　　（五）促進(jìn)電商資源對(duì)接。聯(lián)合主流電商平臺(tái)針對(duì)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品舉辦供需對(duì)接活動(dòng)，組織意向企業(yè)與電商平臺(tái)洽談合作。鼓勵(lì)電商平臺(tái)與我市企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)地直采，結(jié)合平臺(tái)扶持政策推動(dòng)我市優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)入電商平臺(tái)“廣東外貿(mào)優(yōu)品”專區(qū)。鼓勵(lì)我市企業(yè)參加跨境電商交易會(huì)等電商類展會(huì)活動(dòng)及電商選品對(duì)接活動(dòng)，對(duì)參加“跨交會(huì)”等跨境電商專業(yè)展會(huì)的企業(yè)展位費(fèi)給予支持。

　　【政策解讀】

　　一是聯(lián)合主流電商平臺(tái)舉辦多場(chǎng)電商對(duì)接交流活動(dòng)，組織企業(yè)參與“網(wǎng)上年貨節(jié)”“雙品網(wǎng)購(gòu)節(jié)”等系列電商促消費(fèi)活動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)入電商平臺(tái)“廣東外貿(mào)優(yōu)品”專區(qū)。

　　二是對(duì)企業(yè)參加2025年中國(guó)（廣州）跨境電商交易會(huì)，以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟形式設(shè)置產(chǎn)業(yè)帶集中展示區(qū)的光地展位費(fèi)用全額支持（展示區(qū)光地面積至少90平方米且需進(jìn)行特裝展示），工貿(mào)型企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)展位或光地展位費(fèi)用按50%比例支持。

　?。ㄊ猩虅?wù)局，咨詢電話：0760-89892287；市工業(yè)和信息化局，咨詢電話：0760-88329004）

　?。┌l(fā)揮國(guó)內(nèi)展會(huì)支撐作用。優(yōu)選20場(chǎng)與我市產(chǎn)業(yè)相關(guān)的重點(diǎn)展會(huì)，印發(fā)《2025中山外貿(mào)優(yōu)品中華行重點(diǎn)展會(huì)目錄清單》。支持我市行業(yè)商協(xié)會(huì)及組展機(jī)構(gòu)組織企業(yè)抱團(tuán)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。在部分國(guó)內(nèi)知名展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立“中山外貿(mào)優(yōu)品專區(qū)”，集中展示中山優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，提升中山品牌的知名度和美譽(yù)度。

　　【政策解讀】

　　在《2025中山外貿(mào)優(yōu)品中華行重點(diǎn)展會(huì)目錄清單》中的市外境內(nèi)展覽會(huì)，對(duì)符合組團(tuán)規(guī)模條件的中山參展企業(yè)：一是可申請(qǐng)不超過(guò)30%的展位費(fèi)扶持，扶持金額最高不超過(guò)3萬(wàn)元；二是重點(diǎn)外貿(mào)優(yōu)品專區(qū)的企業(yè)可額外申請(qǐng)30%的特裝布展費(fèi)扶持，扶持標(biāo)準(zhǔn)不高于500元/平方米，扶持金額最高不超過(guò)3萬(wàn)元。

　?。ㄊ猩虅?wù)局，咨詢電話：0760-89892893）

　?。ㄆ撸┲С謪⑴c消費(fèi)品以舊換新。將符合條件的家電、家裝等外貿(mào)優(yōu)品納入消費(fèi)品以舊換新的政策支持范圍，推動(dòng)一批本地外貿(mào)企業(yè)參與以舊換新擴(kuò)大銷售。擴(kuò)大宣傳力度，提高資金核銷率、撥付率，確保政策紅利100%轉(zhuǎn)化為惠民實(shí)效。

　　【政策解讀】

　　以對(duì)應(yīng)板塊以舊換新政策為準(zhǔn)。

　?。ㄆ噲?bào)廢更新、置換更新：市商務(wù)局，咨詢電話：0760-89892723；家電：市商務(wù)局，咨詢電話：0760-89892718；智能家居：市商務(wù)局，咨詢電話：0760-89892717；電動(dòng)自行車：市商務(wù)局，咨詢電話：0760-89892290；舊房裝修、廚衛(wèi)等局部改造：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，咨詢電話：0760-88969973；居家適老化改造：市民政局，咨詢電話：0760-88301633）

