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各工商貿(mào)企業(yè)：

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)對我鎮(zhèn)工商貿(mào)企業(yè)高風(fēng)險小散建筑施工作業(yè)的安全監(jiān)管工作，壓實(shí)各相關(guān)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，即日起，坦洲鎮(zhèn)工商貿(mào)企業(yè)高風(fēng)險小散建筑施工作業(yè)需進(jìn)行簡易報備，具體工作要求如下:

　　一、作業(yè)報備流程

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　　本通知所稱工商貿(mào)企業(yè)高風(fēng)險小散建筑施工作業(yè)，是指工商貿(mào)企業(yè)進(jìn)行的投資額在100萬元以下（含100萬元）或者建筑面積在500平方米以下（含500平方米），涉及有高處作業(yè)（作業(yè)面2米以上）、拆除作業(yè)、有限空間作業(yè)的小散建筑施工活動。

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　　工商貿(mào)企業(yè)計劃實(shí)施涉及高風(fēng)險小散建筑施工作業(yè)前應(yīng)到坦洲鎮(zhèn)城市建設(shè)和管理局辦理施工簡易報備手續(xù)，按照《工商貿(mào)企業(yè)高風(fēng)險小散建筑施工作業(yè)簡易報備材料清單》要求提交相關(guān)材料至坦洲鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心城建窗口辦理報備手續(xù)（詳見附件），自覺接受、主動配合坦洲鎮(zhèn)城市建設(shè)和管理局的監(jiān)督管理和安全指導(dǎo)。

　　屬于《中山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于加強(qiáng)限額以下小型工程建設(shè)管理工作的通知》（中建通〔2020〕138號）所規(guī)定的限額以下小型工程的，建設(shè)單位需按要求辦理正式報備手續(xù)。

　　二、建設(shè)單位落實(shí)主體責(zé)任

　　工商貿(mào)企業(yè)作為建設(shè)單位，是工商貿(mào)企業(yè)高風(fēng)險小散建筑施工作業(yè)的發(fā)包方與組織者，是源頭管理與過程監(jiān)督的責(zé)任主體，要切實(shí)履行安全生產(chǎn)首要責(zé)任。

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　　工商貿(mào)企業(yè)計劃實(shí)施涉及高風(fēng)險小散建筑施工作業(yè)前，應(yīng)到坦洲鎮(zhèn)城市建設(shè)和管理局辦理施工簡易報備手續(xù)；已開展施工的企業(yè)，應(yīng)及時補(bǔ)辦報備手續(xù)。

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　　工商貿(mào)企業(yè)應(yīng)依法將高風(fēng)險小散建筑施工作業(yè)委托給具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行施工，簽訂書面合同，明確雙方安全性生產(chǎn)方面的責(zé)任。其中，房屋新建、改建、擴(kuò)建及拆除施工，應(yīng)委托具有建筑工程施工總承包資質(zhì)企業(yè)施工;建筑裝修改造維護(hù)施工，應(yīng)委托具有建筑工程施工總承包資質(zhì)或建筑裝修裝飾工程專業(yè)承包資質(zhì)企業(yè)施工;消防工程施工，應(yīng)委托具有建筑工程施工總承包資質(zhì)或消防設(shè)施工程專業(yè)承包資質(zhì)企業(yè)施工。

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　　工商貿(mào)企業(yè)應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場安全管理工作，對企業(yè)高風(fēng)險小散建筑施工作業(yè)實(shí)施全流程監(jiān)管，督促施工單位落實(shí)以下安全生產(chǎn)主體責(zé)任：

　　一是施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工規(guī)模，在施工現(xiàn)場配備相應(yīng)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員和特種作業(yè)人員，未取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格或者崗位證書的人員，不得上崗作業(yè)，如建筑電工、高處作業(yè)、電焊作業(yè)等人員均需持特種作業(yè)人員證書上崗作業(yè)。

　　二是涉及高處、拆除、有限空間等高危作業(yè)的建筑施工活動，必須編制安全專項(xiàng)施工方案，施工方案經(jīng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人審批后實(shí)施。實(shí)施前，施工方案需報送屬地住建部門，并嚴(yán)格按方案實(shí)施。

　　三是開展安全教育培訓(xùn)，施工或作業(yè)前，應(yīng)當(dāng)對施工作業(yè)人員進(jìn)行安全交底，保證施工作業(yè)人員充分了解施工、作業(yè)中的安全風(fēng)險、注意事項(xiàng)、禁止行為和應(yīng)急措施。

　　四是為作業(yè)人員配備符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)用品和防護(hù)裝置，督促進(jìn)入現(xiàn)場及現(xiàn)場作業(yè)的人員正確穿戴和規(guī)范使用安全防護(hù)用品。如高處作業(yè)人員必須戴好安全帽和系好安全帶，安全帶的掛鉤或者安全繩必須系掛在結(jié)實(shí)牢固的構(gòu)件上，并高掛低用。

　　五是嚴(yán)格按照安全技術(shù)要求實(shí)施作業(yè)。高處作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行“五個必須”，必須培訓(xùn)持證上崗、必須實(shí)行作業(yè)審批、必須做好個人防護(hù)、必須落實(shí)工程措施、必須安排專人監(jiān)護(hù)。拆除施工應(yīng)從上至下逐層拆除，并應(yīng)分段進(jìn)行，不得垂直交叉作業(yè)；進(jìn)行簡易工棚、鐵皮棚的拆除施工，不得以工棚、鐵皮棚的屋面作為拆除人員的立足點(diǎn)，應(yīng)在被拆除結(jié)構(gòu)的下方搭設(shè)操作平臺，作業(yè)人員要做好防墜措施；當(dāng)人工拆除建筑墻體時，嚴(yán)禁采用底部掏掘或推倒的方法。有限空間作業(yè)必須做到“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”原則；必須對作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn)；必須配備個人防中毒窒息等防護(hù)裝備，嚴(yán)禁無防護(hù)監(jiān)護(hù)措施作業(yè)；必須制定應(yīng)急措施，現(xiàn)場配備應(yīng)急裝備，嚴(yán)禁盲目施救。

　　備注:本通知所稱簡易報備為告知性備案，僅作為安全生產(chǎn)納管的依據(jù)，不作為確認(rèn)相關(guān)工程建設(shè)活動合法性的依據(jù)，不視為對違法建設(shè)施工或違法生產(chǎn)作業(yè)的許可。

　　四、業(yè)務(wù)咨詢

　　辦理地址：坦神北路103號坦洲鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心（原坦洲鎮(zhèn)行政服務(wù)中心）31號窗口

　　辦公電話：0760-86780663

　　辦公時間：周一至周五9:00至12:00，13:30至17:00，節(jié)假日除外

　　附件：

　　1、坦洲鎮(zhèn)工商貿(mào)企業(yè)高風(fēng)險小散建筑施工作業(yè)簡易報備申請表

　　2、工商貿(mào)企業(yè)高風(fēng)險小散建筑施工作業(yè)簡易報備材料清單

　　中山市坦洲鎮(zhèn)城市建設(shè)和管理局    

　　                         2024年8月26日      

工商貿(mào)企業(yè)高風(fēng)險小散建筑施工作業(yè)簡易報備材料清單