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各村（居）委會，各部門、單位：

　　根據省、市關于糧食生產的工作要求，為了提高我鎮(zhèn)農民種糧積極性，加強對涉農資金的規(guī)范管理、依法依規(guī)開展農業(yè)資金的開支，我鎮(zhèn)草擬了《坦洲鎮(zhèn)農業(yè)補貼專項資金管理制度》（征求意見稿），現向社會公開征求意見，歡迎社會各界提出意見建議。

　　提出意見時間：2021年3月4日至3月12日

　　意見反饋方式：請通過信函或電子郵件進行反饋，通信地址：中山市坦洲鎮(zhèn)坦神北路89號207室，電子郵箱：tzcjny207@126.com。

　?。?lián)系人：林先生，聯(lián)系電話：86634288）

　　中山市坦洲鎮(zhèn)人民政府

　　2021年3月4日

　　坦洲鎮(zhèn)農業(yè)補貼專項資金管理制度

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　　第一章  總則

　　第一條目的意義

　　為了鼓勵我鎮(zhèn)農民從事糧食等農業(yè)生產，穩(wěn)定糧食生產的面積和產量，確保完成市下達的糧食生產任務，重點規(guī)范和完善農業(yè)補貼專項資金（糧食類種植）的管理，結合我鎮(zhèn)實際情況，制定本管理制度。

　　本管理制度所稱的農業(yè)補貼是指用于糧食生產資金（水稻、馬鈴薯等）補助。

　　第二章 項目管理

　　第三章

　　第二條 發(fā)放對象及標準

　　從事糧食耕作補貼資金。發(fā)放對象為在我鎮(zhèn)范圍內從事糧食生產（水稻、馬鈴薯等）的直接耕作者。發(fā)放標準：我鎮(zhèn)農業(yè)部門依據當年國家、省、市（鎮(zhèn)）種糧直補相關文件（方案）補貼標準進行配套。

　　第三條 出現以下情況的不予發(fā)放補貼：

　?。ㄒ唬┥暾埬甓葍壤塾嫵霈F2次或以上農產品農藥殘留檢測不合格情況的，或由于農產品質量安全被有關部門處罰或追究法律責任的；

　?。ǘ┥暾埲颂峤毁Y料不完整或不規(guī)范，未能在規(guī)定時間內補齊的；

　?。ㄈ]有土地承包經營證明材料、沒有簽訂《土地租賃合同》或者沒有村（社區(qū)）證明，以及簽訂的《土地租賃合同》與國家法律、法規(guī)等相抵觸的。

　　第四條 申報工作由相關企業(yè)、個人申請，各村（社區(qū)）審核，農業(yè)服務中心復核、農業(yè)農村部門審批，具體流程如下：

　?。ㄒ唬┘Z食生產的企業(yè)或個人按照相關政策、文件規(guī)定的相關要求向所屬村（社區(qū)）申報。

　?。ǘ┫嚓P村（社區(qū)）受理后，對專項資金申請補貼的真實性審核通過后，報鎮(zhèn)農業(yè)服務中心復核。

　?。ㄈ╂?zhèn)農業(yè)服務中心對提交資料完整性進行復核，對申請資料不完整或不規(guī)范的作退件處理，并發(fā)出《補齊材料通知書》，責令限期補交相關資料；對提交資料完整的，報鎮(zhèn)城管住建和農業(yè)農村局進行審批。審批后按要求向市農業(yè)農村局上報。

　　（四）市、鎮(zhèn)財政部門按市、鎮(zhèn)資金撥付的相關要求進行撥付。

　　第三章 資金管理

　　第五條 資金保障。

　　鎮(zhèn)財政部門結合農業(yè)部門工作需要，安排全鎮(zhèn)糧食耕作補貼資金預算。

　　第六條資金撥付。

　　鎮(zhèn)級糧食耕作（水稻）補貼由鎮(zhèn)城管住建和農業(yè)農村局審批后，由鎮(zhèn)財政分局統(tǒng)一兌付補貼資金到種糧農戶銀行賬號；市級種糧直補資金由市農業(yè)農村局核實后撥付，該項直接撥付到農戶的銀行賬戶。

　　第四章 部門職責

　　第七條 村（社區(qū)）職責。

　　（一）政策的公開宣傳推廣，發(fā)動農民糧食種植。

　?。ǘ┲笇氖路N糧耕作補貼資金申報工作和補貼物資發(fā)放。

　?。ㄈι陥筚Y料的合法性、真實性、準確性負責。

　?。ㄋ模┴撠熭爡^(qū)內符合補助要求的農戶情況統(tǒng)計、核查及公示工作；各村（社區(qū)）審核人同申請人如是近親屬關系的應當回避，由村（社區(qū)）安排其他人員辦理。

　?。ㄎ澹┳杂X接受鎮(zhèn)農業(yè)部門、財政等部門的監(jiān)督檢查。

　　第八條 鎮(zhèn)農業(yè)部門職責。

　?。ㄒ唬M定鎮(zhèn)從事種糧耕作補貼項目的總體方案。

　?。ǘ┙y(tǒng)籌協(xié)調農民從事種糧耕作補貼項目的各項管理工作。

　?。ㄈ┙M織各村（社區(qū)）農民從事種糧耕作補貼項目的申報與實施。

　　（四）負責對申報資料的真實性、合法性和完整性進行復核。

　?。ㄎ澹ι陥蟛牧系膬热葸M行實地核查。

　?。┴撠煂摇⑹?、市（鎮(zhèn)）相關農業(yè)政策宣傳并在鎮(zhèn)政府網站掛網公開；指導各村（社區(qū)）應在村（社區(qū)）公示欄公開政策、公示申請、審核結果等重要信息。

　?。ㄆ撸┳龊醚a貼資金審核審批工作。

　　第九條 鎮(zhèn)財政部門職責。

　?。ㄒ唬┴撠煂︽?zhèn)農業(yè)部門專項資金使用提供的資料完整性進行審核。

　　（二）監(jiān)督管理補貼資金的執(zhí)行落實情況。

　　第五章 監(jiān)督管理

　　第十條 鎮(zhèn)農業(yè)和財政部門要依照資金使用的有關規(guī)定，加強對補貼資金使用的監(jiān)督檢查，對虛報、冒領等違法騙取補貼資金的，除責令將資金歸還外，并追究當事人和主管人員的責任；違紀違規(guī)的，由紀檢監(jiān)察部門立案查處；構成犯罪的，移送司法部門追究刑事責任。

　　第六章 附則

　　第十一條 法律、法規(guī)、上級文件另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第十二條本管理制度由鎮(zhèn)城管住建和農業(yè)農村局負責解釋。