　?。ò耍┨嵘D(zhuǎn)內(nèi)銷便利化水平。與國(guó)內(nèi)航空企業(yè)對(duì)接，提供優(yōu)惠出行機(jī)票政策，降低企業(yè)拓市場(chǎng)成本。為外地采購(gòu)商提供交通優(yōu)惠出行方案，支持采購(gòu)商到中山參加展會(huì)及開(kāi)展實(shí)地考察，推動(dòng)中山與全國(guó)市場(chǎng)的對(duì)接。

　　【政策解讀】

　　對(duì)市內(nèi)商協(xié)會(huì)抱團(tuán)參加市外展覽會(huì)，市商務(wù)局協(xié)助組團(tuán)單位向航空公司申請(qǐng)機(jī)票、往返機(jī)場(chǎng)交通等方面的優(yōu)惠。對(duì)市外采購(gòu)商、參展商參加市內(nèi)古鎮(zhèn)燈展、黃圃家電展等大型展會(huì)活動(dòng)，市商務(wù)局協(xié)助向航空公司申請(qǐng)機(jī)票、往返機(jī)場(chǎng)交通等方面的優(yōu)惠。

　?。ㄊ猩虅?wù)局，咨詢電話：0760-89892893）

　?。ň牛┘訌?qiáng)金融支持和服務(wù)。用好人民銀行再貸款再貼現(xiàn)政策和“粵貿(mào)貸”專項(xiàng)額度，鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)支持外貿(mào)企業(yè)出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷，引導(dǎo)降低融資成本，并在新增貸款、續(xù)貸、調(diào)整還款計(jì)劃等方面給予支持。支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加大內(nèi)貿(mào)險(xiǎn)宣傳推廣力度，提高承保及理賠效率，助力出口企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)。

　　【政策解讀】

　　用好用足人民銀行廣東省分行對(duì)中山核定的8億元再貼現(xiàn)額度和45.94億元支農(nóng)支小再貸款額度，并按人民銀行廣東省分行要求在支農(nóng)支小再貸款工具中設(shè)立2億元“粵貿(mào)貸”專項(xiàng)額度，引導(dǎo)轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)加大對(duì)外貿(mào)領(lǐng)域的信貸投放力度。落實(shí)好新發(fā)布的一攬子貨幣政策措施，向銀行機(jī)構(gòu)提供低成本資金支持，推動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)加強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)融資對(duì)接，為外貿(mào)企業(yè)拓內(nèi)銷提供優(yōu)惠利率貸款，并在新增貸款、續(xù)貸、調(diào)整還款計(jì)劃等方面給予支持。鼓勵(lì)中國(guó)信保廣東分公司中山營(yíng)業(yè)部等相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合中山市各相關(guān)部門(mén)及各鎮(zhèn)街加大政策宣傳推廣力度，針對(duì)當(dāng)前形勢(shì)下出口受阻的企業(yè)加強(qiáng)國(guó)內(nèi)貿(mào)易信用保險(xiǎn)服務(wù)，進(jìn)一步提升承保能力和理賠效率，幫助相關(guān)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，支持外貿(mào)企業(yè)穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)。

　?。ㄊ姓k公室，咨詢電話：0760-88221277；中國(guó)人民銀行中山市分行，咨詢電話:0760-88860327；中山金融監(jiān)管分局，咨詢電話：0760-89882093；中國(guó)信保廣東分公司中山營(yíng)業(yè)部，咨詢電話：0760-87881222轉(zhuǎn)803或810）

　　（十）加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保障。提高外貿(mào)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，設(shè)立國(guó)家海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)地方分中心。發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)扶持政策作用，鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造。

　　【政策解讀】

　　建立國(guó)家海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)地方分中心，為企業(yè)提供更加高效便捷的海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防范和糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)服務(wù)。一是提高企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)和能力；二是收集海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛信息；三是海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件業(yè)務(wù)指導(dǎo)；四是海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)防控培訓(xùn)與宣傳；五是海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)資源協(xié)調(diào)；六是對(duì)符合《中山市知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金管理辦法（2024年修訂）》扶持條件的申報(bào)單位，按照有關(guān)規(guī)定予以資金扶持，鼓勵(lì)有關(guān)單位提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理及服務(wù)等各項(xiàng)工作水平。

　?。ㄊ惺袌?chǎng)監(jiān)管局，咨詢電話：0760-88166027、88166029）
       （注：政策和具體細(xì)則由相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門(mén)解釋)