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鏈接：關(guān)于印發(fā)《三鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才公寓管理辦法》的通知

　　一、修訂背景

　　為深入貫徹黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神以及習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時(shí)代人才工作的重要思想，堅(jiān)持黨管人才原則，更好地服務(wù)人才，完善人才住房保障，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈中山市新時(shí)代人才高質(zhì)量發(fā)展二十三條〉的通知》（中山組發(fā)〔2022〕1號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)〈中山市人才房管理暫行辦法〉的通知》（中人社規(guī)字〔2023〕7號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化人才公寓申請(qǐng)流程的通知》的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，修訂形成了《三鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才公寓管理辦法》,擴(kuò)大了保障范圍，強(qiáng)化了對(duì)柔性引才的保障，簡(jiǎn)化了申請(qǐng)程序。

　　二、主要內(nèi)容

　　《管理辦法》共分六部分二十五條，包括總則、建設(shè)和籌集管理、保障范圍及標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)營(yíng)管理、法律責(zé)任、附則，主要內(nèi)容如下：

　?。ㄒ唬┛倓t。共三條，主要對(duì)制定《管理辦法》的政策依據(jù)、主要目的、租賃和管理原則進(jìn)行了闡述。

　?。ǘ┙ㄔO(shè)和籌集管理。共四條，主要對(duì)人才公寓建設(shè)和籌集管理的方式、途徑進(jìn)行了闡述。

　?。ㄈ┍Ｕ戏秶皹?biāo)準(zhǔn)。共七條，主要就人才公寓保障范圍、待遇標(biāo)準(zhǔn)、人才應(yīng)符合的條件以及配租原則進(jìn)行了明確。

　　保障范圍

　　1.符合《中山市新時(shí)代人才高質(zhì)量發(fā)展二十三條》等文件明確的人才范圍：頂尖人才、特聘人才、第一至七層次緊缺適用市高層次人才。還包括：省市級(jí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科研團(tuán)隊(duì)核心成員；引進(jìn)高校、科研院所、高水平醫(yī)療機(jī)構(gòu)等在我鎮(zhèn)共建的高端研發(fā)機(jī)構(gòu)、平臺(tái)或項(xiàng)目高級(jí)管理人才和科技人員；

　　2.《廣東省人才優(yōu)粵卡實(shí)施辦法》明確的持卡人才；

　　3.在我鎮(zhèn)工業(yè)及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)、重點(diǎn)文旅項(xiàng)目工作的人才且須達(dá)到以下人才標(biāo)準(zhǔn)之一：（1）三鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)招商項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)骨干；發(fā)展壯大我鎮(zhèn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)業(yè)參照《中山市優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)目錄》）儲(chǔ)備人才；（2）經(jīng)教育部認(rèn)可全日制碩士研究生及以上學(xué)歷人才；獲得副高級(jí)及以上職稱的專業(yè)技術(shù)人才；取得高級(jí)技師及以上職業(yè)資格的高技能人員；在三鄉(xiāng)的外商投資企業(yè)的外方高級(jí)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才；來我鎮(zhèn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的港澳臺(tái)青年；（3）來我鎮(zhèn)短期工作、符合中山市相關(guān)規(guī)定柔性引進(jìn)的高層次人才；（4）全鎮(zhèn)億元以上規(guī)上限上企業(yè)高管或核心技術(shù)研發(fā)人才；（5）全國(guó)雙一流高校全日制本科畢業(yè)生；

　　4.在優(yōu)先滿足前款所列保障對(duì)象住房需求的前提下，對(duì)空余閑置的人才公寓可視情保障經(jīng)黨委批準(zhǔn)的其他人才住房需求。

　　待遇標(biāo)準(zhǔn)

　　1.一類人才可享受全額補(bǔ)貼租金，免費(fèi)入住人才公寓；

　　2.二類人才可享受全額補(bǔ)貼租金，優(yōu)惠享受期限為3年；

　　3.三類人才可享受全額補(bǔ)貼租金2年，第三年享受50%的租金補(bǔ)貼，優(yōu)惠享受期限為3年；

　　4.四類人才可享受全額補(bǔ)貼租金1年，第二年享受75%的租金補(bǔ)貼，第三年享受50%的租金補(bǔ)貼，優(yōu)惠享受期限為3年；

　　5.《廣東省人才優(yōu)粵卡實(shí)施辦法》明確的持卡人才，按人才實(shí)際層次參照一至四類標(biāo)準(zhǔn)享受相應(yīng)建筑面積和租金補(bǔ)貼。

　　基本條件

　　1.與本鎮(zhèn)企業(yè)簽訂三年及以上的合法勞動(dòng)合同，并在本鎮(zhèn)交納社會(huì)保險(xiǎn)、個(gè)人所得稅（來我鎮(zhèn)短期工作、符合中山市相關(guān)規(guī)定柔性引進(jìn)的高層次人才；我鎮(zhèn)新引進(jìn)重點(diǎn)招商項(xiàng)目籌建團(tuán)隊(duì)高級(jí)管理人才除外）；

　　2.人才及其家庭成員（包括配偶、共同居住的子女等，下同）在中山市未擁有任何形式的自有住房；

　　3.人才及其家庭成員在三鄉(xiāng)鎮(zhèn)未享受過本鎮(zhèn)財(cái)政發(fā)放的安家補(bǔ)貼、購(gòu)房補(bǔ)助或其他相似形式的住房?jī)?yōu)惠政策（經(jīng)鎮(zhèn)黨委審議的特殊情形除外）。

　　配租原則

　　人才公寓保障按“從優(yōu)、就高、不重復(fù)”原則執(zhí)行，對(duì)于實(shí)際存量房源與人才本層次標(biāo)準(zhǔn)建筑面積無(wú)法匹配的情形，租配房源面積可根據(jù)人才標(biāo)準(zhǔn)上下浮動(dòng)25%。

　?。ㄋ模┻\(yùn)營(yíng)管理。共七條，主要對(duì)運(yùn)營(yíng)管理單位職責(zé)、人才公寓申請(qǐng)流程、申報(bào)材料進(jìn)行了明確。人才公寓運(yùn)營(yíng)管理單位按照申請(qǐng)受理、資格條件審核、公示及異議處理、名單報(bào)備、安排入住、費(fèi)用支付、續(xù)租申請(qǐng)、年度審核、退房等流程為人才提供住房保障服務(wù)。

　?。ㄎ澹┓韶?zé)任。共三條，主要對(duì)入住人才公寓的人才遵紀(jì)守法、接受監(jiān)督管理、若存在欺詐行為追責(zé)等情況進(jìn)行了闡述，明確人才及所在單位應(yīng)對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)，應(yīng)主動(dòng)接受監(jiān)督，嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)。

　?。└絼t。共一條，主要對(duì)《管理辦法》施行時(shí)間、有效期、解釋權(quán)進(jìn)行闡述。

　　本管理辦法開始修訂時(shí)間為2024年8月12日，并在中山市黨政機(jī)關(guān)政務(wù)OA系統(tǒng)征求各部門意見、在中山市三鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府網(wǎng)站上公開征求意見，截至公示結(jié)束暫未收到任何反饋意見。

   三鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建和組織人事辦公室

     2025年1月23日