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      政策解讀：《坦洲鎮(zhèn)科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金資助實(shí)施細(xì)則（試行）》解讀

各村（居）委會，各部門、單位：

　　經(jīng)研究，現(xiàn)將《坦洲鎮(zhèn)科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金資助實(shí)施細(xì)則（試行）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織執(zhí)行。執(zhí)行中遇到問題，徑與鎮(zhèn)經(jīng)信局聯(lián)系。

　　中山市坦洲鎮(zhèn)人民政府

　　2019年9月12日

坦洲鎮(zhèn)科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金資助實(shí)施細(xì)則（試行）

　　第一章 總則

　　第一條 為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，全面提升坦洲鎮(zhèn)科技創(chuàng)新能力，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)中山市高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金使用辦法的通知》（中山科發(fā)〔2017〕211號）、《關(guān)于印發(fā)中山市科技企業(yè)孵化器與眾創(chuàng)空間專項(xiàng)資金使用辦法的通知》（中山科發(fā)〔2017〕251號）、《關(guān)于印發(fā)中山市科技發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法的通知》（中山科發(fā)〔2017〕278號）、《關(guān)于印發(fā)中山市新型研發(fā)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)資金使用辦法的通知》（中山科發(fā)〔2018〕154號）、《關(guān)于印發(fā)中山市促進(jìn)科技企業(yè)加速器建設(shè)發(fā)展暫行辦法的通知》（中山科發(fā)〔2018〕290號）、《關(guān)于印發(fā)中山市科技創(chuàng)新券專項(xiàng)資金使用辦法的通知》（中山科發(fā)〔2018〕299號）等文件的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條 本實(shí)施細(xì)則所稱科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金，是指經(jīng)坦洲鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)設(shè)立，由坦洲鎮(zhèn)經(jīng)信局編制預(yù)算，用于扶持我鎮(zhèn)高新技術(shù)企業(yè)、工程技術(shù)中心、眾創(chuàng)空間與孵化器等科技創(chuàng)新平臺和載體的專項(xiàng)資金。

　　第三條 科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金在“坦洲鎮(zhèn)降低制造業(yè)企業(yè)成本促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金”中列支，其管理和使用須符合國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及市、鎮(zhèn)兩級的財(cái)政專項(xiàng)資金管理規(guī)定。

　　第二章 資助對象及標(biāo)準(zhǔn)

　　第四條 資助對象：在坦洲鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立，獲得中山市相應(yīng)資金扶持，具有良好信譽(yù)并符合以下條件之一的企業(yè)。

　?。ㄒ唬┦状瓮ㄟ^認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)；

　?。ǘ碛小败姽に淖C”（武器裝備質(zhì)量管理體系證書、武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格證書、武器裝備科研生產(chǎn)許可證書或裝備承制單位資格證書）的高新技術(shù)企業(yè)；

　?。ㄈ┦状瓮ㄟ^認(rèn)定的國家級創(chuàng)新平臺、院士工作站、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、協(xié)同創(chuàng)新中心及省、市工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新平臺；

　?。ㄋ模┇@得并兌現(xiàn)市科技創(chuàng)新券的企業(yè)；

　?。ㄎ澹┇@得國家、省、市級孵化器或眾創(chuàng)空間資質(zhì)、評級的孵化平臺建設(shè)單位。

　　第五條 扶持標(biāo)準(zhǔn)

　　（一）高新技術(shù)企業(yè)。對首次通過認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，最高按市高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定補(bǔ)助額的50%給予一次性資助，資助額度不超過10萬元，優(yōu)先頂格資助招商引資項(xiàng)目、規(guī)上工業(yè)企業(yè)、孵化器或加速器在孵企業(yè)以及商品廠房招商項(xiàng)目。市級以上科技企業(yè)孵化器在孵企業(yè)首次通過認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，最高按市補(bǔ)助額的50%給予該孵化器運(yùn)營單位一次性配套補(bǔ)助，年度補(bǔ)助總金額不超過100萬元。

　　（二）軍民融合發(fā)展資助。高新技術(shù)企業(yè)擁有2個以上“軍工四證”有效證書的，最高按市補(bǔ)助額的50%給予一次性資助，每家企業(yè)補(bǔ)助金額不超過100萬元。

　?。ㄈ┛萍紕?chuàng)新平臺和院士工作站。對首次認(rèn)定為市級工程技術(shù)研究中心的創(chuàng)新平臺項(xiàng)目，最高按市補(bǔ)助額的100%給予一次性配套補(bǔ)助，補(bǔ)助金額不超過10萬元；對首次認(rèn)定為省級工程技術(shù)研究中心的創(chuàng)新平臺項(xiàng)目，最高按市補(bǔ)助額的100%給予一次性配套補(bǔ)助，補(bǔ)助金額不超過20萬元。對國家級創(chuàng)新平臺項(xiàng)目，最高按市資助額的100%給予一次性配套資助，創(chuàng)建的國家級創(chuàng)新平臺的資助額度不超過200萬元，引進(jìn)建設(shè)的平臺（分支機(jī)構(gòu)）的資助額度不超過100萬元，院士工作站項(xiàng)目的資助額度不超過50萬元。對獲得認(rèn)定的市級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，給予不超過50萬元的一次性資助。對獲得認(rèn)定的市級協(xié)同創(chuàng)新中心，給予不超過50萬元的一次性資助。

　?。ㄋ模?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新平臺。對獲批建設(shè)的國家工程實(shí)驗(yàn)室、國家地方聯(lián)合工程實(shí)驗(yàn)室（工程研究中心）、國家企業(yè)技術(shù)中心，最高按市設(shè)備購置補(bǔ)助額的100%給予一次性配套補(bǔ)助，補(bǔ)助金額不超過200萬元；對獲批建設(shè)的廣東省工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目最高按市設(shè)備購置補(bǔ)助額的100%給予一次性配套補(bǔ)助，補(bǔ)助金額不超過100萬元。對獲批建設(shè)的中山市工程實(shí)驗(yàn)室建設(shè)項(xiàng)目，最高按市設(shè)備購置補(bǔ)助額的100%給予一次性配套補(bǔ)助，補(bǔ)助金額不超過50萬元。

　?。ㄎ澹┛萍紕?chuàng)新券配套資助。對獲得并兌現(xiàn)市科技創(chuàng)新券的企業(yè)，最高按該企業(yè)獲得市創(chuàng)新券兌現(xiàn)總額的30%給予一次性配套補(bǔ)助，同一企業(yè)每年補(bǔ)助金額不超過15萬元。對規(guī)上企業(yè)或上規(guī)后備庫企業(yè)，最高按該企業(yè)獲得市創(chuàng)新券兌現(xiàn)總額的100%給予配套補(bǔ)助，同一企業(yè)每年補(bǔ)助金額不超過50萬元。

　?。┛萍挤趸骱蛣?chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。對獲得國家級科技企業(yè)孵化器、國家級科技企業(yè)孵化器培育單位（省級孵化器）稱號的單位，每個稱號最高按市對應(yīng)補(bǔ)助額的50%給予一次性配套補(bǔ)助；對獲得國家級眾創(chuàng)空間、廣東省眾創(chuàng)空間試點(diǎn)單位稱號的單位，每個稱號最高按市對應(yīng)補(bǔ)助額的50%給予一次性配套補(bǔ)助；經(jīng)市政府批準(zhǔn)獲得“中山創(chuàng)客·眾創(chuàng)空間”授牌的單位，最高按市補(bǔ)助額的100%給予一次性配套補(bǔ)助，補(bǔ)助金額不超過200萬元；經(jīng)市政府批準(zhǔn)獲得“中山創(chuàng)客·國際孵化器”稱號的單位，最高按市補(bǔ)助額的100%給予一次性配套補(bǔ)助，補(bǔ)助金額不超過300萬元；對獲得省級孵化器或眾創(chuàng)空間運(yùn)營評價(jià)A等級的單位，最高按市補(bǔ)助額的50%給予一次性配套補(bǔ)助，補(bǔ)助金額不超過50萬元；對獲得省級孵化器或眾創(chuàng)空間運(yùn)營評價(jià)B等級的孵化器，最高按市補(bǔ)助額的50%給予一次性配套補(bǔ)助，補(bǔ)助金額不超過15萬元；對首次認(rèn)定為市級孵化器的機(jī)構(gòu)，最高按市對應(yīng)補(bǔ)助額的50%給予一次性配套補(bǔ)助，補(bǔ)助金額不超過20萬元；對首次認(rèn)定為市級眾創(chuàng)空間的機(jī)構(gòu)，最高按市對應(yīng)補(bǔ)助額的50%給予一次性配套補(bǔ)助，補(bǔ)助金額不超過10萬元；對上年度有新增孵化面積的，并經(jīng)科技行政管理部門認(rèn)定，且已獲中山市新增在孵面積補(bǔ)助的市級以上孵化平臺，最高按市資助額的50%給予一次性配套資助，資助額度不超過100萬元；對獲得科技企業(yè)加速器培育單位的單位，最高按市資助額的100%給予一次性配套資助，資助額度不超過200萬元；對被認(rèn)定為科技企業(yè)加速器的單位，最高按市資助額的100%給予一次性配套資助，資助額度不超過500萬元；對符合市加速器培育單位年度運(yùn)營補(bǔ)助要求并獲得加速器培育單位年度運(yùn)營補(bǔ)助的單位，最高按市資助額的50%給予一次性配套資助，資助額度不超過50萬元；同一企業(yè)獲得各項(xiàng)科技孵化器和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)資助額度年度累計(jì)不超過500萬元。

　　（七）其他。所有項(xiàng)目資助總額（包括市級以上資助）不超過該項(xiàng)目建設(shè)投入費(fèi)用。

　　第三章 申報(bào)程序

　　第六條 申報(bào)程序：

　?。ㄒ唬╉?xiàng)目征集。在中山坦洲政務(wù)網(wǎng)上公布申報(bào)項(xiàng)目征集通知，申報(bào)時(shí)間以申報(bào)通知為準(zhǔn)。

　?。ǘ┨峤患堎|(zhì)資料。坦洲鎮(zhèn)經(jīng)信局負(fù)責(zé)資金申報(bào)的組織工作，并對企業(yè)申報(bào)資料進(jìn)行審查，申報(bào)材料不齊全的不予受理。

　?。ㄈ┕?。擬資助項(xiàng)目匯總表在中山坦洲政務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行公示，公示期為5個工作日。公示期間有異議、經(jīng)調(diào)查屬實(shí)并需調(diào)整的，由坦洲鎮(zhèn)經(jīng)信局重新審核。公示期滿后，由坦洲鎮(zhèn)經(jīng)信局根據(jù)公示結(jié)果、復(fù)審結(jié)果調(diào)整擬資助項(xiàng)目匯總表后，報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)席會議審議。

　?。ㄋ模┵Y金撥付。經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)席會議審議通過后，由坦洲鎮(zhèn)經(jīng)信局會同鎮(zhèn)財(cái)政分局按照有關(guān)規(guī)定辦理資金撥付手續(xù)。

　　第四章 監(jiān)督及績效管理

　　第七條 坦洲鎮(zhèn)經(jīng)信局作為專項(xiàng)資金主管部門，可聘請第三方機(jī)構(gòu)對專項(xiàng)資金進(jìn)行審計(jì)。

　　第八條 申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)對其申報(bào)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，對通過弄虛作假等不正當(dāng)手段騙取專項(xiàng)資金的，坦洲鎮(zhèn)經(jīng)信局有權(quán)收回，并取消其5年內(nèi)申請“坦洲鎮(zhèn)降低制造業(yè)企業(yè)成本促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金”的資格，構(gòu)成犯罪的，報(bào)相關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。

　　第九條 獲得專項(xiàng)資金支持的單位收到資金后須依法納稅，按照國家有關(guān)財(cái)務(wù)、會計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理，并自覺接受經(jīng)信、財(cái)政等部門的監(jiān)督檢查。

　　第十條 專項(xiàng)資金撥付完成后，坦洲鎮(zhèn)經(jīng)信局將對資金使用情況進(jìn)行追蹤、監(jiān)督和抽查，按規(guī)定做好各級獎補(bǔ)資金使用情況的績效評價(jià)工作。

　　第五章 附則

　　第十一條 本實(shí)施細(xì)則自2019年10月17日起實(shí)施，有效期2年。